Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение № 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" (подготовлен Минпросвещения России 09.08.2022)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Внести в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 375; N 10, ст. 1500; N 52, ст. 8310; 2019, N 5, ст. 372; N 14, ст. 1551; N 26, ст. 3425; 2020, N 1, ст. 70; N 14, ст. 2128; N 30, ст. 4925; 2021, N 5, ст. 847; N 10, ст. 1591; N 12, ст. 2025; N 42, ст. 7114; 2022, N 1, ст. 160, 170) изменение, изложив Приложение N 4 к указанной программе в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. № ___
"Приложение № 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие образования"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2022 г. № ___
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджету г. Байконура и бюджету федеральной территории «Сириус» на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения показателей и результатов федерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в состав национального проекта «Образование», в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджету г. Байконура и бюджету федеральной территории «Сириус» в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» по обеспечению организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в состав национального проекта «Образование», в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее соответственно - расходное обязательство субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», общеобразовательная организация, федеральный проект, региональный проект, субсидия).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в целях достижения следующих результатов использования субсидий, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджету г. Байконура и бюджету федеральной территории «Сириус», заключаемые в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил:
а) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;
б) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (не зависимо от места расположения данных организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом, с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
в) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
г) обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, расположенных на территории субъектов Российской Федерации.
Реализация субсидий, направленных на достижение результатов, предусмотренных подпунктами «б», «в» и «г» пункта 2 настоящих правил осуществляется, начиная с 2025 года.
Критериями отбора субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» для предоставления субсидии являются:
наличие в субъекте Российской Федерации, г. Байконуре и федеральной территории «Сириус» общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях и реализации дополнительных общеобразовательных программам всех направленностей;
наличие положительного заключения государственной или аккредитованной негосударственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта (дата заключения - не ранее года, предшествующего году предоставления субсидии);
наличие правового акта субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», утверждающего на 3 года предусмотренный пунктами 9 - 11 настоящих Правил перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - перечень мероприятий), в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» по созданию условий для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях и реализация дополнительных общеобразовательных программам всех направленностей в организациях дополнительного образования, софинансируемые из федерального бюджета, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
Мероприятия, предлагаемые к софинансированию из федерального бюджета в рамках подпункта «а» пункта 2 настоящих правил, должны выполняться в порядке приоритетности. Первоочередная потребность направляется на создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, затем в городах, с населением до 250 тысяч человек.
3. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, г. Байконуру и федеральной территории «Сириус» в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:
3.1. предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил (Sir), определяется по формуле:
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Wi - показатель созданных в общеобразовательных организациях i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» условий для занятия физической культурой и спортом;
Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» из федерального бюджета на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
m - количество субъектов Российской Федерации, г. Байконур и федеральной территории «Сириус» - получателей субсидий.
3.1.1. Показатель созданных в общеобразовательных организациях i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» условий для занятия физической культурой и спортом (Wi) определяется по формуле:
где:
ni - численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;
n - численность обучающихся по основным общеобразовательным программам на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, в субъектах Российской Федерации, г. Байконуре и федеральной территории «Сириус» по данным федерального статистического наблюдения;
Bi - вклад i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» в увеличение численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в целом в субъектах Российской Федерации, г. Байконуре и федеральной территории «Сириус».
Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей роста численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, равен 0,4.
Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателя вклада i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» в увеличение численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в целом в субъектах Российской Федерации, г. Байконуре и федеральной территории «Сириус», равен 0,6.
3.1.2. Вклад i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» в увеличение численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в целом в субъектах Российской Федерации, г. Байконуре и федеральной территории «Сириус» (Bi), определяется по формуле:
где:
Пi - рост численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус»;
m - количество субъектов Российской Федерации, г. Байконур и федеральной территории «Сириус» - получателей субсидий;
Di - поправочный коэффициент, применяемый для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, равен 1,5.
3.1.3. Рост численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» (Пi), определяется по формуле:
где:
- численность обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам для детей в области физической культуры и спорта в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» за 2-й год, предшествующий текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;
- численность обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам для детей в области физической культуры и спорта в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» за 3-й год, предшествующий текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;
- численность обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам для детей в области физической культуры и спорта в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» за 1-й год, предшествующий текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения.
Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус», при определении отношения показателя к показателю равен 0,4.
Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус», при определении отношения показателя к показателю равен 0,6.
3.2. предусмотренного подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящих Правил (Sбв), определяется по формуле:
,
где:
Sоб - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Wi - доля детей, обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконур или федеральной территории «Сириус», в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
m - число субъектов Российской Федерации, г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» - получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
i - индекс суммирования.
3.2.1. Доля детей, обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус», в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом (Wi), определяется по формуле:
,
где:
X - общая численность детей, обучающихся в субъектах Российской Федерации, г. Байконуре и федеральной территории «Сириус»;
Xib - количество обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам физкультурно-спортивной направленности (в возрастном составе 7-17 лет) i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус».
3.3. предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил (Sсв), определяется по формуле:
,
где:
Sсб - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
Wi - доля детей, обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус», в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
m - число субъектов Российской Федерации, г. Байконур и федеральной территории «Сириус» - получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
i - индекс суммирования.
3.3.1. Доля детей, обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байкануре или федеральной территории «Сириус», в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам (Wi), определяется по формуле:
,
где:
X - общая численность детей, обучающихся в субъектах Российской Федерации, г. Байконуре или федеральной территории «Сириус»;
Xiс - количество обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (в возрастном составе 5-18 лет) i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус».
4. В целях определения очередности получения субсидии по подпунктам «б», «в» и «г» пункта 2 настоящих Правил формируется перечень субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» заявки которых прошли отбор в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил (далее - перечень), в порядке убывания значения индекса потребности субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» в субсидии (далее - индекс) в целях достижения результата использования субсидии:
а) предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил (Biпотр(б)), расчет индекса осуществляется по формуле:
Biпотр(б) = DОiдет x Zi x Kдвфо,
где:
DOiдет - численность обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам физкультурно-спортивной направленности в возрасте от 5 до 18 лет в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» за год, предшествующий текущему финансовому году, согласно федеральному статистическому наблюдению;
Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус», определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Kдвфо - коэффициент, применяемый для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, равный 1,5 (для субъектов, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», равный 1);
б) предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил (Biпотр(с)), расчет индекса осуществляется по формуле:
Biпотр(с) = (Biдет) x Zi x Kдвфо,
где:
Biдет - численность обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам физкультурно-спортивной направленности в возрасте от 5 до 18 лет в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» за год, предшествующий текущему финансовому году, согласно федеральному статистическому наблюдению;
Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус», определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Kдвфо - коэффициент, применяемый для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, равный 1,5 (для субъектов, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», равный 1).
в) предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил (Biпотр(г)), расчет индекса осуществляется по формуле:
Biпотр(r) = (Diдет) x Zi x Kдвфо,
где:
Diдет - численность обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в возрасте от 5 до 18 лет в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» за год, предшествующий текущему финансовому году, согласно федеральному статистическому наблюдению;
Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус», определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Kдвфо - коэффициент, применяемый для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, равный 1,5 (для субъектов, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», равный 1).
5. Для расчета объема субсидии для бюджета i-го субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» на соответствующий финансовый год значение результата использования субсидии по предусмотренным в подпунктах «б», «в» и «г» пункта 2 настоящих Правил результатам использования субсидии определяется посредством увеличения на 1 единицу значения результата использования субсидии каждому субъекту Российской Федерации, г. Байконуру и федеральной территории «Сириус» последовательно по перечню, сформированному в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, начиная с нулевого значения.
Сумма значений результатов использования субсидии, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящих Правил, определенных для субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» по годам их достижения, соответствует значениям результатов, указанным по соответствующим годам в соответствующем федеральном проекте.
В случае если сумма значений результатов использования субсидии согласно заявкам субъектов Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус», указанных в перечне, превышает значения результата использования субсидии, указанные по соответствующим годам в соответствующем федеральном проекте, максимальное значение результата использования субсидии i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус» уменьшается от значения, указанного в заявке i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус», пропорционально удельному весу суммы значений результатов использования субсидии субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», указанных в перечне, в сумме значений результата использования субсидии, указанных по соответствующим годам в соответствующем федеральном проекте, с округлением до ближайшего целого числа с учетом правил математического округления в большую сторону.
По достижении максимального значения результата использования субсидии на очередной финансовый год распределение объема субсидий осуществляется на плановый период до достижения максимального значения результата использования субсидии в первом году планового периода, а затем во втором году планового периода.
Значение результата использования субсидии, определенное для субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», не может превышать значение результата использования субсидии, указанное в заявке субъекта Российской Федерации или г. Байконура или федеральной территории «Сириус», прошедшего отбор в соответствии с критериями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, а в случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, - максимального значения результата использования субсидии для субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», уменьшенного в соответствии с порядком, указанным в абзаце третьем настоящего пункта.
6. Субсидия предоставляется Министерством просвещения Российской Федерации субъекту Российской Федерации, г. Байконуру и федеральной территории «Сириус» при соблюдении условий, установленных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. В целях достижения результата использования субсидии, соответствующего результату федерального проекта (далее - результат использования субсидии), может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, бюджету г. Байконура и бюджету федеральной территории «Сириус».
8. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре или федеральной территории «Сириус» условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, о количестве учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:
8.1. в рамках субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящих правил:
а) ремонт спортивных залов;
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) создание и развитие школьных спортивных клубов;
г) ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
д) приобретение средств обучения и воспитания.
8.2. в рамках субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 настоящих правил:
а) ремонт спортивных залов;
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) создание и развитие школьных спортивных клубов;
г) ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
д) приобретение средств обучения и воспитания.
8.3. в рамках субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящих правил:
а) ремонт бассейна для плавания;
б) приобретение средств обучения и воспитания.
8.4. в рамках субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 настоящих правил:
а) ремонт помещений для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам всех направленностей;
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам всех направленностей;
в) приобретены средства обучения и воспитания для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.
9. Перечень мероприятий не содержит мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
В рамках субсидии, предусмотренной подпунктом «а» пункта 2 настоящих правил перечень мероприятий не должен содержать мероприятий, проводимых в общеобразовательных организациях, в которых начиная с 2014 года создавались условия для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии, за исключением филиалов и структурных подразделений общеобразовательных организаций в субъектах Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,85.
10. Перечень мероприятий содержит информацию о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций и материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам всех направленностей организаций дополнительного образования, включающих следующие показатели:
10.1. в рамках субсидий, направленных на достижение результатов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил:
а) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом;
б) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте спортивных залов;
в) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
г) количество школьных спортивных клубов для занятия физической культурой и спортом, планируемые к созданию в общеобразовательных организациях;
д) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте и оснащении открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием.
е) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в приобретение средств обучения и воспитания.
10.2. в рамках субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил:
а) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте бассейна для плавания;
б) количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность приобретение средств обучения и воспитания для занятия плаванием.
10.3. в рамках субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил:
а) количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность, в ремонте помещений организаций дополнительного образования, для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам всех направленностей;
в) количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность, в перепрофилировании имеющихся аудиторий для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам всех направленностей;
б) количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам всех направленностей.
11. 8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджету г. Байконура и бюджету федеральной территории «Сириус» на основании соглашений, заключенных между Министерством просвещения Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории «Сириус» с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашения).
12. В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов. В соглашение могут быть внесены изменения в части значений целевых показателей без изменения размера субсидии, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, направленные на улучшение конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура и бюджета федеральной территории «Сириус» на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, решением главы администрации г. Байконура, решением главы администрации федеральной территории «Сириус» (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории «Сириус») исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации, г. Байконуром и федеральной территории «Сириус» значений результата использования субсидии, в том числе:
а) в отношении субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятия детей физической культурой и спортом;
б) в отношении субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятия детей физической культурой и спортом, с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
в) в отношении субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
г) в отношении субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил - количество организаций дополнительного образования, в которых обновлена материально-техническая база для учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
Субсидии, от получения которых субъект Российской Федерации, г. Байконур или федеральной территории «Сириус» отказались полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат перераспределению на реализацию региональных программ в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, достигнувшими результатов использования субсидии в соответствии с соглашением на последнюю отчетную дату, в соответствии с настоящими Правилами и статьей 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
15. Требованием к результату использования субсидии является приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результата использования субсидии, в том числе:
а) в отношении субсидий, направленных на достижение результатов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил - проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение средств обучения и воспитания;
б) в отношении субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил - проведение ремонта бассейнов для плавания, приобретение средств обучения и воспитания.
г) в отношении субсидии, направленной на достижение результата, предусмотренного подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил - ремонте помещений, перепрофилировании имеющихся аудиторий и приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания организаций дополнительного образования, для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
16. Уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории «Сириус», органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Перечисление субсидий бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
Перечисление субсидий бюджету федеральной территории «Сириус» осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации федеральной территории «Сириус».
18. В случае если субъектом Российской Федерации, г. Байконуром и федеральной территорией «Сириус» по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура и бюджету федеральной территории «Сириус» в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основания освобождения субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус» от применения мер ответственности установлены пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации, г. Байконуром и федеральной территорией «Сириус» условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации |
А.В. Бугаев |
Обзор документа
В рамках госпрограммы "Развитие образования" регионы получат субсидии на обновление материально-технической базы для учебно-исследовательской, научно-практической и творческой деятельности, а также для занятий физкультурой и спортом в образовательных организациях.
Сейчас субсидии предоставляются только на создание условий для занятия физкультурой и спортом и только в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах.