Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления отчета о деятельности оператора связи" (подготовлен Минцифры России 09.08.2022)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 15 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления отчета о деятельности оператора связи;
форму отчета о деятельности оператора связи.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ N___
Правила
предоставления отчета о деятельности оператора связи
1. Настоящие Правила определяют состав сведений, обязательных к указанию в отчете о деятельности оператора связи, срок и порядок его представления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях реализации операторами связи обязанности, предусмотренной пунктом 15 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее соответственно - сведения, Правила).
2. Отчет о деятельности оператора связи (далее - отчет) представляется оператором связи в электронном виде посредством заполнения электронных форм в личном кабинете, размещенном на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - личный кабинет).
3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством прохождения лицом, действующим от имени оператора связи, аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", или усиленной квалифицированной электронной подписи лица, действующего от имени оператора связи.
4. Состав сведений, подлежащих включению в отчет, содержится в форме, утвержденной настоящим постановлением.
5. Заполненный в электронном виде отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) оператора связи.
6. Отчет представляется оператором связи отдельно по каждому виду услуг связи за календарный год, предшествующий году представления отчета.
Оператор связи, деятельность которого по оказанию услуг связи осуществлялась неполный отчетный период, указывает в отчете сведения за тот период времени, в течение которого эта деятельность осуществлялась.
В случае если оператор связи не приступил к оказанию услуг связи и дата начала оказания услуг связи в соответствии с лицензионными требованиями не наступила, то сведения о наличии или отсутствии действующих договоров об оказании услуг связи с абонентами (пользователями услугами связи), в том числе договоров об оказании услуг почтовой связи, заключенных с пользователями услуг почтовой связи, в отчете не указываются.
7. Оператор связи обязан представлять отчет ежегодно, до 31 января года, следующего за отчетным.
8. Информация, предоставленная оператором связи на ЕПГУ, должна быть доступна по принципу "одного окна" Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минцифры России), Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), а также организациям, подведомственным Минцифры России и Роскомнадзору, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ N___
Форма отчета
о деятельности оператора связи за отчетный период с __________ 20__ г. по __________ 20__ г.
(указывается отчетный период)
N п/п | Сведения деятельности оператора связи | Примечание |
---|---|---|
1. | Сведения об операторе связи | |
1.1. | Идентификационный номер налогоплательщика | Заполняется оператором связи самостоятельно |
1.2. | Адрес места нахождения юридического лица/индивидуального предпринимателя в формате федеральной информационной адресной системы | Заполняется оператором связи самостоятельно в случае несовпадения с адресом места нахождения юридического лица, указанным в едином государственном реестре юридических лиц, места жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, указанного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей |
1.3. | Фактическая дата начала осуществления деятельности оператора связи по оказанию услуг связи | Заполняется оператором связи самостоятельно |
1.4. | Контактный телефон органа управления и службы технической поддержки оператора связи | Заполняется оператором связи самостоятельно |
1.5. | Адрес электронной почты | Заполняется оператором связи самостоятельно |
1.6. | Оказывались ли оператором связи услуги связи в отчетном периоде? | Заполняется оператором связи путем выбора из выпадающего списка: Да/Нет |
1.7. | Продолжительность осуществления оператором связи деятельности по оказанию услуг связи в отчетном периоде (указывается в случае оказания услуг связи неполный отчетный период) | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2. | Сведения о сети и услугах связи оператора связи | |
2.1. | Перечень наименований услуг связи, оказываемых оператором связи в соответствии с лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в отчетном периоде | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.2. | Имеются ли у оператора связи средства связи, используемые для оказания услуг связи? | Заполняется оператором связи путем выбора из выпадающего списка: Да/Нет |
2.2.1. | Доля телекоммуникационного оборудования российского производства, используемого оператором связи для оказания услуг связи в отчетном периоде (если ответ "Да" в пункте 2.2.) | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.3. | Имеются ли у оператора связи средства почтовой связи, используемые для оказания услуг почтовой связи*? | Заполняется оператором связи путем выбора из выпадающего списка: Да/Нет |
2.4. | Сведения о субъектах Российской Федерации, на территории которых оператор связи оказывает услуги связи, на отчетную дату | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.5. | Сведения о среднем значении монтированной ёмкости узлов связи в разрезе субъектов Российской Федерации, на территории которых оператор связи оказывает услуги связи, на отчетную дату | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.6. | Перечень мест (адресов) в формате федеральной информационной адресной системы, в которых размещены средства связи, используемые для оказания услуг связи (за исключением сведений о местах (адресах) размещения радиоэлектронных средств, зарегистрированных в соответствии с п. 5 ст. 22 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" и сведений, представляемых операторами связи в соответствии с пп. 4 п. 8 ст. 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи") | Заполняется оператором связи самостоятельно. |
2.6.1. | Средство связи (тип, наименование), технология | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.6.2. | Данные о размещении средств связи: координаты (широта и долгота) | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.6.3. | Адрес в формате федеральной информационной адресной системы | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.6.4. | Высота подвеса антенны, коэффициент усиления антенны, азимут, частоты передачи и приема, мощность, класс излучения для средств беспроводной связи | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.7. | Сведения о присоединении сетей электросвязи и взаимодействия: | |
2.7.1. | наименование операторов связи, к сетям которых осуществлено присоединение с указанием и идентификационного номера налогоплательщика; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.7.2. | перечень адресов в формате федеральной информационной адресной системы мест нахождения точек присоединения сетей электросвязи (за исключением сведений, представляемых операторами связи в соответствии с пп. 4 п. 8 ст. 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи") | Заполняется оператором связи самостоятельно |
2.8. | Имеются ли у оператора связи действующие договоры об оказании услуг связи с абонентами (пользователями услугами связи) на территории, указанной в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на отчетную дату? | Заполняется оператором связи путем выбора из выпадающего списка: Да/Нет |
2.9. | Имеются ли у оператора связи действующие договоры об оказании услуг почтовой связи, заключенные с пользователями услуг почтовой связи (граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи) на территории, указанной в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на отчетную дату?* | Заполняется оператором связи путем выбора из выпадающего списка: Да/Нет |
3. | Сведения о технологических возможностях сети связи: | |
3.1. | наименование элемента сети / средства связи; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.2. | адрес установки в формате федеральной информационной адресной системы; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.3. | тип оборудования; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.4. | Емкость: | |
3.4.1. | монтированная; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.4.2. | задействованная; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.4.3. | свободная. | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.5. | Номерная емкость: | |
3.5.1. | монтированная; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.5.2. | задействованная; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.5.3. | свободная | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.6. | Применяемая технология/тип стыков (указывается для средств связи, образующих точки присоединения и точки выделения каналов) | Заполняется оператором связи самостоятельно |
3.7. | Монтированная емкость (указывается для средств связи, образующих точки присоединения и точки выделения каналов) | Заполняется оператором связи самостоятельно |
4. | Сведения о перспективах развития сети связи на текущий год: | |
4.1. | адрес установки в формате федеральной информационной адресной системы; | Заполняется оператором связи самостоятельно. |
4.2. | сетевой элемент (HLR, MGW, S/P-GW, MSS и др.); | Заполняется оператором связи самостоятельно |
4.3. | наименование работ (демонтаж, монтаж, расширение, установка); | Заполняется оператором связи самостоятельно |
4.4. | изменение емкости; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
4.5. | единица измерения (для пункта 4.3.); | Заполняется оператором связи самостоятельно |
4.6. | дата выполнения работ (квартал текущего года) | Заполняется оператором связи самостоятельно |
5. | Сведения о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи: | |
5.1. | адрес установки в формате федеральной информационной адресной системы; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
5.2. | тип оборудования; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
5.3. | наименование системы; | Заполняется оператором связи самостоятельно |
5.4. | производитель | Заполняется оператором связи самостоятельно |
6. | Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаю. | Заполняется оператором связи (чекбокс) |
Дата заполнения. | Заполняется оператором связи самостоятельно | |
Фамилия Имя Отчество (при наличии) руководителя (иного уполномоченного лица). Подпись. | Заполняется оператором связи самостоятельно |
* Заполняется операторами связи, оказывающими услуги почтовой связи.
Обзор документа
Правительство установит правила предоставления отчёта о деятельности оператора связи, а также форму такой отчётности.
Отчёт будет предоставляться в Роскомнадзор в электронном виде через личный кабинет на портале госуслуг. Он подписывается УКЭП руководителя либо иного уполномоченного лица оператора связи. Оператор связи обязан представлять отчёт ежегодно до 31 января года, следующего за отчётным.