Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 03.08.2022)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 529 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2286; N 40, ст. 5561; 2020, N 46, ст. 7312; 2021, N 1, ст. 122; N 5, ст. 844; 2022, N 18, ст. 3076).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ___________ 2022 г. N ______
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции
1. Пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Конкурсный отбор проводится в три этапа.".
2. В пункте 11:
а) в абзаце первом слова "Конкурсная комиссия" заменить словами "На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия";
б) в подпункте "в" слова "экспертный совет, образуемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "организацию, подведомственную Министерству промышленности и торговли Российский Федерации и уполномоченную решением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на организацию проведения экспертиз (далее - уполномоченная организация)".
3. Дополнить пунктами 11(1) и 11(2) следующего содержания:
"11(1). На втором этапе конкурсного отбора уполномоченная организация в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой проведения научно-технической оценки комплексных проектов, указанной в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, по следующим критериям:
соответствие комплексного проекта целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
оценка обоснованности бизнес-плана комплексного проекта и сметы затрат комплексного проекта;
оценка обоснованности плана-графика реализации комплексного проекта и плана-графика финансового обеспечения реализации комплексного проекта;
оценка производственных показателей организаций, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, в которых предполагается внедрение разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов;
потребность (востребованность) в цифровых платформах и (или) программных продуктах, заявленных к разработке в рамках комплексного проекта;
направления внедрения и коммерческого использования разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов.
11(2). По результатам оценки комплексных проектов уполномоченная организация направляет заключения о результатах проведения оценки комплексных проектов в экспертный совет, образуемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".
4. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Экспертный совет в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в пункте 11(1) настоящих Правил, проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой проведения научно-технической оценки комплексных проектов, указанной в подпункте "в" пункта 7 настоящих Правил, по следующим критериям:
наличие у российской организации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", и их значимость для реализации комплексного проекта;
новизна результатов интеллектуальной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий, технологий, которые непосредственно используются для организации разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов, относительно национального и мирового уровня;
соответствие мировому уровню технических характеристик базовых технологий цифровых платформ и (или) программных продуктов, разработка которых предусмотрена комплексным проектом.
По результатам оценки экспертный совет принимает решение о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта либо о нецелесообразности и необоснованности его реализации.
Решение экспертного совета может содержать вывод о необходимости снижения общей стоимости комплексного проекта и максимального размера субсидии с указанием соответствующих рекомендуемых размеров.
Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания экспертного совета, содержащим заключения о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта либо о нецелесообразности и необоснованности его реализации. Протокол заседания экспертного совета направляется в конкурсную комиссию в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.".
5. В пункте 13 слова "Конкурсная комиссия" заменить словами "На третьем этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия".
6. В пункте 19:
в абзаце первом:
слова "15 рабочих" заменить словами "трех рабочих";
слова "проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии" заменить словами "направляет их в уполномоченную организацию";
абзац второй признать утратившим силу.
7. Дополнить пунктами 19(1) и 19(2) следующего содержания:
"19(1). Уполномоченная организация в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и направляет заключение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
19(2). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заключения уполномоченной организации в соответствии с пунктом 19(1) настоящих Правил, принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в перечислении субсидии.".
8. Пункт 26(1) дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях оценки достижения российскими организациями результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, отчеты российских организаций, представляемые в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 24 настоящих Правил, направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на заключение в уполномоченную организацию.".
Обзор документа
Российским IT-компаниям выделяются субсидии на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов для создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции. Финансирование получают организации, которые прошли конкурсный отбор. Минпромторг предлагает сделать его трехступенчатым.