(1).jpg)
Проект Приказа Министра обороны России "По вопросу организации проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей" (подготовлен Минобороны России 23.07.2022)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2022 г. N 1200 "Об утверждении Правил организации, проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.07.2022) приказываю:
1. Утвердить:
единую систему показателей ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (согласно приложению N 1 к настоящему Приказу);
структуру доклада о результатах ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (согласно приложению N 2 к настоящему Приказу);
положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (согласно приложению N 3 к настоящему Приказу).
2. Первому заместителю Министра обороны Российской Федерации организовать:
проведение мероприятий ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
деятельность Межведомственной комиссии по рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
|
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии |
С.Шойгу |
Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "___" _________ 2022 г. N ____
ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
| N п/п | Показатели мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | Источник данных | Ответственный в части, касающейся Минобороны России | |
|---|---|---|---|---|
| Социологические исследования (СОЦ) | Ведомственная статистика (СТАТ)*(1) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---|---|---|---|
| Раздел I. Состояние социально-экономического положения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (офицеров, других составов военнослужащих) и членов их семей по военным округам (Северному флоту), по регионам (субъектам) Российской Федерации, по оперативно-территориальным объединениям войск национальной гвардии Российской Федерации*(2) (по согласованию) | ||||
| 1. Социально-демографические характеристики военнослужащих и членов их семей | ||||
| 1.1 | Сведения о численности военнослужащих. | СТАТ | ГУК МО | |
| 1.2 | Сведения о численности офицеров раздельно по воинским званиям. | СТАТ | ГУК МО | |
| 1.3 | Место жительства. | СОЦ | ||
| 1.4 | Половая принадлежность. | СОЦ | ||
| 1.5 | Возраст военнослужащих. | СОЦ | ||
| 1.6 | Календарная выслуга лет. | СОЦ | ||
| 1.7 | Уровень образования военнослужащих. | СОЦ | ||
| 1.8 | Семейное положение военнослужащих. | СОЦ | ||
| 1.9 | Количество официально зарегистрированных браков. | СОЦ | ||
| 1.10 | Количество лет в браке (если браков несколько, то в крайнем). | СОЦ | ||
| 1.11 | Количество детей. | СОЦ | ||
| 1.12 | Возраст детей. | СОЦ | ||
| 1.13 | Возраст супруги(а). | СОЦ | ||
| 1.14 | Уровень образования супруги(а) | СОЦ | ||
| 1.15 | Специальность образования супруги(а) | СОЦ | ||
| 1.16 | Оценка взаимоотношений между супругами. | СОЦ | ||
| 1.17 | Доля разведенных военнослужащих за отчетный год | СОЦ | ||
| 2. Характеристика экономического положения военнослужащих и членов их семей | ||||
| 2.1 | Уровень денежного довольствия военнослужащих по контракту (определяется в соответствии с методикой, утвержденной приказом Росстата от 29 ноября 2018 г. N 703) | СТАТ | ДСГ МО | |
| 2.2 | Самооценка размера среднемесячного денежного довольствия. | СОЦ | ||
| 2.3 | Самооценка среднемесячного дохода на одного члена семьи. | СОЦ | ||
| 2.4 | Наличие разрешенного законодательством дополнительного дохода. | СОЦ | ||
| 2.5 | Самооценка размера разрешенного законодательством ежемесячного дополнительного дохода. | СОЦ | ||
| 2.6 | Самооценка сбережений семьи. | СОЦ | ||
| 2.7 | Самооценка соотношения экономического положения семьи в сравнении со среднестатистическим в регионе проживания. | СОЦ | ||
| 2.8 | Самооценка своевременности и полноты получения единовременных и ежемесячных пособий на членов семей. | СОЦ | ||
| 2.9 | Размер потребительских расходов на: | |||
| 2.9.1 | питание, продукты; | СОЦ | ||
| 2.9.2 | непродовольственные товары; | СОЦ | ||
| 2.9.3 | найм жилого помещения; | СОЦ | ||
| 2.9.4 | оплату жилищно-коммунальных услуг; | СОЦ | ||
| 2.9.5 | социально-бытовые услуги; | СОЦ | ||
| 2.9.6 | транспортные расходы; | СОЦ | ||
| 2.9.7 | лечение, медикаменты; | СОЦ | ||
| 2.9.8 | отдых и культурные потребности; | СОЦ | ||
| 2.9.9 | образование, переподготовка; | СОЦ | ||
| 2.9.10 | кредитные обязательства. | СОЦ | ||
| 2.10 | Наличие у военнослужащих и членов их семей личной (частной) собственности (имущества). | СОЦ | ||
| 2.11 | Покупательная способность среднедушевых денежных доходов семей военнослужащих различного состава. | СОЦ | ||
| 2.12 | Финансовая возможность проведения ежегодного отпуска. | СОЦ | ||
| 3. Характеристика трудовой занятости супругов военнослужащих | ||||
| 3.1 | Наличие работы (в том числе по специальности). | СОЦ | ||
| 3.2 | Трудовой стаж супруги(а) (в том числе по специальности). | СОЦ | ||
| 3.3 | Оценка желания к трудоустройству. | СОЦ | ||
| 3.4 | Причины нетрудоустроенности супруги(а) | СОЦ | ||
| 3.5 | Доля военнослужащих, нуждающихся в трудоустройстве супругов. | СОЦ | ||
| 3.6 | Доля трудоустроенных супругов. | СОЦ | ||
| 3.7 | Среднемесячный заработок трудоустроенных супругов. | СОЦ | ||
| 4. Удовлетворенность военнослужащих условиями прохождения военной службы | ||||
| 4.1 | Количество военнослужащих, уволенных с военной службы в отчетном году | СТАТ | ГУК МО | |
| 4.2 | Количество офицеров, уволенных с военной службы в отчетном году с общей продолжительностью военной службы менее 10 лет: | |||
| 4.2.1 | в связи с организационно-штатными мероприятиями; | СТАТ | ГУК МО | |
| 4.2.2 | по несоблюдению условий контракта; | СТАТ | ГУК МО | |
| 4.2.3 | по состоянию здоровья; | СТАТ | ГУК МО | |
| 4.2.4 | по другим причинам. | СТАТ | ГУК МО | |
| 4.3 | Ежегодный конкурс в образовательные организации высшего образования. | СТАТ | ГУК МО | |
| 4.4 | Желание продолжать военную службу. | СОЦ | ||
| 4.5 | Причины и мотивы желания продолжать военную службу. | СОЦ | ||
| 4.6 | Отношение к службе членов семьи (родственников) и друзей (знакомых) военнослужащих. | СОЦ | ||
| 4.7 | Характеристика социально-психологического климата в воинском коллективе. | СОЦ | ||
| 4.8 | Удовлетворенность различными сторонами жизнедеятельности: | |||
| 4.8.1 | в целом службой; | СОЦ | ||
| 4.8.2 | денежным довольствием и другими выплатами; | СОЦ | ||
| 4.8.3 | материально-техническим обеспечением повседневной служебной деятельности; | СОЦ | ||
| 4.8.4 | обеспеченностью вещевым имуществом по нормам снабжения; | СОЦ | ||
| 4.8.5 | своевременностью выдачи продовольственного пайка | СОЦ | ||
| 4.8.6 | материальным благосостоянием семьи; | СОЦ | ||
| 4.8.7 | жилищными условиями; | СОЦ | ||
| 4.8.8 | возможностью трудоустройства членов семьи; | СОЦ | ||
| 4.8.9 | медицинским обслуживанием; | СОЦ | ||
| 4.8.10 | доступностью и качеством образования для детей; | СОЦ | ||
| 4.8.11 | качеством и стоимостью продуктов питания в гарнизоне; | СОЦ | ||
| 4.8.12 | доступностью культурно-досуговых и спортивных учреждений; | СОЦ | ||
| 4.8.13 | торгово-бытовым обслуживанием; | СОЦ | ||
| 4.8.14 | возможностью пользоваться правом бесплатного проезда военнослужащих и членов их семей с учетом особенностей прохождения военной службы. | СОЦ | ||
| 4.9 | Суицидальные потери среди военнослужащих и членов их семей. | СТАТ | ДПР МО | |
| 4.10 | Причины суицидальных происшествий. | СТАТ | ДПР МО | |
| 5. Характеристика жилищных условий семей военнослужащих | ||||
| 5.1 | Количество военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях (по договору социального найма, в собственность, жилищная субсидия). | СТАТ | ДЖОиУЖФ МО | |
| 5.2 | Количество военнослужащих, включенных в список на предоставление служебных жилых помещений. | СТАТ | ДЖОиУЖФ МО | |
| 5.3 | Количество военнослужащих, обеспеченных жильем (постоянным и служебным в % от планируемого). | СТАТ | ДЖОиУЖФ МО | |
| 5.4 | Качество жилищных условий семей военнослужащих. | СОЦ | ||
| 5.5 | Продолжительность нахождения в очереди на получение жилья. | СТАТ | ДЖОиУЖФ МО | |
| 5.6 | Количество военнослужащих-очередников, уволенных с военной службы без предоставления жилья. | СТАТ | ДЖОиУЖФ МО | |
| 5.7 | Количество военнослужащих, участвующих в накопительно-ипотечной системе (далее - НИС). | СТАТ | ФГКУ "Росвоенипотека" | |
| 5.8 | Желание военнослужащих приобретать жилье посредством ипотечного кредита с использованием накопительного счета. | СОЦ | ||
| 5.9 | Размер накопительного взноса. | СТАТ | ФГКУ "Росвоенипотека" | |
| 5.10 | Доля участников НИС, которые планируют приобретение жилья посредством военной ипотеки. | СОЦ | ||
| 5.11 | Количество участников НИС, которые приобрели жилье за счёт средств целевого жилищного займа и ипотечного кредита. | СТАТ | ФГКУ "Росвоенипотека" | |
| 5.12 | Доля участников НИС, которые планируют приобретение жилья за счёт средств накоплений. | СОЦ | ||
| 5.13 | Количество участников НИС, которые приобрели жилье за счёт средств целевого жилищного займа без ипотечного кредита. | СТАТ | ФГКУ "Росвоенипотека" | |
| 5.14 | Количество участников НИС, которые получили накопления для жилищного обеспечения после возникновения права на их использование. | СТАТ | ФГКУ "Росвоенипотека" | |
| 5.15 | Доля военнослужащих, планирующих получение накоплений после увольнения с военной службы. | СОЦ | ||
| 5.16 | Количество военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в жилищном обеспечении, переведенных к новому месту службы. | СТАТ | ДЖОиУЖФ МО | |
| 5.17 | Количество построенных и капитально отремонтированных объектов для нужд военнослужащих и членов их семей. | СТАТ | ДС МО, ДЖОиУЖФ МО | |
| 6. Реализация прав военнослужащих и членов их семей на медицинское обеспечение | ||||
| 6.1 | Самооценка состояния здоровья. | СОЦ | ||
| 6.2 | Оценка доступности и качества лечения в ведомственных медицинских организациях. | СОЦ | ||
| 6.3 | Доля военнослужащих и членов их семей, планирующих получение медицинской помощи (реабилитацию и отдых) в ведомственных медицинских организациях в следующем году. | СОЦ | ||
| 6.4 | Количество военнослужащих и членов их семей, получивших медицинскую помощь (реабилитацию и отдых) в ведомственных медицинских организациях за отчетный год. | СТАТ | ГВМУ МО | |
| 6.5 | Причины, не позволяющие получать полноценное лечение в ведомственных медицинских организациях. | СОЦ | ||
| 6.6 | Обеспеченность ведомственными медицинскими организациями здравоохранения: | |||
| 6.6.1 | количество штатных и развернутых коек в ведомственных медицинских организациях на 1 тыс. военнослужащих; | СТАТ | ГВМУ МО | |
| 6.6.2 | использование коечной мощности ведомственных медицинских организаций для лечения (реабилитации и отдыха) военнослужащих и членов их семей; | СТАТ | ГВМУ МО | |
| 6.6.3 | укомплектованность ведомственных медицинских организаций врачебным и сестринским составом (в % от штатной численности); | СТАТ | ГВМУ МО | |
| 6.6.4 | укомплектованность ведомственных медицинских организаций медицинским оборудованием; | СТАТ | ГВМУ МО | |
| 6.6.5 | обеспеченность ведомственных медицинских организаций лекарствами. | СОЦ | ||
| 7. Оценка реализации культурно-досуговых и спортивных потребностей военнослужащих и членов их семей | ||||
| 7.1 | Обеспеченность ведомственными учреждениями культуры по месту жительства. | СОЦ | СТАТ | ГВПУ ВС |
| 7.2 | Обеспеченность ведомственными спортивными учреждениями и объектами по месту жительства. | СОЦ | СТАТ | УФПиС ВС |
| 7.3 | Количество выходных (праздничных) дней в месяц. | СОЦ | ||
| 7.4 | Распределение личного (свободного) времени военнослужащих и членов их семей. | СОЦ | ||
| 8. Оценка военнослужащими соблюдения и реализации своих прав и социальных гарантий | ||||
| 8.1 | Самооценка уровня правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей. | СОЦ | ||
| 8.2 | Оценка осведомленности военнослужащих и членов их семей о наличии и видах основных льгот, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих". | СОЦ | ||
| 8.3 | Оценка соблюдения основных льгот военнослужащих и членов их семей, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих". | СОЦ | ||
| 8.4 | Характеристика нарушений прав и социальных гарантий военнослужащих и членов их семей: | |||
| 8.4.1 | количество поступивших обращений граждан по тематике (в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан) | СТАТ | УРОГ МО | |
| 8.4.2 | адресность жалоб военнослужащих и членов их семей по поводу нарушений реализации их прав и социальных гарантий (по направлениям деятельности) | СТАТ | УРОГ МО | |
| 8.4.3 | оценка возможности успешной защиты прав и социальных гарантий военнослужащих и членов их семей при обращении к командованию воинской части (корабля), в органы военно-политической работы (к военно-социальным работникам), в военные суды, в военную прокуратуру | СОЦ | ||
| 8.4.4 | наиболее часто нарушаемые права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей; | СТАТ | ПД МО | |
| 8.4.5 | категории должностных лиц, допускающих нарушение прав и социальных гарантий военнослужащих и членов их семей; | СОЦ | СТАТ | ПД МО |
| 8.4.6 | отношение местных органов власти к соблюдению социальных гарантий, защите прав и реализации компенсаций военнослужащих и членов их семей; | СОЦ | ||
| 8.4.7 | количество поданных исков и рассмотренных дел в связи с обращениями военнослужащих и членов их семей в суд по защите прав и социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих". | СТАТ | ПД МО | |
| 8.5 | Полнота предоставления льгот ветеранам боевых действий. | СОЦ | ||
| 8.6 | Полнота предоставления льгот военнослужащим за особые условия службы. | СОЦ | ||
| 8.7 | Страхование здоровья военнослужащих. | СОЦ | СТАТ | ДВЭА МО |
| 8.8 | Данные о ежегодной сумме выплат по страховым случаям военнослужащим. | СТАТ | ДВЭА МО | |
| 8.9 | Оценка доступности получения образования (в том числе дополнительного профессионального образования) военнослужащих и членов их семей. | СОЦ | ||
| Раздел II. Состояние социально-экономического и правового положения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, по военным округам (Северному флоту), по регионам (субъектам) Российской Федерации | ||||
| 9. Социально-демографические характеристики военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | ||||
| 9.1 | Сведения о численности военнослужащих. | СТАТ | ГОМУ ГШ ВС | |
| 9.2 | Место службы по регионам (субъектам) Российской Федерации. | СОЦ | ||
| 9.3 | Социально-демографические характеристики: | |||
| 9.3.1 | возраст; | СОЦ | ||
| 9.3.2 | национальность; | СОЦ | ||
| 9.3.3 | семейное положение; | СОЦ | ||
| 9.3.4 | место жительства до призыва на военную службу по призыву; | СОЦ | ||
| 9.3.5 | социальное происхождение. | СОЦ | ||
| 9.4 | Уровень образования. | СОЦ | ||
| 9.5 | Социально-профессиональные показатели: | |||
| 9.5.1 | профессия; | СОЦ | ||
| 9.5.2 | трудовой опыт. | СОЦ | ||
| 9.6 | Наличие допризывной подготовки. | СОЦ | ||
| 10. Характеристика ценностных ориентаций военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | ||||
| 10.1 | Система ценностных ориентаций военнослужащих: | |||
| 10.1.1 | оценка важности военной службы для защиты Родины; | СОЦ | ||
| 10.1.2 | оценка желания служить в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях; | СОЦ | ||
| 10.1.3 | удовлетворенность военной службой; | СОЦ | ||
| 10.1.4 | стремление к профессиональному совершенствованию; | СОЦ | ||
| 10.1.5 | гордость за причастность к защите Родины; | СОЦ | ||
| 10.1.6 | самооценка престижа военной службы; | СОЦ | ||
| 10.2 | Оценка роли традиций воинского коллектива на отношение к военной службе. | СОЦ | ||
| 10.3 | Отношение родственников и друзей к службе военнослужащих. | СОЦ | ||
| 11. Удовлетворенность военнослужащих прохождением военной службы по призыву | ||||
| 11.1 | Удовлетворенность военной службой; | СОЦ | ||
| 11.2 | Удовлетворенность заботой государства. | СОЦ | ||
| 11.3 | Материально-бытовое обеспечение военной службы: | |||
| 11.3.1 | своевременность выплаты денежного довольствия; | СОЦ | ||
| 11.3.2 | регулярность, полнота и качество продовольственного обеспечения; | СОЦ | ||
| 11.3.3 | качество вещевого обеспечения; | СОЦ | ||
| 11.3.4 | состояние казарменно-жилищного фонда; | СОЦ | СТАТ | ДЭСиОКУ МО |
| 11.3.5 | качество размещения личного состава, температурный режим в казармах; | СОЦ | ||
| 11.3.6 | качество медицинского обеспечения; | СОЦ | СТАТ | ГВМУ МО |
| 11.3.7 | состояние банно-прачечного обслуживания; | СОЦ | ||
| 11.3.8 | уровень организации и проведения культурно-досуговых мероприятий. | СОЦ | СТАТ | ГВПУ ВС |
| 11.4 | Торгово-бытовое обслуживание: | |||
| 11.4.1 | ассортимент продовольственных и бытовых товаров; | СОЦ | ||
| 11.4.2 | цены на товары и услуги; | СОЦ | ||
| 11.4.3 | график работы организаций торгово-бытового обслуживания; | СОЦ | ||
| 11.4.4 | работа персонала. | СОЦ | ||
| 11.5 | Характеристика взаимоотношений с различными категориями военнослужащих: | |||
| 11.5.1 | с военнослужащими своего призыва; | СОЦ | ||
| 11.5.2 | с военнослужащими более раннего призыва; | СОЦ | ||
| 11.5.3 | с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту; | СОЦ | ||
| 11.5.4 | с командирами; | СОЦ | ||
| 11.5.5 | с военнослужащими различных национальностей. | СОЦ | ||
| 11.6 | Характеристика социально-психологического климата в воинском коллективе: | |||
| 11.6.1 | наличие неуставных взаимоотношений; | СОЦ | СТАТ | ГВПУ ВС, УСВиБВС МО |
| 11.6.2 | наличие микрогрупп различной направленности; | СОЦ | ||
| 11.6.3 | авторитет непосредственного командира (начальника). | СОЦ | ||
| 11.7 | Количество военнослужащих, нарушивших уставные правила взаимоотношений между военнослужащими (в том числе на 1 тыс. человек). | СТАТ | ГВПУ ВС, УСВиБВС МО | |
| 12. Соблюдение и реализация прав и социальных гарантий военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | ||||
| 12.1 | Соблюдение прав и социальных гарантий военнослужащих: | |||
| 12.1.1 | возможность пользоваться правом на свободу совести и вероисповедания; | СОЦ | СТАТ | ГВПУ ВС |
| 12.1.2 | реализация избирательного права; | СОЦ | СТАТ | ГВПУ ВС |
| 12.1.3 | возможность пользоваться правом на отдых; | СОЦ | ||
| 12.1.4 | реализация права на образование; | СОЦ | ||
| 12.1.5 | страховые гарантии военнослужащим; | СОЦ | СТАТ | ДВЭА МО ГВПУ ВС |
| 12.1.6 | возможность пользоваться правом бесплатного проезда к месту службы и обратно; | СОЦ | СТАТ | ДТО МО |
| 12.1.7 | обеспечение бесплатных почтовых отправлений. | СОЦ | СТАТ | ГУС ВС |
| 12.2 | Соблюдение гарантий социально-правовой защиты военнослужащих: | |||
| 12.2.1 | количество обжалований неправомерных действий командования (сослуживцев); | СТАТ | ПД МО | |
| 12.2.2 | доля военнослужащих, обжаловавших неправомерные действия командования (сослуживцев); | СОЦ | ||
| 12.2.3 | эффективность защиты прав военнослужащих органами военной юстиции; | СОЦ | ||
| 12.2.4 | количество обращений за бесплатной юридической помощью; | СТАТ | ПД МО | |
| 12.2.5 | доля военнослужащих, обратившихся за бесплатной юридической помощью | СОЦ | ||
| 12.2.6 | удовлетворенность реализацией жалоб на неправомерные действия командования (сослуживцев). | СОЦ | ||
| 12.3 | Количество уголовных дел (исков), возбужденных по случаю нарушения прав и свобод военнослужащих. | СТАТ | ПД МО | |
| 12.4 | Количество суицидов на 1 тыс. военнослужащих. | СТАТ | ДПР МО | |
| 12.5 | Причины суицидальных происшествий. | СТАТ | ДПР МО | |
| 12.6 | Количество военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (в т. ч. в расчете на 1 тыс. человек). | СТАТ | УСВиБВС МО | |
| 12.7 | Адресность социальной защиты для военнослужащих, проходящих службу по призыву: | |||
| 12.7.1 | соблюдение гарантий социальной защиты членам семей военнослужащих в случае ущерба их здоровью или их гибели; | СТАТ | ДВЭА МО | |
| 12.7.2 | полнота сумм и своевременность выплат по страховым случаям. | СТАТ | ДВЭА МО | |
| Раздел III. Состояние социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | ||||
| 13. Социально-демографическая характеристика | ||||
| 13.1 | Численность указанных граждан в регионе с разделением по: | |||
| 13.1.1 | воинскому званию (в % военнослужащих по контракту, прапорщиков (мичманов), младших офицеров, старших и высших офицеров); | СТАТ | ДСГ МО | |
| 13.1.2 | возрасту; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 13.1.3 | образованию; | СТАТ | ||
| 13.1.4 | составу семьи; | СТАТ | ||
| 13.1.5 | занятости (в том числе членов семьи); | СОЦ | СТАТ | |
| 13.1.6 | месту проживания (областной центр, районный центр, поселок городского типа, сельская местность, отдаленный военный городок, бывший военный городок - в % от числа респондентов); | СОЦ | СТАТ | ДСГ МО |
| 13.1.7 | участию в Великой Отечественной войне, боевых действиях, ликвидации аварии на ЧАЭС, подразделениях особого риска, чрезвычайных ситуациях, миротворческих миссиях ( в % от общего числа ); | СТАТ | ДСГ МО | |
| 13.1.8 | инвалидности. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 14. Характеристика уровня жизни (раздельно по респондентам различных групп) | ||||
| 14.1 | Средний размер пенсии: | |||
| 14.1.1 | военнослужащего, относящегося к составу - солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 14.1.2 | младшего офицера; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 14.1.3 | старшего офицера; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 14.1.4 | высшего офицера. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 14.2 | Средний душевой доход на члена семьи в сопоставлении с прожиточным минимумом. | СОЦ | СТАТ | |
| 14.3 | Удельный вес пенсии в совокупном семейном доходе. | СОЦ | СТАТ | |
| 14.4 | Наличие дополнительных (кроме пенсии) доходов. | СОЦ | ||
| 14.5 | Количество переездов во время военной службы. | СОЦ | СТАТ | |
| 14.6 | Наличие легкового автомобиля. | СОЦ | ||
| 14.7 | Наличие садового дома (земельного участка). | СОЦ | ||
| 14.8 | Удельный вес совокупного семейного дохода, обращаемого (среднемесячно) на: | |||
| 14.8.1 | питание; | СОЦ | ||
| 14.8.2 | накопление с целью приобретения предметов длительного пользования; | СОЦ | ||
| 14.8.3 | оплату жилья, коммунальных и транспортных услуг; | СОЦ | ||
| 14.8.4 | отдых и поддержание здоровья. | СОЦ | ||
| 14.9 | Финансовая возможность дать детям высшее/среднее специальное образование (в % от числа респондентов, имеющих детей - школьников) | СОЦ | ||
| 14.10 | Состояние здоровья и возможности лечения (раздельно по респондентам различных групп в процентах к общему количеству): | |||
| 14.10.1 | прикрепленных к военно-медицинским организациям; | СОЦ | СТАТ | |
| 14.10.2 | прошедших лечение в военно-медицинских организациях в течение 2-х последних лет (в % от числа нуждающихся); | СОЦ | СТАТ | |
| 14.10.3 | получивших путевки для санаторно-курортного лечения (в течение пяти (двух) последних лет); | СОЦ | СТАТ | |
| 14.10.4 | средний возраст умерших за последние 2 года. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 14.11 | Численность нуждающихся в социальном обслуживании и пользующихся законодательными гарантиями на его получение, в том числе: | |||
| 14.11.1 | находящихся на обслуживании в домах-интернатах (в % от числа нуждающихся в данном виде обслуживания - по выборке); | СОЦ | СТАТ | ДСГ МО |
| 14.11.2 | находящихся на обслуживании в нестационарных учреждениях соцобслуживания (в % от числа нуждающихся - по выборке). | СОЦ | СТАТ | ДСГ МО |
| 15. Уровень жизни и социальная поддержка инвалидов вследствие военной травмы (инвалидов боевых действий) | ||||
| 15.1 | Численность инвалидов вследствие военной травмы, находящихся на обеспечении: | |||
| 15.1.1 | в органах социальной защиты; | СТАТ | ||
| 15.1.2 | в пенсионных органах. | СТАТ | ДСГ МО | |
| Из них (в % от числа обследованных): | ||||
| 15.1.3 | получивших инвалидность во время службы; | СОЦ | СТАТ | ДСГ МО |
| 15.1.4 | получивших инвалидность через 4-7 лет после травмы (заболевания); | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.5 | холостых, женатых, разведенных; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.6 | имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.7 | имеющих на иждивении детей; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.8 | работающих; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.9 | нуждающихся в жилье; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.10 | прошедших госпитальное / санаторно-курортное лечение (в % от числа нуждающихся); | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.11 | нуждающихся в протезировании, обеспечении спецавтомобилем /коляской (в % от общего числа нуждающихся ); | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.12 | имеющих жалобы на качество протезирования; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.13 | имеющих судимость; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.1.14 | состоящих на наркологическом учете. | СОЦ | СТАТ | |
| 15.2 | Наличие в регионе учреждений, специализирующихся на реабилитации инвалидов боевых действий и военной травмы. Количество прошедших в них реабилитацию в отчетном году. | СТАТ | ||
| 15.3 | Количественные характеристики реабилитации в отчетном году инвалидов боевых действий на базе Центра восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А.Лиходея. | СТАТ | ||
| 15.4 | Сведения о дополнительных мерах социальной поддержки данной категории инвалидов, осуществляемых в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. | СТАТ | ||
| 15.5 | Сведения об умерших (погибших) за отчетный год инвалидах боевых действий и военной травмы. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 15.6 | Сведения о лечении участников боевых действий в госпиталях ветеранов войн: | |||
| 15.6.1 | общее количество пролеченных; | СТАТ | ||
| 15.6.2 | отношение к качеству лечебной работы; | СОЦ | СТАТ | |
| 15.6.3 | наличие в госпиталях специализированных отделений для участников боевых действий. | СОЦ | СТАТ | |
| 16. Состояние адресной социальной помощи членам семей, потерявших кормильцев из числа бывших военнослужащих | ||||
| 16.1 | Численность членов семей, потерявших кормильца из числа бывших военнослужащих, получающих вторую пенсию по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.2 | Их среднедушевой доход. | СОЦ | СТАТ | |
| 16.3 | Размер пенсии по потере кормильца-военнослужащего: | |||
| 16.3.1 | сержанта-контрактника | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.3.2 | прапорщика | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.3.3 | лейтенанта | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.3.4 | майора (в % к средней пенсии: по старости; за выслугу лет). | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.4 | Количество детей, получающих пенсии по потере кормильца-военнослужащего, в том числе, погибшего при исполнении обязанностей военной службы: | |||
| 16.4.1 | в Афганистане; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.4.2 | в Чеченской Республике; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.4.3 | в Сирийской Арабской Республике; | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.4.4 | в других военных конфликтах. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 16.5 | Количество детей из числа семей данной категории, получающих дополнительную финансовую и иную помощь по решению местных органов власти. | СТАТ | ||
| 16.6 | Количество детей погибших (или ставших инвалидами боевых действий) военнослужащих, получивших в течение года организованный отдых. | СТАТ | ||
| 17. Характеристика трудоустройства и профессиональной переподготовки граждан, уволенных с военной службы | ||||
| 17.1 | Численность бывших офицеров и прапорщиков, вставших в области (крае, республике) на воинский учет после увольнения с военной службы: | |||
| 17.1.1 | без права на пенсию в возрасте: а) до 30 лет; б) от 30 лет до 40 лет; в) от 40 до 45 лет; | СТАТ | ||
| 17.1.2 | с правом на пенсию в возрасте: а) до 45 лет; б) старше 45 лет. | СТАТ | ДСГ МО | |
| 17.2 | Из числа прошедших переподготовку перед увольнением устроились на работу: | |||
| 17.2.2 | по профилю переподготовки; | СТАТ | ||
| 17.2.3 | по другому профилю. | СТАТ | ||
| 17.3 | Из вставших на воинский учет обратились в органы службы занятости для: | |||
| 17.3.1 | получения работы; | СТАТ | ||
| 17.3.2 | для переподготовки. | СТАТ | ||
| 17.4 | Направлено на переобучение за счет Фонда занятости. | СТАТ | ||
| 17.5 | Закончили переобучение за счет Фонда занятости. | СТАТ | ||
| 17.6 | Прошли профессиональную подготовку в других формах обучения. | СОЦ | ||
| 17.7 | Устроилось (принято) на работу(в знаменателе - с помощью служб занятости*): | |||
| 17.7.1 | по программе переподготовки; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.2 | на руководящую административную работу или госслужбу; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.3 | на педагогическую работу; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.4 | по специальности, родственной военной профессии; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.5 | в малом предпринимательстве; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.6 | в производственном секторе; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.7 | в производстве или переработке сельхозпродукции; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.8 | в торговле; | СОЦ | СТАТ | |
| 17.7.9 | организовали собственное дело. | СТАТ | ||
| 17.8 | Израсходовано средств Фонда занятости: | |||
| 17.8.1 | на профессиональное переобучение; | СТАТ | ||
| 17.8.2 | на выделение субсидий для организации собственного дела. | СТАТ | ||
| 17.9 | Сведения о госучреждениях и органах занятости и переквалификации бывших военнослужащих, эффективности их работы. | СТАТ | ||
| 17.10 | Сведения о негосударственных учреждениях, общественных структурах, ведущих работу по содействию занятости и переквалификации бывших военнослужащих (количество и показатели эффективности). | СТАТ | ||
| 17.11 | Наличие региональных программ профессиональной переподготовки, социальной реабилитации, формирования рабочих мест и трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. | СТАТ | ||
| 18. Анализ жилищного положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | ||||
| 18.1 | Численность семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе стоящих (по регионам) в очереди на ее получение: | |||
| 18.1.1 | в областных (краевых, республиканских) центрах; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.1.2 | в районных центрах; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.1.3 | в поселках городского типа; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.1.4 | в сельской местности. | СОЦ | СТАТ | |
| 18.2 | Из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий: | |||
| 18.2.1 | живут в закрытых или отдаленных военных городках; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.2.2 | живут в бывших военных городках; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.2.3 | нанимают жилье в местах будущего обустройства; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.2.4 | проживают временно у родственников; | СОЦ | СТАТ | |
| 18.2.5 | проживают в отдельной квартире и стоят в очереди на получение жилья: а) в другом избранном после увольнения месте жительства, б) для улучшения жилищных условий. | СОЦ | СТАТ | |
| 18.3 | Из числа нанимающих жилье получают компенсацию за поднаем. | СОЦ | ДСГ МО | |
| 18.4 | Показатели получения жилья по программе "Государственные жилищные сертификаты" (информация Госкомстата России по регионам). | СТАТ | ||
| 18.5 | Показатели получения жилья по программе НИС | СТАТ | ||
Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "__" ________2022 г. N ____
СТРУКТУРА
доклада о результатах ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
| N п/п | Содержание материалов доклада | Номер пункта единой системы показателей (ЕСП) |
|---|---|---|
| Раздел I. Состояние социально-экономического положения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (офицеров, других составов военнослужащих) и членов их семей по военным округам (Северному флоту), по регионам (субъектам) Российской Федерации, по оперативно-территориальным объединениям войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию) | ||
| 1. | Социально-демографические характеристики военнослужащих и членов их семей | 1 ЕСП |
| 2. | Характеристика экономического положения военнослужащих и членов их семей | 2 ЕСП |
| 3. | Характеристика трудовой занятости супругов военнослужащих | 3 ЕСП |
| 4. | Удовлетворенность военнослужащих условиями прохождения военной службы | 4 ЕСП |
| 5. | Характеристика жилищных условий семей военнослужащих | 5 ЕСП |
| 6. | Реализация прав военнослужащих и членов их семей на медицинское обеспечение | 6 ЕСП |
| 7. | Оценка реализации культурно-досуговых и спортивных потребностей военнослужащих и членов их семей | 7 ЕСП |
| 8. | Оценка военнослужащими соблюдения и реализации своих прав и социальных гарантий | 8 ЕСП |
| Раздел II. Состояние социально-экономического и правового положения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, по военным округам (Северному флоту), по регионам (субъектам) Российской Федерации | ||
| 9. | Социально-демографические характеристики военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | 9 ЕСП |
| 10. | Характеристика ценностных ориентаций военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | 10 ЕСП |
| 11. | Удовлетворенность военнослужащих прохождением военной службы по призыву | 11 ЕСП |
| 12. | Соблюдение и реализация прав и социальных гарантий военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | 12 ЕСП |
| Раздел III. Состояние социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | ||
| 13. | Социально-демографическая характеристика | 13 ЕСП |
| 14. | Характеристика уровня жизни (раздельно по респондентам различных групп) | 14 ЕСП |
| 15. | Уровень жизни и социальная поддержка инвалидов вследствие военной травмы (инвалидов боевых действий) | 15 ЕСП |
| 16. | Состояние адресной социальной помощи членам семей, потерявших кормильцев из числа бывших военнослужащих | 16 ЕСП |
| 17. | Характеристика трудоустройства и профессиональной переподготовки граждан, уволенных с военной службы | 17 ЕСП |
| 18. | Анализ жилищного положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | 18 ЕСП |
| Раздел IV. Предложения по нормативному правовому регулированию вопросов, касающихся совершенствования социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | ||
Приложение N 3
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от " ___" _______ 2022 г. N ___
Положение
о Межведомственной комиссии по рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей (далее - Межведомственная комиссия) образуется в целях рассмотрения результатов мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей для принятия на их основе соответствующих решений.
2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. В состав Межведомственной комиссии включаются:
первый заместитель Министра обороны Российской Федерации (председатель Межведомственной комиссии);
заместитель Министра обороны Российской Федерации - начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации (заместитель председателя Межведомственной комиссии);
заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (заместитель председателя Межведомственной комиссии);
руководитель Департамента психологической работы Министерства обороны Российской Федерации (ответственный секретарь Межведомственной комиссии);
заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
заместитель Министра финансов Российской Федерации (по согласованию);
заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
заместитель руководителя Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
заместитель директора Федеральной службы охраны Российской Федерации;
заместитель директора Службы внешней разведки Российской Федерации;
заместитель начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;
заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации (по согласованию);
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию).
4. Председатель Межведомственной комиссии утверждает ее персональный состав.
5. Основными функциями Межведомственной комиссии являются:
рассмотрение результатов мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
подготовка для доклада Правительству Российской Федерации согласованных выводов и предложений по совершенствованию системы правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения различных категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, направленных на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
6. Председатель Межведомственной комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Межведомственной комиссии;
назначает дату, время и место проведения очередного заседания Межведомственной комиссии;
утверждает повестку заседания Межведомственной комиссии;
председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии.
7. В случае отсутствия председателя Межведомственной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Межведомственной комиссии по поручению председателя Межведомственной комиссии.
8. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:
а) организует информационно-аналитическую и техническую подготовку заседаний Межведомственной комиссии, в том числе:
организует сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии;
осуществляет подготовку проектов решений Межведомственной комиссии;
обеспечивает информирование членов Межведомственной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Межведомственной комиссии, а также о вопросах, включенных в повестку заседания Межведомственной комиссии;
обеспечивает рассылку членам Межведомственной комиссии материалов к заседаниям Межведомственной комиссии и проектов решений Межведомственной комиссии.
б) ведет протокол заседания Межведомственной комиссии и оформляет решения Межведомственной комиссии;
в) организует деятельность создаваемых Межведомственной комиссией рабочих групп;
г) исполняет иные обязанности по поручению председателя Межведомственной комиссии.
В случае отсутствия ответственного секретаря Межведомственной комиссии его обязанности временно возлагаются на должностное лицо Министерства обороны Российской Федерации по решению председателя Межведомственной комиссии.
9. Члены Межведомственной комиссии:
осуществляют организацию и контроль выполнения мероприятий мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в подчиненных федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах;
принимают участие в заседаниях Межведомственной комиссии, а при невозможности присутствовать на заседаниях Межведомственной комиссии заблаговременно (но не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения заседания), извещают об этом председателя Межведомственной комиссии через ответственного секретаря Межведомственной комиссии;
участвуют в обсуждении рассматриваемых Межведомственной комиссией вопросов и выработке по ним решений;
направляют председателю Межведомственной комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Межведомственной комиссии.
10. Члены Межведомственной комиссии, не имеющие возможности принять участие в заседании Межведомственной комиссии, направляют для участия в заседании своих представителей, а также представлять свои предложения по вопросам повестки заседания Межведомственной комиссии в письменном виде председателю Межведомственной комиссии через ответственного секретаря Межведомственной комиссии.
11. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.
12. По согласованию с членами Межведомственной комиссии могут создаваться рабочие группы в целях координации деятельности по подготовке проектов документов по итогам мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
13. На заседания Межведомственной комиссии могут привлекаться специалисты и эксперты из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, а также организаций, не входящие в ее состав (по согласованию).
12. Решения Межведомственной комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии.
14. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
15. Привлекаемые на заседания Межведомственной комиссии представители федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, а также специалисты и эксперты не имеют права голоса.
16. Решения Межведомственной комиссии оформляется протоколами заседания Межведомственной комиссии.
Члены Межведомственной комиссии имеют право представлять свое особое мнение (в письменной форме), которое прилагается к протоколу заседания.
17. Решения Межведомственной комиссии могут быть приняты путем проведения письменного опроса без созыва его членов с оформлением соответствующего протокола.
18. Копии протокола заседания Межведомственной комиссии направляются членам Межведомственной комиссии.
19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляется Департаментом психологической работы Министерства обороны Российской Федерации.
-------------------------------------------
*(1) Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с пунктом 51 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изменениями от 25 февраля 2022 г. N 19-ФЗ) предоставляют ведомственные статистические сведения согласно единой системы показателей с учетом особенностей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими их деятельность.
*(2) Сведения о кадровом составе представляются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в относительных показателях или процентных соотношениях, если представление указанных сведений в абсолютных значениях не представляется возможным с учетом специфики их деятельности и в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
Обзор документа
Правительство утвердило новые правила организации, проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Он проводится с использованием единой системы показателей ежегодного мониторинга.
В связи с этим Минобороны планирует утвердить:
- единую систему показателей ежегодного мониторинга;
- структуру доклада о результатах мониторинга;
- положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению результатов ежегодного мониторинга.
