Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 27.05.2022)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 1426 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 38, ст. 5900; 2021, N 2, ст. 467; 2021, N 34, ст. 6192).
Председатель Правительства Российской Федерации | М.Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________ 2022 г. N ____
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции
1. В абзаце третьем пункта 1 слова "2019 - 2022 годах" заменить словами "2019 - 2024 годах".
2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обмен документами и информацией при проведении конкурса осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Право на участие в конкурсе и получение субсидии имеет организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 "Производство текстильных изделий", классу 14 "Производство одежды" или классу 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.".
4. В пункте 5:
а) в абзаце первом слова "на едином портале" заменить словами "в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"сроки проведения конкурса с указанием даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в конкурсе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса";
в) в абзаце пятом слова ", и и(или) сетевого адрес," исключить;
г) в абзаце тринадцатом слова "на едином портале" заменить словами "в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)";
5. В пункте 6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
б) абзац третий после слов "необходимого для достижения результата предоставления субсидии" дополнить словами ", а также событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, а также ответственность за несвоевременное представление указанной отчетности.".
6. В пункте 7:
а) в абзаце первом слова "дате размещения объявления о проведении конкурса" заменить словами "месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе";
б) в подпункте "ж" слова "и 2022 году" "заменить словами "и 2022 - 2024 годах";
в) дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
7. Пункт 8:
а) дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";
б) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки).".
8. В пункте 9 первый абзац исключить.
9. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми документами, представленными в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;".
10. В пункте 13:
а) в абзаце первом слова "(в письменной форме)" исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"При проведении конкурса в период с 5 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе также является нахождение организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.".
11. В пункте 15:
а) слова "на едином портале" заменить словами "в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)";
б) абзац восьмой исключить.
12. Пункт 18 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения".
13. В абзаце первом пункта 22 слова "Решение о допуске организации к рассмотрению документов" заменить словами "В случае исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о допуске организации к рассмотрению документов".
14. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:
"В период с 5 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года основанием для отказа в предоставлении субсидии также является нахождение организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.".
15. В пункте 28:
а) абзац первый после слов "результатом предоставления субсидии" дополнить словами "на дату окончания финансового года";
б) в абзаце втором слова "и 2022 году" заменить словами "и 2022 - 2024 годах".
16. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Организация, ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) представляет в году, следующим за годом получения субсидии, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации:
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;
отчет о достижении событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка);
копии форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг.".
17. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
18. В пункте 32 абзац первый изложить в следующей редакции:
"В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, факта несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:".
Обзор документа
Государство субсидирует обслуживание кредитов, направленных на рост объемов реализации и повышение конкурентоспособности промышленной продукции.
Эту программу планируется продлить по 2024 г. (в настоящее время действует по 2022 г.). При этом укажут конкретные коды ОКВЭД - производство текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из кожи.