Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка принятия Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2550" (подготовлен Росгвардией 27.05.2022)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 21 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 242), -
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550.
Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии |
В. Золотов |
Утвержден
приказом Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации
ПОРЯДОК
принятия Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550 (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 242), а именно:
о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права Российской Федерации на результат интеллектуальной деятельности (подпункт "б" пункта 19 Правил);
о возможности заключения договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности третьим лицам (подпункт "в" пункта 19 Правил).
2. Решение о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права Российской Федерации на результат интеллектуальной деятельности может быть принято в следующих случаях:
результат интеллектуальной деятельности является техническим решением, направленным на профилактику, выявление заболеваний и лечение граждан;
результат интеллектуальной деятельности является техническим решением, направленным на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий;
результат интеллектуальной деятельности является техническим решением, направленным на предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших (способных повлечь) человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей, вреда окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
3. Решение о возможности заключения договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности третьим лицам может быть принято в следующих случаях:
результат интеллектуальной деятельности является техническим решением, направленным на профилактику пандемий, выявление и лечение лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов B и C, новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также страдающих онкологическими, редкими (орфанными) заболеваниями;
результат интеллектуальной деятельности является техническим решением, направленным на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий;
результат интеллектуальной деятельности является техническим решением, направленным на предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших (способных повлечь) человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей, вреда окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения;
результат интеллектуальной деятельности, за исключением результата интеллектуальной деятельности, непосредственно связанного с обеспечением обороны и безопасности, является техническим решением, необходимым для использования образовательной организацией высшего образования в образовательном процессе, в том числе для обеспечения практической подготовки обучающихся при выполнении ими определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление и развитие практических навыков и компетенции по профилю соответствующей образовательной программы, при условии, что результат выполнения таких работ не может использоваться в предпринимательской или иной приносящей доход деятельности;
право использования программы для электронных вычислительных машин, включенной в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (класс - промышленное программное обеспечение), предоставляется третьим лицам в целях ее независимой апробации и тестирования (срок безвозмездного использования прав на программу для электронных вычислительных машин составляет 6 месяцев);
программа для электронных вычислительных машин или база данных, не относящиеся к результатам интеллектуальной деятельности, непосредственно связанным с обеспечением обороны и безопасности, являются техническим решением, которое может быть использовано как типовой программный компонент государственной (муниципальной) информационной системы или предназначено для использования при внедрении информационных технологий в деятельность государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и органов местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 30 Правил).
4. Решение, предусмотренное подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил, принимается в отношении тех результатов интеллектуальной деятельности, по которым Росгвардией не приняты решения о распоряжении правами на них одним из способов, указанных в пункте 15 Правил, по итогам рассмотрения в Росгвардии вопроса о целесообразности сохранения исключительных прав Российской Федерации, от имени которой выступает Росгвардия, на такие результаты (далее - рассмотрение вопроса о сохранении прав).
5. Рассмотрение вопроса о сохранении прав и подготовка проекта решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил, осуществляются ежегодно в первом полугодии комиссией по рассмотрению вопроса о целесообразности сохранения исключительных прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности (далее - комиссия), которая создается решением директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.
6. Проведение заседания комиссии по подготовке проекта решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил (далее - заседание комиссии), инициируется руководителем структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности, по которому Росгвардией не принято решение о распоряжении правами на них одним из способов, указанных в пункте 15 Правил, или в интересах которого получены на имя Российской Федерации права на такой результат (далее - заказывающее подразделение), путем направления письменного обращения на имя председателя комиссии.
7. Обращение, указанное в пункте 6 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
об использовании или возможности использования результата интеллектуальной деятельности для предоставления государственных услуг либо осуществления государственных функций Росгвардией;
об использовании или возможности использования результата интеллектуальной деятельности при поставке (планировании закупок) товаров, выполнении работ, оказании услуг в рамках государственного оборонного заказа или выполнения государственных программ, осуществление которых обеспечивает Росгвардия;
о периоде времени, в течение которого результат интеллектуальной деятельности не использовался для предоставления государственных услуг либо осуществления государственных функций Росгвардией;
о наличии заключенных Росгвардией лицензионных договоров о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности третьим лицам.
8. По итогам рассмотрения сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, комиссия принимает по результату интеллектуальной деятельности одну из следующих рекомендаций:
о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права Российской Федерации на результат интеллектуальной деятельности;
о возможности заключения договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности третьим лицам.
9. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, принятая рекомендация как результат заседания комиссии - проектом решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил (далее - проект решения).
10. Проект решения должен содержать следующие сведения:
вид результата интеллектуальной деятельности;
наименование результата интеллектуальной деятельности;
назначение результата интеллектуальной деятельности (гражданское, военное, специальное или двойное назначение);
реквизиты патента (свидетельства) на результат интеллектуальной деятельности (при наличии);
правообладатель результата интеллектуальной деятельности;
реквизиты государственного контракта, в рамках которого создан результат интеллектуальной деятельности (наименование, номер, дата), либо договора, на основании которого на имя Российской Федерации получены права на результат интеллектуальной деятельности (наименование, номер, дата);
исполнитель (при наличии) по государственному контракту (договору на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской или технологической работы);
сведения об использовании результата интеллектуальной деятельности (в том числе дата, срок, способ использования);
обоснование принятого решения.
11. Оформленный комиссией проект решения о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права Российской Федерации на результат интеллектуальной деятельности подписывается председателем комиссии и с приложением копии протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней представляется на рассмотрение и утверждение директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации.
12. Оформленный комиссией проект решения о возможности заключения договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности третьим лицам подписывается заместителем председателя комиссии и утверждается председателем комиссии.
13. Решение, предусмотренное подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил, считается принятым Росгвардией после утверждения проекта решения должностным лицом, указанным соответственно в пункте 11 или 12 настоящего Порядка.
14. Заказывающее подразделение в течение 15 рабочих дней со дня принятия Росгвардией решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил, обеспечивает размещение сведений о принятом решении на официальном сайте Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что информация о результате интеллектуальной деятельности не содержит сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также направляет сведения о принятом решении в федеральное государственное казенное учреждение "Главный центр научных исследований Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" для внесения в государственную базу данных единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1705 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7118).
15. Если решение, предусмотренное подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил, принято в отношении секрета производства (ноу-хау), заказывающее подразделение в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет исполнителю государственного контракта (при наличии) предложение о заключении договора, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил.
Обзор документа
С 1 января 2022 г. действует новый порядок управления принадлежащими государству правами на РИД, в т. ч. на РИД, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности.
В отношении тех РИД, по которым госзаказчиками не приняты решения о распоряжении правами, раз в год рассматривается вопрос о целесообразности сохранения исключительных прав РФ на них. По итогам рассмотрения могут быть приняты решения:
- о возможности безвозмездного отчуждения исключительного права;
- о возможности предоставления безвозмездной простой (неисключительной) лицензии.
Росгвардия планирует регламентировать процедуру принятия этих решений.