Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 729" (подготовлен Минобрнауки России 27.05.2022)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 22, ст. 3823; 2022, N 12, ст. 1842).
2. Образовательным организациям высшего образования, осуществляющим образовательную деятельность и находящимся на территории Дальневосточного федерального округа, отобранным в качестве кандидатов на участие в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", в целях участия в отборе, представить вместе с документами, указанными в пункте 3 Правил проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729, заявление о лишении их статуса кандидата на участие в указанной программе.
3. Установить, что сроки проведения отбора, установленные подпунктом "а" пункта 10 Правил проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729, не применяются в году вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации | М.Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__"___________ 2022 г. N_____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729
1. В Правилах проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденных указанным постановлением:
а) абзац шестой подпункта "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"согласие университета и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с университетом, на осуществление в отношении них проверки Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;";
б) пункт 4 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р (для университетов, претендующих на участие в программе "Приоритет-2030" в рамках пятой группы критериев допуска к отбору, предусмотренных подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил);";
в) пункт 8 дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:
"е1) университет по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";
г) пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) пятая группа критериев допуска к отбору:
университет осуществляет образовательную деятельность и находится на территории Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО);
наличие письма за подписью руководителя организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя университета, осуществляющего образовательную деятельность и находящегося на территории ДФО (за исключением университетов, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), о рекомендации к участию в отборе с обоснованием наличия потенциала университета, необходимого для участия в программе "Приоритет-2030".";
д) подпункт "б" пункта 10 дополнить словами "и подкомиссию для проведения отбора среди университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО (далее - подкомиссия ДФО)";
е) в пункте 11:
в абзаце пятом после слова "подкомиссии" дополнить словами ", для университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО - на основании соответствующих рекомендаций подкомиссии ДФО";
в абзаце седьмом слова "Подкомиссия осуществляет" заменить словами "Подкомиссия и подкомиссия ДФО осуществляют";
ж) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оценку программ (проектов программ) развития университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО, осуществляет подкомиссия ДФО в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для комиссии. По итогам оценки программ (проектов программ) развития университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО, подкомиссия ДФО готовит протокол по результатам оценки, включающий сведения о программах (проектах программ) развития в составе заявок, допущенных к оценке, результаты оценки программ (проектов программ) развития университетов, рассчитанные в порядке, устанавливаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Протокол оценки программ (проектов программ) развития университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО, предоставляется комиссии и размещается на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания указанного протокола.";
з) в пункте 15:
в абзаце первом после слов "творческой направленности" дополнить словами "и университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО,";
в абзаце шестом слова "в подпунктах а", "б" и "г" заменить словами "в подпунктах "а", "б", "г" и "д";
и) в абзаце первом пункта 16 после слова "Комиссия" дополнить словами "и подкомиссия ДФО в части университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО,";
к) в пункте 18:
в абзаце втором слова "комиссией (подкомиссией)" заменить словами "комиссией (подкомиссией и подкомиссией ДФО)";
в абзацах пятом, седьмом и восьмом слова "комиссии (подкомиссии)" заменить словами "комиссии (подкомиссии и подкомиссии ДФО)".
2. В Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, утвержденных указанным постановлением:
а) в подпункте "д" пункта 6 слово "целей," исключить;
б) в пункте 12:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Минимальный размер базовой части гранта для университетов, соответствующих критериям, указанным в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 9 Правил проведения отбора, составляет 100 млн. рублей в год.";
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "Минимальный размер базовой части гранта для университетов, соответствующих критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора, составляет 50 млн. рублей в год.";
в) в подпункте "в" пункта 14 слова "(далее - подкомиссия)" заменить словами ", подкомиссией для проведения отбора среди университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории ДФО (далее соответственно - подкомиссия и подкомиссия ДФО)";
г) в абзаце четвертом пункта 21 слова "комиссии (подкомиссии)" заменить словами "комиссии (подкомиссии и подкомиссии ДФО)";
д) в пункте 24:
подпункт "а)" изложить в следующей редакции:
"согласие университета и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с университетом, на осуществление в отношении них проверки Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
в абзаце третьем подпункта "о" слова "комиссии (подкомиссии)" заменить словами "комиссии (подкомиссии и подкомиссии ДФО)";
в подпунктах "и" и "л" слово "целей," исключить;
е) в пунктах 29, 31 и 34 слово "целей," исключить;
ж) в приложении к указанным Правилам:
в абзаце первом слова "в подпунктах "а", "б" и "г" заменить словами "в подпунктах "а", "б", "г" и "д"";
в абзацах первом, четвертом, пятом, шестом, десятом, тринадцатом, шестнадцатом, двадцатом пункта 1 после слов "i-му университету-участнику программы "Приоритет-2030" дополнить словами "соответствующему критериям, указанным в подпунктах "а", "б", "г" пункта 9 Правил проведения отбора";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Размер средств на выплату части гранта, предоставляемой i-му университету-участнику программы "Приоритет-2030", соответствующему критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора, в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:
,
где:
Vi - размер средств на выплату гранта, предоставляемому i-му университету-участнику программы "Приоритет-2030", соответствующему критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора, на очередной финансовый год;
V dv - общий размер гранта, запланированный на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты", доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, предоставляемый университетам-участникам программы "Приоритет-2030", соответствующим критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора;
H - общее число университетов - участников программы "Приоритет-2030", соответствующих критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора;
ki - коэффициент, установленный подкомиссией для проведения отбора среди университетов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, для i-того университета-участника программы "Приоритет-2030", соответствующего критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора":
в год проведения отбора - на основе баллов, рассчитанных в порядке, предусмотренном в пункте 14 Правил проведения отбора;
в годах, следующих за годом проведения отбора - на основе баллов, рассчитанных в порядке, предусмотренном в пункте 18 Правил проведения отбора.
Общий размер гранта, запланированный на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты", доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, предоставляемый университетам-участникам программы "Приоритет-2030", соответствующим критериям, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора (V dv) рассчитывается по формуле:
,
где:
V - общий размер гранта, запланированный на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты", предусмотренных на программу "Приоритет-2030";
V base - общий размер базовой части гранта, предоставляемый университетам-участникам программы "Приоритет-2030", соответствующим критериям, указанным в подпунктах "а", "б", "г" пункта 9 Правил проведения отбора, на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты";
V special - общий размер специальной части гранта, запланированный на очередной финансовый год.".
Обзор документа
В настоящее время действует программа поддержки университетов "Приоритет-2030". По итогам отбора ВУЗам выделяются гранты в форме субсидий на реализацию программ развития.
Для участия в отборе университет не должен будет находиться в перечне организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также к распространению оружия массового уничтожения.
Планируется установить особенности проведения отбора и предоставления грантов в отношении университетов, находящихся на территории Дальневосточного федерального округа.