Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении служебного распорядка Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (подготовлен Росимуществом 17.05.2022)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), в целях соблюдения служебной дисциплины, обеспечения правового регулирования организации повседневной деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом приказываю:

1. Утвердить прилагаемый служебный распорядок Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

2. Распространить действие служебного распорядка на территориальные органы Росимущества.

3. Начальникам структурных подразделений и руководителям территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом довести служебный распорядок до сведения подчиненных федеральных государственных гражданских служащих и работников Росимущества и его территориальных органов и принять необходимые меры по его неукоснительному выполнению.

4. Признать утратившими силу:

приказ Росимущества от 07.10.2011 N 314 "Об утверждении Правил служебного распорядка Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2011, регистрационный N 22781);

приказ Росимущества от 07.06.2012 N 124 "О внесении изменений в Правила служебного распорядка Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденные приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 7 октября 2011 г. N 314 "Об утверждении Правил служебного распорядка Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2012, регистрационный N 24831).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕН
приказом Росимущества
от _____________ № ___

Служебный распорядок Федерального агентства по управлению государственным имуществом

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок (далее - Распорядок) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) для федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и работников Росимущества разработан в целях соблюдения гражданскими служащими (работниками) служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины, улучшения организации и охраны труда, рационального использования служебного (рабочего) времени и отдыха.

1.2. Распорядок определяет режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха, включающий в себя продолжительность служебной (рабочей) недели, продолжительность ежедневной службы (работы), время начала и окончания службы (работы), порядок учета служебного (рабочего) времени, время перерывов в службе (работе), и распространяется на гражданских служащих и работников Росимущества.

1.3. При заключении служебного контракта (трудового договора) структурное подразделение Росимущества, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, обязано ознакомить гражданина, поступающего на гражданскую службу (работу), с Распорядком.

1.4. Обязательное соблюдение гражданскими служащими (работниками) Росимущества требований Распорядка является основой служебной (трудовой) дисциплины при исполнении должностного регламента (трудовых обязанностей) в соответствии со служебным контрактом (трудовым договором).

1.5. Вопросы, не урегулированные Распорядком, рассматриваются в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы о гражданской службе и нормы трудового права.

II. Режим служебного (рабочего) времени

2.1. В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215) (далее - Федеральный закон) и частью 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878) (далее - Трудовой кодекс) служебное (рабочее) время - время, в течение которого гражданский служащий (работник) Росимущества в соответствии с Распорядком и условиями служебного контракта (трудового договора) должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному (рабочему) времени.

2.2. Режим служебного (рабочего) времени для гражданского служащего (работника) Росимущества предусматривает пятидневную служебную (рабочую) неделю с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.

2.3. Гражданским служащим Росимущества, замещающим должности государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп, устанавливается ненормированный служебный день служебным контрактом.

2.4. В исключительных случаях для выполнения особо важных поручений отдельные гражданские служащие (работники) Росимущества могут быть привлечены к исполнению должностных (трудовых) обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе и трудовым законодательством.

2.5. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для гражданского служащего (работника) Росимущества не может превышать 40 часов в неделю. Время начала и окончания служебного (рабочего) дня гражданского служащего (работника) Росимущества устанавливается с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.

2.6. Гражданскому служащему (работнику) Росимущества предоставляется перерыв в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов 15 минут для отдыха и питания продолжительностью 45 минут, который в служебное (рабочее) время не включается.

2.7. Продолжительность служебного (рабочего) дня гражданского служащего (работника) Росимущества, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.

При совпадении выходного и праздничного дней перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

2.8. По соглашению между гражданским служащим (работником) Росимущества и представителем нанимателя могут быть изменены начало и окончание служебного (рабочего) времени, установлен неполный служебный (рабочий) день или неполная служебная (рабочая) неделя, о чем издается соответствующий приказ Росимущества и вносится изменение в служебный контракт (трудовой договор). Оплата труда при неполном служебном (рабочем) времени, установленном по соглашению сторон служебного контракта (трудового договора), производится пропорционально времени фактического исполнения должностных (трудовых) обязанностей.

2.9. Гражданскому служащему (работнику) Росимущества, проходящему государственную гражданскую службу (работающему) на условиях неполного служебного (рабочего) времени, может устанавливаться ненормированный служебный (рабочий) день, только если условиями служебного контракта (трудового договора) установлена неполная служебная (рабочая) неделя, но с полным служебным (рабочим) днем.

2.10. Для учета служебного (рабочего) времени гражданских служащих (работников) в структурных подразделениях Росимущества ведется табель учета рабочего времени.

III. Режим дистанционной работы

3.1. В соответствии с главой 49.1 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2020, № 50, ст. 8052) по решению представителя нанимателя, а также при наличии заявления гражданского служащего (работника) Росимущества с ним может устанавливаться дистанционный (удаленный) режим работы, при котором должностные обязанности гражданский служащий (работник) Росимущества осуществляет дистанционно.

Дистанционной (удаленной) работой в Росимуществе (далее - дистанционная работа, выполнение трудовой функции дистанционно) является выполнение определенной служебным контрактом (трудовым договором) (трудовой) функции вне места нахождения работодателя,  вне стационарного рабочего места, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и гражданским служащим (работником) Росимущества по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и сетей связи общего пользования.

Служебным контрактом (трудовым договором) или дополнительным соглашением к служебному контракту (трудовому договору) может предусматриваться выполнение гражданским служащим (работником) трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия служебного контракта (трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного служебным контрактом (трудовым договором) или дополнительным соглашением к служебному контракту (трудовому договору) срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения гражданским служащим (работником) трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

3.2. Выполнение служебных (трудовых) функций при дистанционной службе (работе) осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом, принятым представителем нанимателя (работодателем) в соответствии со статьей 312.9 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2020, № 50, ст. 8052).

3.3. На дистанционных гражданских служащих (работников) Росимущества в период выполнения ими служебной (трудовой) функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1. Трудового кодекса.

Помимо иных оснований, предусмотренных Трудовым кодексом, служебный контракт (трудовой договор) с дистанционным гражданским служащим (работником) может быть расторгнут по инициативе работодателя, в случае если в период выполнения трудовой функции дистанционно гражданский служащий (работник) без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя.

IV. Время отдыха

4.1. К времени отдыха гражданского служащего (работника) Росимущества относятся перерывы в течение служебного (рабочего) дня, ежедневный отдых, выходные и нерабочие праздничные дни, отпуска.

4.2. Гражданскому служащему (работнику) Росимущества предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы (места работы) и денежного содержания (среднего заработка) в соответствии с графиком отпусков.

4.3. График отпусков утверждается представителем нанимателя (работодателем) не позднее чем за две недели до наступления календарного года и доводится до сведения всех гражданских служащих (работников) Росимущества.

4.4. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего (работника) Росимущества состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

4.5. В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2016, № 23, ст. 3300) гражданским служащим Росимущества предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

4.6. В соответствии со статьей 115 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3) работникам Росимущества предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

4.7. В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2016, № 23,           ст. 3300) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется гражданским служащим Росимущества продолжительностью:

при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

при стаже гражданской службы от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней;

при стаже гражданской службы от 10 лет до 15 лет - 7 календарных дней;

при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

4.8. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

4.9. Гражданским служащим (работникам) Росимущества, для которых установлен ненормированный служебный (рабочий) день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный (рабочий) день продолжительностью 3 календарных дня.

4.10. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 551; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607) гражданскому служащему (работнику) Росимущества предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой (работой) в местностях с особыми климатическими условиями.

4.11. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим (работником) Росимущества в служебном (рабочем) году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней.

По соглашению между гражданским служащим (работником) Росимущества и представителем нанимателя (работодателем) ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях, по решению представителя нанимателя (работодателя) и с письменного согласия гражданского служащего (работника) Росимущества, допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный (рабочий) год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного (рабочего) года, за который эта часть отпуска предоставляется.

4.12. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего (работника) могут быть заменены денежной компенсацией.

4.13. Отпуск за первый год гражданской службы (работы) предоставляется гражданскому служащему (работнику) Росимущества по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы (работы) в Росимуществе.

По соглашению между гражданским служащим (работником) Росимущества и представителем нанимателя (работодателем) и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством, отпуск гражданскому служащему (работнику) Росимущества предоставляется и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы (работы) предоставляются гражданскому служащему (работнику) Росимущества в любое время служебного (рабочего) года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

4.14. Отзыв гражданского служащего (работника) Росимущества из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Росимущества. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору гражданскому служащему (работнику) Росимущества в удобное для него время в течение текущего служебного (рабочего) года или присоединена к отпуску за следующий служебный (рабочий) год.

4.15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему (работнику) Росимущества по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателем) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания (заработной платы), продолжительность которого устанавливается в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы о гражданской службе и нормы трудового права.

4.16. Во время отпуска без сохранения денежного содержания (заработной платы) за гражданским служащим (работником) Росимущества сохраняется замещаемая должность гражданской службы (место работы).

V. Выплата денежного содержания (заработной платы)

1.1. Выплата гражданским служащим (работникам) Росимущества денежного содержания (заработной платы) производится в следующие сроки: 20 числа расчетного месяца - заработная плата за первую половину расчетного месяца и 5 числа месяца, следующего за расчетным, - заработная плата за вторую половину расчетного месяца. Иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и служебным контрактом (трудовым договором), осуществляются в сроки, установленные актами Росимущества. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата производится накануне этого дня.