Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О рабочей группе Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по оценке проектируемых и строящихся объектов капитального строительства, финансируемых (софинансирумых) за счет средств федерального бюджета" (подготовлен Минстроем России 26.02.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктами 5 и 13 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Создать рабочую группу при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по оценке проектируемых и строящихся объектов капитального строительства, финансируемых (софинансирумых) за счет средств федерального бюджета.

2. Утвердить:

2.1. Положение о рабочей группе при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по оценке проектируемых и строящихся объектов капитального строительства, финансируемых (софинансирумых) за счет средств федерального бюджета, согласно Приложению 1 к настоящему постановлению;

2.2. Состав рабочей группы Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по оценке проектируемых и строящихся объектов капитального строительства, финансируемых (софинансирумых) за счет средств федерального бюджета, согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правительства Российской Федерации
от г. N

ПОЛОЖЕНИЕ
о Рабочей группе при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по оценке проектируемых и строящихся объектов капитального строительства, финансируемых (софинансирумых) за счет средств федерального бюджета

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Рабочая группа при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по оценке проектируемых и строящихся объектов капитального строительства, финансируемых (софинансирумых) за счет средств федерального бюджета (далее - Рабочая группа), является постоянно действующим коллегиальным, совещательно-консультативным органом, созданным с целью рассмотрения проектов заданий на архитектурно- строительное проектирование вновь начинаемых объектов капитального строительства (далее - проект технического задания проектирование), а также заданий на корректировку существующей проектно-сметной документации, в случае если корректировка затрагивает изменения мощности объекта капитального строительства, его стоимости и проектных решений (проект технического задания на корректировку).

2. Рабочая группа осуществляет функции по обеспечению взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти) при рассмотрении и принятии ими согласованных решений, направленных на реализацию объектов капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и их частей, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета (далее - объекты капитального строительства).

3. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, международными договорами Российской Федерации, решениями (поручениями) Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

II. ЗАДАЧИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

4. Основными задачами Рабочей группы являются:

4.1. Рассмотрение проектов технических заданий на проектирование и проект технического задания на корректировку.

4.2. Оценка проектируемых и строящихся объектов капитального строительства на соответствие показателям наилучших доступных технологий для достижения технологических показателей в сфере реализации.

4.3. Оценка определения предельной стоимости объекта капитального строительства.

4.4. Оценка обоснованности планируемой мощности объекта капитального строительства.

4.5. Подготовка рекомендаций по включению объектов капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу (итоговый протокол Рабочей группы).

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

5. Состав Рабочей группы формируется из представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных учреждений, научных организаций, общественных объединений и иных организаций, субъектов Российской Федерации согласно приложения к настоящему Постановлению.

Поименный состав участников Рабочей группы утверждается приказом Минстроя России.

Члены рабочей группы не вправе передавать права, предусмотренные настоящим положением, иным лицам.

6. Руководство деятельностью Рабочей группы осуществляет председатель Рабочей группы (далее - председатель Рабочей группы).

7. Председатель Рабочей группы:

а) назначает заседания Рабочей группы;

б) утверждает повестку заседания Рабочей группы;

в) определяет порядок ведения заседаний Рабочей группы;

г) подписывает протокол заседаний Рабочей группы;

д) обеспечивает контроль за исполнением решений, принятых по итогам заседаний Рабочей группы;

е) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Рабочей группы.

8. В случае отсутствия председателя Рабочей группы или невозможности принятия им участия в заседании Рабочей группы, полномочия осуществляет заместитель председателя Рабочей группы.

9. Ответственным секретарем Рабочей группы является уполномоченный сотрудник Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственный секретарь Рабочей группы).

10. Ответственный секретарь Рабочей группы:

а) осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний Рабочей группы;

б) информирует членов Рабочей группы по электронной почте либо в формате телефонной связи о времени и месте проведения заседаний, доводит до сведения членов Рабочей группы повестку заседания Рабочей группы, направляет членам Рабочей группы необходимые материалы не позднее чем за 4 рабочих дня до дня заседания;

в) подготавливает и согласовывает с председателем Рабочей группы проекты документов и иные материалы для обсуждения на заседаниях Рабочей группы;

г) ведет, оформляет и рассылает членам Рабочей группы протоколы заседаний Рабочей группы и иные документы и материалы;

д) хранит документацию Рабочей группы и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

е) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Рабочей группы.

11. Члены Рабочей группы имеют право:

а) вносить предложения по формированию повестки заседаний Рабочей группы не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты его проведения;

б) лично участвовать в заседаниях Рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов, в случае невозможности личного присутствия на заседании Рабочей группы, направить ответственному секретарю Рабочей группы письменное мнение по вопросам повестки заседания Рабочей группы не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения соответствующего заседания;

в) запрашивать и получать от других членов Рабочей группы информацию по вопросам деятельности Рабочей группы;

г) предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Рабочей группы;

д) участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

е) выносить на рассмотрение Рабочей группы внеплановые вопросы, если эти вопросы носят срочный характер и требуют незамедлительного рассмотрения на заседании Рабочей группы.

12. Обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Рабочей группы и голосовании.

13. Вносят председателю Рабочей группы предложения о проведении внеочередных заседаний Рабочей группы

14. Реализуют иные права и исполняют иные обязанности в соответствии с решениями Рабочей группы.

IV. РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

15. Основной формой деятельности Рабочей группы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и могут быть созваны по инициативе председателя Рабочей группы или по инициативе не менее одной трети членов рабочей группы с указанием вопросов, предлагаемых к рассмотрению. По решению председателя Рабочей группы заседания могут проводиться в очной и заочной форме. Порядок проведения заседаний Рабочей группы определяется председательствующим на заседании.

16. Решения Рабочей группы по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами Рабочей группы. При равенстве голосов голос председателя Рабочей группы является решающим.

17. Решения Рабочей группы оформляются протоколом заседания, который подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы. Копия протокола рассылается членам Рабочей группы не позднее трех рабочих дней после проведения заседания. Хранение протоколов заседаний Рабочей группы и всех материалов обеспечивает ответственный секретарь Рабочей группы.

18. По вопросам деятельности Рабочей группы, не урегулированным настоящим Положением, решения принимаются непосредственно на заседании Рабочей группы по решению большинства присутствующих на заседании ее членов.

19. Рабочая группа вправе запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, а также от заинтересованных организаций.

V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ НА КОРРЕКТИРОВКУ

20 Порядок рассмотрения проектов технический заданий на проектирование и технических заданий на корректировку, сроки, а также перечень необходимой документации для принятия решения о рекомендации для включения объекта капитального строительства в ФАИП, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Рабочей группой.

Приложение 2.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правительства Российской Федерации
от г. N

Проект

СОСТАВ
Рабочей группы при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по рассмотрению проектов технических заданий на архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета