Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека" (подготовлен Минприроды России 24.02.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ______ 2022 г. N ____

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека (далее - субсидии).

Субсидия предоставляется в целях поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) проектирование, строительство, реконструкцию сооружений и установок по улавливанию и утилизации выбрасываемых загрязняющих веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферный воздух в рамках выполнения комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, принимающих участие в эксперименте по квотированию выбросов загрязняющих веществ в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон N 195-ФЗ), путем предоставления им российскими кредитными организациями или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" кредита по льготной ставке, а также для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экология".

2. В целях настоящих Правил используются понятия:

"загрязняющее вещество", "объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду", которые употребляются в значениях, определенных Федеральным законом N 7-ФЗ;

"опасные загрязняющие вещества, оказывающие наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека" (далее - опасные загрязняющие вещества) - опасные загрязняющие вещества, к которым в целях настоящих Правил относятся приоритетные загрязняющие вещества, перечень которых определяется Роспотребнадзором в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 4 Федерального закона N 195-ФЗ;

"комплексный план" - комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", включающий в себя целевые показатели, в том числе целевые показатели снижения выбросов, которые должны быть достигнуты в ходе реализации комплексного плана, перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов от источников выбросов на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе на объектах коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, с показателями снижения этих выбросов, перечень других мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха, с указанием сроков выполнения этих мероприятий, объемов и источников финансирования, ответственных за выполнение указанных мероприятий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

"мероприятия по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека" (далее - мероприятия по снижению выбросов) - мероприятия (проектирование, строительство, реконструкция сооружений и установок по улавливанию и утилизации выбрасываемых загрязняющих веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферный воздух), учтенные в комплексных планах и выполняемые указанными в комплексных планах юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями со сроком окончания не позднее 31.12.2024;

"уполномоченный банк" - российская кредитная организация, отобранная в соответствии с положениями настоящих Правил, и государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ";

"заемщик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ответственный исполнитель соответствующего мероприятия по снижению выбросов), заключившее кредитный договор (соглашение) в российских рублях с уполномоченным банком для выполнения мероприятий по снижению выбросов;

"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) на выполнение мероприятий по снижению выбросов, заключенный не ранее 01.01.2022 на срок не более 10 лет, по которому получатель субсидии предоставляет кредит заемщику по льготной ставке в период с 01.01.2022 до 31.12.2024, далее по ставке, рассчитанной без учета предоставления субсидии;

"льготная ставка" - процентная ставка по кредитному договору (соглашению), составляющая 1 процент годовых в период с 01.01.2022 до 31.12.2024.

3. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по результатам отбора уполномоченных банков для получения субсидии и мероприятий по снижению выбросов (далее - отбор уполномоченных банков).

4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора уполномоченных банков на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и (или) на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее, чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок от российских кредитных организаций и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" с указанием:

способа проведения отбора;

сроков проведения отбора уполномоченных банков (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора уполномоченных банков), которые не могут быть меньше 30 рабочих дней, следующих за днем размещения объявления о проведении такого отбора;

места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора уполномоченных банков, соответствующих пункту 9 настоящих Правил;

порядка подачи заявок участниками отбора уполномоченных банков и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора уполномоченных банков в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников отбора уполномоченных банков, порядка возврата заявок участников отбора уполномоченных банков, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора уполномоченных банков, а также порядка внесения в заявки участников отбора уполномоченных банков изменений;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора уполномоченных банков;

порядка предоставления участникам отбора уполномоченных банков разъяснений положений объявления о проведении отбора уполномоченных банков, даты начала и окончания такого предоставления;

срока, в течение которого участники отбора уполномоченных банков, прошедшие отбор уполномоченных банков, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

условий признания участника отбора уполномоченных банков уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора уполномоченных банков на едином портале и (или) на официальном сайте не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем определения участников отбора уполномоченных банков, прошедших отбор уполномоченных банков в качестве уполномоченных банков.

5. Для участия в отборе уполномоченных банков российские кредитные организации направляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на участие в отборе уполномоченных банков, подготовленную в письменной форме, а также документы:

а) справку в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом участника отбора уполномоченных банков с представлением документов, подтверждающих его полномочия, и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую соответствие по состоянию на первое число месяца, предшествующего подготовки заявки на участие в отборе требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;

б) согласие в письменной форме на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора уполномоченных банков, а также о подаваемых участником отбора уполномоченных банков документах для участия в отборе;

в) декларацию о соответствии участника отбора уполномоченных банков требованиям пункта 9 настоящих Правил.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в одном экземпляре на бумажном носителе прошитыми, пронумерованными и заверенные уполномоченным лицом.

6. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации регистрирует заявки на участие в отборе уполномоченных банков и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, в порядке очередности.

7. Отбор уполномоченных банков осуществляется путем рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе комиссией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по осуществлению отбора уполномоченных банков на право заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных российскими кредитными организациями и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на выполнение мероприятий по снижению выбросов, и оценке показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов и осуществлению ранжирования заемщиков, выполняющих мероприятия по снижению выбросов (далее - комиссия).

8. Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Заседание комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней после завершения срока подачи заявок, установленного абзацем третьим пункта 4 настоящих Правил.

Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов. Кворум для проведения заседания комиссии должен быть не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем оформления решения комиссии, обеспечивает его размещение на едином портале и (или) на официальном сайте.

9. Участники отбора уполномоченных банков на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на участие в отборе уполномоченных банков, должны соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора уполномоченных банков, являющегося юридическим лицом;

д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) не получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Подпункты "а"-"д" настоящего пункта неприменимы к государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

10. Основаниями для отклонения заявки участника отбора уполномоченных банков на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

а) несоответствие участника отбора уполномоченных банков требованиям, установленным в пункте 9 настоящих Правил;

б) несоответствие представленной участником отбора уполномоченных банков заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора уполномоченных банков;

в) недостоверность представленной участником отбора уполномоченных банков информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора уполномоченных банков заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

11. Субсидия предоставляется уполномоченному банку на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", типовая форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии на выполнение мероприятий по снижению выбросов;

в) сроки перечисления субсидии;

г) значение результата предоставления субсидии;

д) обязательство представления уполномоченным банком в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

е) согласие уполномоченного банка на осуществление Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органами государственного финансового контроля в отношении него проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

ж) ответственность уполномоченного банка за нарушение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе его обязательство по возврату денежных средств в федеральный бюджет в случаях, установленных пунктом 25 настоящих Правил;

з) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

12. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный банк в течение 30 календарных дней с даты размещения на едином портале и (или) на официальном сайте в соответствии с абзацем пятым пункта 5 настоящих Правил решения комиссии о проведенном отборе уполномоченных банков направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы:

а) реестр заемщиков по форме, в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, с которыми уполномоченный банк заключил кредитные договоры (соглашения) по льготной ставке после 01.01.2022 или планирует заключить указанные кредитные договоры (соглашения) (кредитным договором (соглашением) может быть предусмотрено отлагательное условие об изменении процентной ставки при отсутствии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, или недостаточности указанных лимитов или при не прохождении мероприятия заемщика ранжирования в соответствии с абзацем 2 пункта 13 настоящих Правил);

б) расчет показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов в отношении каждого заемщика, который рассчитывается как отношение необходимого размера субсидии на выполнение мероприятий по снижению выбросов к величине снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ к 2022 - 2024 году (тонн) по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам;

в) справку в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом уполномоченного банка с представлением документов, подтверждающих его полномочия, и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую соответствие по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии требованиям, установленным подпунктами "а" - "е" пункта 9 настоящих Правил (в части государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" - справку в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" с представлением документов, подтверждающих его полномочия, и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую соответствие по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии требованиям, установленным подпунктом "е" пункта 9 настоящих Правил);

г) реквизиты корреспондентского счета для перечисления субсидии.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в одном экземпляре на бумажном носителе прошитыми, пронумерованными и заверенные уполномоченным лицом.

13. Комиссия в течение 14 рабочих дней после получения документов от последнего уполномоченного банка или по истечении срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, рассматривает представленные уполномоченными банками в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил документы и осуществляет ранжирование заемщиков, реестры которых представлены уполномоченными банками в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил, по величине показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов путем присваивания порядковых номеров в порядке возрастания этой величины и формирует актуализированный реестр заемщиков по результатам ранжирования.

Комиссия отбирает заемщиков уполномоченных банков из числа первых порядковых номеров по итогам ранжирования, количество которых зависит от суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Размер субсидий на выполнение мероприятий по снижению выбросов, предоставляемый уполномоченным банкам, определяется как сумма значений размеров субсидий актуализированного реестра заемщиков для каждого уполномоченного банка по итогам ранжирования.

При наличии свободных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, после проведения ранжирования в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченными банками предоставляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации дополнительные реестры заемщиков, подготовленные по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам. В этом случае комиссия осуществляет ранжирование заемщиков по величине показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов не чаще одного раза в месяц при поступлении информации от двух и более заемщиков в реестрах заемщиков, подготовленных уполномоченными банками.

14. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 14 рабочего дня, следующего за днем оформления решения комиссии, заключает с уполномоченным банком соглашение о предоставлении субсидии или направляет в уполномоченный банк уведомление об отказе в заключение соглашения о предоставлении субсидии.

15. Основаниями для отказа в заключение соглашения о предоставлении субсидии являются:

а) представление уполномоченным банком документов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил не в полном объеме и (или) некорректное их оформление;

б) представление уполномоченным банком документов позже срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил;

в) некорректность расчетов по формам в соответствии с приложениями N 1 и N 2 настоящих Правил;

г) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

16. Для получения субсидии уполномоченный банк ежемесячно, не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь, не позднее 5 декабря, представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку в письменной форме о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) расчет размера субсидии (РС) по следующей формуле:

где:

ОСЗi - остаток ссудной задолженности по кредиту по состоянию на конец i-го календарного дня расчетного периода;

КСi - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на i-й календарный день расчетного периода;

Кд - количество дней пользования кредитом по кредитному договору в расчетном периоде;;

б) заверенный уполномоченным банком отчет о суммах выданных кредитов и начисленных процентах, суммах, уплаченных заемщиком денежных средств по основному долгу и процентам (с указанием сроков) по льготным кредитам;

в) перечень кредитных договоров (соглашений), заключенных уполномоченным банком, недополученные доходы по которым компенсируются за счет субсидии, условия которых соответствуют пункту 21 настоящих Правил, с приложением копий этих кредитных договоров (соглашений);

г) справку в простой письменной форме, подписанную уполномоченным лицом уполномоченного банка с представлением документов, подтверждающих его полномочия, подтверждающую соответствие заемщика пункту 20 настоящих Правил.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в одном экземпляре на бумажном носителе прошитыми, пронумерованными и заверенные уполномоченным лицом.

17. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в размере не более 130 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по соответствующему кредитному договору (соглашению).

Субсидия предоставляется по кредитным договорам (соглашениям), заключенным уполномоченными банками с 1 января 2022 г.

Субсидия предоставляется на срок реализации мероприятия по снижению выбросов, но не позднее 31 декабря 2024 г.

Уполномоченный банк вправе увеличить процентную ставку сверх льготной ставки, рассчитанную без учета предоставления субсидии, в случае:

- неисполнения заемщиком обязательств по выполнению мероприятий по снижению выбросов;

- по истечении срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;

- предъявления уполномоченным банком требования о досрочном погашении кредита в связи с нарушением заемщиком условий кредитного договора (соглашения) по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в случае не устранения нарушения в течение трех месяцев с момента уведомления о выявлении нарушения;

- по окончании срока предоставления субсидии.

18. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил уполномоченным банком документы в течение 14 рабочих дней и перечисляет в течение 10 рабочих дней субсидию или направляет в уполномоченный банк уведомление об отказе в перечислении субсидии.

В случае получения уполномоченным банком уведомления об отказе в перечислении субсидии по основаниям, указанным в пункте 19 настоящих Правил, уполномоченный банк вправе повторно представить документы в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил в срок, соответствующий следующему отчетному периоду, но не более одного раза.

Субсидия перечисляется на корреспондентский счет, открытый уполномоченным банком в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление уполномоченным банком документов в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил не в полном объеме и (или) некорректное их оформление;

б) некорректность расчета размера субсидии по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;

в) недостоверность представленной уполномоченным банком информации;

г) несоответствие положений кредитного договора (соглашения) пункту 21 настоящих Правил.

20.  Заемщик выбирает уполномоченный банк для получения кредита по льготной ставке и представляет в уполномоченный банк документы, подтверждающие соответствие заемщика требованиям настоящего пункта. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления кредита по льготной ставке в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке, и требованиями настоящих Правил.

Уполномоченный банк заключает кредитный договор (соглашение) по льготной ставке с заемщиком, который соответствует требованиям:

а) заемщик в срок не позднее 31 декабря 2024 г. за счет привлекаемого кредита по льготной ставке выполняет мероприятия по снижению выбросов;

б) заемщик и выполняемые заемщиком мероприятия по снижению выбросов включены в комплексный план;

в) у заемщика отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих оплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) заемщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Проверка соответствия заемщика требованиям настоящего пункта проводится уполномоченным банком.

21. Предоставление субсидии осуществляется уполномоченному банку при соответствии кредитного договора (соглашения) следующим условиям:

а) кредит по льготной ставке выдан заемщику на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

б) кредитный договор (соглашение) содержит условия о последствиях неисполнения заемщиком обязательств по кредиту по льготной ставке, в том числе об увеличении процентной ставки по кредитному договору (соглашению) на размер недополученного дохода уполномоченному банку;

в) валютой кредитного договора (соглашения) является рубль;

г) кредитный договор (соглашение) предусматривает запрет на размещение средств кредита на депозитах и посредством иных финансовых инструментов;

д) кредитный договор (соглашение) заключен не ранее 1 января 2022 г.

е) кредитный договор (соглашение) содержит условие о предоставлении льготной ставки в период с даты предоставления кредита, но не ранее 01.01.2022, и не позднее 31.12.2024;

ж) кредитным договором (соглашением) установлено плановое значение снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ, соответствующее комплексному плану;

и) кредитный договор (соглашение) содержит условие о подтверждении значения снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ актом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о проведении верификации показателей снижения совокупного объема выбросов приоритетных загрязняющих веществ, заявленных промышленными предприятиями в качестве результатов реализации мероприятий, предусмотренных комплексными планами, в течение 6 (шести) месяцев после завершения соответствующего мероприятия по снижению выбросов, но не позднее 30.06.2025.

Уполномоченный банк несет ответственность за соответствие кредитного договора (соглашения) требованиям настоящего пункта.

22.  Результатом предоставления субсидии в 2022 году является

достижение значений показателей эффективности реализации мероприятий по снижению выбросов, выполненных заемщиками по кредитным договорам (соглашениям), со сроком окончания мероприятий по снижению выбросов в 2022 году с учетом достижения планового значения снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ.

Результатом предоставления субсидии в 2023 году является:

достижение значений показателей эффективности реализации мероприятий по снижению выбросов, выполненных заемщиками по кредитным договорам (соглашениям), со сроком окончания мероприятий по снижению выбросов в 2023 году с учетом достижения планового значения снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ.

Результатом предоставления субсидии в 2024 году является:

достижение значений показателей эффективности реализации мероприятий по снижению выбросов, выполненных заемщиками по кредитным договорам (соглашениям), со сроком окончания мероприятий по снижению выбросов в 2024 году с учетом достижения планового значения снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ.

Фактическое значение результата предоставления субсидии по каждому мероприятию по снижению выбросов рассчитывается по формуле:

где:

Рi - значение результата, соответствующее i-му мероприятию;

РСi - размер субсидии, выданный на i-е мероприятие;

Vi - снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ, подтвержденное актом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о проведении верификации показателей снижения совокупного объема выбросов приоритетных загрязняющих веществ, заявленных промышленными предприятиями в качестве результатов реализации мероприятий, предусмотренных комплексными планами, в течение 6 (шести) месяцев после завершения соответствующего мероприятия по снижению выбросов, но не позднее 30.06.2025 по i-му мероприятию.

Плановые значения результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии со значениями показателей эффективности, рассчитанными в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 настоящих Правил.

Фактическое значение результата должно быть больше или соответствовать плановому значению результата по по i-му мероприятию.

23. Уполномоченные банки не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчеты о достижении результата предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

24. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения уполномоченными банками целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.

25. В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения уполномоченным банком условий предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет на основании:

требования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения уполномоченным банком соответствующего требования;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления факта недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета пропорционально степени недостижения указанного значения.

Размер средств, подлежащих возврату уполномоченными банками в доход федерального бюджета в случае недостижения результата предоставления субсидии (A), рассчитывается по формуле:

, где

РСi- размер субсидии, полученной уполномоченным банком;

i - мероприятие по снижению выбросов, по которому не достигнуто значение результата предоставления субсидии в рамках заключенного уполномоченным банком с заемщиком кредитного договора (соглашения).

Приложение 1
к Правилам предоставления из федерального бюджета
субсидий российским кредитным организациям и государственной
корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных
ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению
выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее
негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека

(форма)

РЕЕСТР ЗАЕМЩИКОВ
____________________________________________________________
(наименование уполномоченного банка)

Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя - заемщика	Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, его адрес	Наименование проводимого мероприятия по снижению выбросов с указанием информации об используемом в этих целях оборудовании и страны его происхождения	Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ (на основании данных комплексного плана), тонн				Сумма кредитного договора (соглашения), рублей	Ставка субсидирования, рассчитанная в размере не более 130 процентов ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации на дату направления настоящего реестра в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	Срок кредитования, дней	Размер субсидии на выполнение мероприятия по снижению выбросов, рублей
			к 2022 году	к 2023 году	к 2024 году	Итого по мероприятию				2022 год	2023 год	2024 год	Итого по мероприятию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого размер субсидии по годам													-
Итого размер субсидии

Руководитель уполномоченного банка (уполномоченное лицо)
				(фамилия, имя, отчество)
Исполнитель
				(фамилия, имя, отчество)
М.П. (при наличии)
"__" ______ 20__ г.

Приложение 2
к Правилам предоставления из федерального бюджета
субсидий российским кредитным организациям и государственной
корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных
ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению
выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее
негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека

Расчет показателя эффективности реализации мероприятий по снижению выбросов
____________________________________________________________
(наименование уполномоченного банка)

Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя - заемщика	Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, его адрес	Наименование проводимого мероприятия по снижению выбросов	Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ к 2022-2024 году (на основании данных комплексного плана), тонн	Размер субсидии на выполнение мероприятия по снижению выбросов, рублей	Показатель эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов, рублей (ст.6 = ст.5 / ст.4)
1	2	3	4	5	6

Руководитель уполномоченного банка (уполномоченное лицо)
				(фамилия, имя, отчество)
Исполнитель
				(фамилия, имя, отчество)
М.П. (при наличии)
"__" ______ 20__ г.