Проект Приказа МИД России "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям" (подготовлен МИД России 10.02.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2021, N 49, ст. 8148), абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 45, ст. 7122), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим Порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 1203) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 28 сентября 2017 г. N 19367 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, на иные цели" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2015 г., регистрационный N 39384) с изменениями, внесенными приказами Министерства иностранных дел Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 24627 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2019 г., регистрационный N 53452), от 28 октября 2020 г. N 19252 (зарегистрирован Минюстом России 14 апреля 2021 г., регистрационный N 63139).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на генерального директора Министерства иностранных дел Российской Федерации.

МИНИСТР

С.ЛАВРОВ

Утвержден
приказом Министерства иностранных дел
Российской Федерации
от "___" ________2022 г. N__________

Порядок
предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии) находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее соответственно - учреждения, Министерство).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

3. Учреждениям предоставляются:

3.1. Субсидии в целях осуществления выплат работникам федеральных государственных учреждений по решению федерального органа исполнительной власти за особые достижения.

3.2. Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям).

3.3. Субсидии в целях единовременной компенсационной выплаты работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

3.4.  Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей.

3.5. Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации.

3.6. Субсидии в целях выплаты ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных организаций, ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.7. Иные субсидии, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам (в том числе выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения).

3.8. Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.

3.9. Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.

3.10. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов недвижимого имущества.

3.11. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов незавершенного строительства.

3.12. Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов движимого имущества.

3.13. Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.

3.14. Субсидии в целях проведения обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства.

3.15. Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.

3.16. Субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов.

3.17. Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений).

3.18. Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения.

3.19. Субсидии в целях осуществления мероприятий по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, находящегося в федеральной собственности.

3.20. Иные субсидии в целях содержания имущества.

3.21. Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.

3.22. Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.

3.23 Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.

3.24. Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.

3.25. Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).

3.26. Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов.

3.27. Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов.

3.28. Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов.

3.29. Субсидии в целях осуществления капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организации проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства), включая приобретение земельных участков под строительство.

3.30. Субсидии в целях разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организация проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства.

3.31. Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества.

3.32. Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.33. Субсидии в целях проведения работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения.

3.34. Субсидия в целях проведения работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями (в том числе на проведение противопадковых мероприятий).

3.35. Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации.

3.36. Субсидии в целях государственной поддержки учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.37. Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.38. Субсидии в целях реализации мероприятий по борьбе с эпидемиями.

3.39. Субсидии в целях пополнения резерва медицинского имущества.

3.40. Иные субсидии в целях реализации мероприятий по охране здоровья граждан.

3.41. Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях.

3.42. Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке.

3.43. Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов.

3.44. Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.

3.45. Субсидии в целях подготовки и проведения олимпиад, в том числе международных олимпиад школьников.

3.46. Субсидии в целях предоставления грантов, в том числе грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также предоставления средств государственной поддержки на возвратной основе.

3.47. Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3.48. Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.49. Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.50. Субсидии в целях погашения задолженности по денежным обязательствам федерального государственного учреждения, в том числе в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

3.51. Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

3.52. Субсидии в целях организации конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.

3.53. Субсидии в целях реализации мероприятий в рамках международного сотрудничества.

3.54. Субсидии в целях осуществления мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидации последствий проявлений терроризма

3.55. Субсидии в целях проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, содержания имущества, транспортного обслуживания, сбора и обработки статистической информации, предоставления полиграфических, телекоммуникационных, радиокоммуникационных, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий федерального органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального государственного учреждения.

3.56. Субсидии в целях пополнения фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов).

4.  В целях предоставления субсидий между Министерством и учреждениями заключается соглашение о предоставлении из федерального бюджета учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426), от 7 сентября 2018 г. N 189н (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52260 и от 30 октября 2019 г. N 172н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2020 г., регистрационный N 57143) (далее - Соглашение, Типовая форма N 197н), содержащее в том числе:

а) цели предоставления субсидии;

б) размер субсидии;

в) значения результата предоставления субсидии;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

д) порядок и сроки представления учреждением отчета о достижении результата предоставления субсидии, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, а также отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

е) порядок и сроки возврата сумм субсидий в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

з) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) Соглашением;

и) запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке;

к) иные положения (при необходимости).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об Общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 1203) Соглашение содержит информацию о плане мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с приложениями N 4 или N 5 к Типовой форме N 197н соответственно. Условия и порядок заключения между Министерством и учреждениями дополнительных соглашений к Соглашению указываются в Соглашении.

Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, не содержащие сведения, составляющих государственную тайну, формируются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

Изменение размера и (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемой в Министерство заявки учреждения, содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии. На основании представленной учреждением заявки и в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка Министерство принимает решение по перераспределению размеров и (или) кодов субсидий.

5.  Целевые субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств на указанные цели, и при отсутствии на момент заключения соглашений у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. N 36н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный N 50327), от 1 апреля 2020 г. N 16н (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2020 г., регистрационный N 59029), от 28 июня 2021 г. N 23н (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2021 г., регистрационный N 64462), от 13 октября 2021 г. N 29н (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2021 г., регистрационный N 65906).

6.  Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (остатки субсидий прошлых лет), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49376), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2018 г., регистрационный N 51082), от 29 апреля 2020 г. N 81н (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2020 г., регистрационный N 58354), от 8 июня 2020 г. N 96н (зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2020 г., регистрационный N 59283), от 29 октября 2020 г. N 249н (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2021 г., регистрационный N 62156), от 21 октября 2021 г. N 154н (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2021 г., регистрационный N 65955).

Целевые субсидии, предоставляемые учреждениям в соответствии с пунктами 3.8-3.31, 3.56 настоящего Порядка в целях приобретения и создания нефинансовых активов (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов), а также оплаты работ и услуг согласно Правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 2024 "О Правилах казначейского сопровождения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8217), подлежат казначейскому сопровождению, осуществляемому Федеральным казначейством в установленном порядке.

7.  Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий могут быть использованы учреждениями на те же цели в текущем финансовом году, в отношении которых Министерством принято решение о наличии потребности в указанных остатках в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации*(1) по согласованию информации о неисполненных обязательствах с Министерством финансов Российской Федерации, сформированной не позднее 20 апреля текущего финансового года.

Решение об использовании остатков целевых средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств учреждений, принимаются на основе обязательств:

- принятых до начала текущего финансового года;

- подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, а также в случаях размещения до 1 января текущего финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг.

Министерство принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, в порядке, установленном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

8. Остатки целевых субсидий прошлых лет, не использованные на начало текущего финансового года, в отношении которых Министерством не принято решение об использовании учреждениями в текущем финансовом году, а также потребность в использовании которых не была подтверждена, подлежат перечислению в федеральный бюджет не позднее 1 июня текущего финансового года.

9.  Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Минфина России от 9 декабря 2013 г. N 117н (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г., регистрационный N 31231), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 13н (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2015 г. N 36058), от 21 декабря 2015 г. N 204н (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40222), от 30 мая 2016 г. N 73н (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2016 г., регистрационный N 42584), от 27 ноября 2017 г. N 203н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2017 г., регистрационный N 49324), от 24 августа 2018 г. N 179н (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2018 г., регистрационный N 52128), от 11 июня 2019 г. N 95н (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2019 г., регистрационный N 55131), от 8 апреля 2020 г. N 60н (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2020 г., регистрационный N 58351), от 11 декабря 2020 г. N 302н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2021 г., регистрационный N 62112).

10.  Размер субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствующих организациях и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7655; 2021, N 27, ст. 5415).

Размеры и условия выплаты стипендий определяются исходя из норм, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2022, N 1, ст. 41), Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 2021, N 8, ст. 1200), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. N 848 "Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 28, ст. 3774; 2020, N 32, ст. 5316), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 364 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2253; 2014, N 43, ст. 5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2007 г. N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6306; 2019, N 12, ст. 1315), постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 267 "Об утверждении Положения о докторантуре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1759; 2018, N 41, ст. 6260), приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 г. N 1663 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2017 г., регистрационный N 45376) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 апреля 2018 г. N 227 (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2018 г., регистрационный N 50803), от 5 августа 2021 г. N 712 (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2021 г., регистрационный N 65253).

11.  Размер субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации определяется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст. 837; 2018, N 44, ст. 6713) и от 14 сентября 2011 г. N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст. 5369; 2016, N 35, ст. 5300).

12. Размер субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям) определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. N 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5761; 2020, N 30, ст. 4898), пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1607 "О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 510).

13. Размер субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе:

- на организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора и мониторинга осуществления получателями стипендии перспективных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям модернизации российской экономики определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2012 г. N 563 "О назначении и выплате стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст. 3194; 2020, N 30, ст.4898).

- на реализацию программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования устанавливается в рамках утвержденных указанными организациями программ развития по согласованию с Министерством.

14. Размер субсидий в отношении пункта 3 настоящего Порядка определяется Министерством на основании документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом (решением) о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

15.  Размер и условия использования целевой субсидии на предоставление грантов Президента Российской Федерации, выделяемых в целях государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук, определяются в соответствии с Положением о выделении грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 18, ст. 1686; 2021, N 10, ст. 1601).

Размер и условия использования целевой субсидии на предоставление грантов Правительства Российской Федерации, выделяемой в целях государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в образовательных организациях, определяются на конкурсной основе в соответствии с Положением о выделении грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и государственных научных центрах Российской Федерации, в рамках подпрограммы "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора "Государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 220 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1907; 2021, N 20, ст. 3379).

16.  Размер иных субсидий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам, в части выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544; 2019, N 4, ст. 338).

17.  Для получения целевых субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, учреждение направляет в Министерство заявку или обращение на предоставление целевой субсидии, включающую в себя следующие документы:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидий является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

Учреждение представляет в Министерство документы, указанные в настоящем пункте, в сроки, установленные приказом Министерства о формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Министерство осуществляет проверку полноты содержащихся в документах сведений и в установленном порядке направляет в Министерство финансов Российской Федерации предложение о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

При подтверждении запрашиваемой дополнительной потребности Министерством финансов Российской Федерации, курирующим Вице-премьером Председателя Правительства Российской Федерации учреждение в течение 10 рабочих дней направляет в Министерство уточненный пакет документов согласно подтвержденному объему дополнительных бюджетных ассигнований.

Основаниями для отказа учреждению в предоставлении целевой субсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным настоящим пунктом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- представление учреждением документов, указанных в настоящем пункте, позднее установленных сроков;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в настоящем пункте, представленных учреждением.

Ответственным за достоверность содержащихся в документах данных является руководитель (или иное уполномоченное лицо) учреждения.

18.  Результатами предоставления целевой субсидии являются:

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, - количество работников, получивших выплату (компенсацию), размер компенсации расходов, объем средств по состоянию на дату окончания финансового года;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.4, 3.5 пункта 3 настоящего Порядка, - количество обучающихся (студентов, аспирантов), получивших стипендиальные выплаты;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, - количество педагогических работников, получивших вознаграждение;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 3.7 пункта 3 настоящего Порядка, - количество работников, получивших выплату (премия); объем расходов по состоянию на дату окончания финансового года;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.8 - 3.20, 3.33-3.35 пункта 3 настоящего Порядка, - количество реализованных мероприятий, количество выполненных работ, объем выполненных работ по состоянию на дату окончания финансового года;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.21 - 3.28, 3.56 пункта 3 настоящего Порядка, - количество приобретенных нефинансовых активов (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов);

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.29 - 3.32, 3.37 - 3.43, 3.45, 3.47 - 3.49, 3.51 - 3.53 пункта 3 настоящего Порядка, - количество реализованных мероприятий;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.36, 3.44, 3.46 пункта 3 настоящего Порядка, - объем расходов по состоянию на дату окончания финансового года в части предоставления государственной поддержки;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктом 3.50 пункта 3 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие погашение задолженности по денежным обязательствам;

- для целевых субсидий, предусмотренных подпунктами 3.54,3.55 пункта 3 настоящего Порядка, - количество реализованных мероприятий.

Учреждения в соответствии с порядком представления отчетности, определенным заключенным соглашением:

- ежеквартально в срок не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, в соответствии с приложением N 3 к Типовой форме N 197н;

- ежегодно в срок не позднее 20 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с приложением N 3.1 к Типовой форме N 197н;

- ежегодно в срок не позднее 20 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии*(2).

В рамках заключенного соглашения Министерство вправе устанавливать дополнительные формы представления учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

19. Контроль над соблюдением учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации*(3).

20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и целей предоставления субсидии, определенных настоящим соглашением, средства подлежат возврату в федеральный бюджет в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения:

- на основании требования Министерства - не позднее 30 рабочих дней после направления требования о возврате указанных средств;

- на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации*(4).

-------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, 51, ст. 7807; 2021, 44, ст. 7409)

*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 1203)

*(3) Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, 14, ст. 1649; 2021, 18, ст. 3060)

*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, 51, ст. 7807; 2021, 44, ст. 7409)