Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии, предусмотренной к созданию пунктом 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1836" (подготовлен Роскомнадзором 09.02.2022)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии, предусмотренной к созданию пунктом 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1836" (подготовлен Роскомнадзором 09.02.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7440), приказываю:

Утвердить Порядок деятельности экспертной комиссии, предусмотренной к созданию пунктом 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836.

Руководитель А.Ю. Липов

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от __________ N ________

Порядок
деятельности экспертной комиссии, предусмотренной к созданию пунктом 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836

1. Экспертная комиссия, предусмотренная к созданию пунктом 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836 (далее - Комиссия), образуется при Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2. Комиссия рассматривает вопросы включения и исключения из перечня иностранных лиц, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации (далее - перечень, сеть "Интернет" соответственно) сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети "Интернет", операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети "Интернет", на которых распространяются положения Федерального закона от 1 июля 2021 г. N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5064).

3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, к полномочиям которого отнесены контроль и надзор в сфере электронных коммуникаций.

5. Состав Комиссии утверждается приказом Роскомнадзора по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации*(1) (далее - уполномоченные органы).

6. В состав Комиссии от уполномоченных органов включаются не менее 3 представителей.

7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь Комиссии, члены Комиссии.

8. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

9. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов Комиссии решением председателя Комиссии.

10. Председатель Комиссии:

10.1. Организует работу Комиссии.

10.2. Утверждает повестку заседания Комиссии.

10.3. Определяет место, дату и время проведения заседаний Комиссии.

10.4. Председательствует на заседаниях Комиссии.

10.5. Руководит деятельностью Комиссии.

10.6. Осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

11. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку документов, запросов и обобщает материалы, необходимые для рассмотрения на заседании Комиссии, формирует протоколы заседаний Комиссии. Секретарь Комиссии не обладает правом голоса на заседаниях Комиссии.

12. Секретарь Комиссии направляет членам Комиссии вопросы, включенные в повестку заседания, а также материалы, необходимые для проведения заседания, не позднее 3 рабочих дней до дня проведения заседания способом, позволяющим подтвердить факт направления указанных документов.

13. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

14. Место, дата и время проведения заседания Комиссии доводятся секретарем Комиссии до членов Комиссии не позднее 2 рабочих дней до дня проведения заседания способом, позволяющим подтвердить факт направления указанной информации.

15. Заседания Комиссии проводятся в очной форме, в том числе посредством использования режима видеоконференцсвязи.

16. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично.

17. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания Комиссии представляет председателю Комиссии по всем выносимым на заседание Комиссии вопросам свое мнение, выраженное в письменной форме на бумажном носителе и собственноручно подписанное, которое приравнивается к участию в заседании Комиссии и учитывается при голосовании и принятии решений.

18. Представленное мнение члена Комиссии при проведении голосования должно однозначно определять его позицию.

19. Представленное мнение должно быть доведено председательствующим на заседании Комиссии до присутствующих на заседании членов Комиссии до начала голосования.

20. На заседание Комиссии выносятся вопросы, подготовленные Роскомнадзором и уполномоченными органами.

21. Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии посредством открытого голосования с учетом мнений членов Комиссии, представленных в письменной форме. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

22. Заседание Комиссии и принятые Комиссией решения считаются правомочными, если на заседании присутствует более половины ее членов.

23. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому вынесенному на рассмотрение вопросу.

24. Решения Комиссии оформляются протоколом.

25. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии и подписывается председателем и членами Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

26. Доклады, выступления, а также особые мнения членов Комиссии отражаются в протоколе и (или) прилагаются к протоколу в письменном виде.

27. Секретарь Комиссии обеспечивает хранение оригинала протокола. До членов Комиссии секретарем Комиссии доводится копия протокола.

__________

-------------------------------------------

*(1) Пункт 4 Методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836.

Обзор документа


Летом 2021 г. был принят закон, устанавливающий порядок и условия ведения иностранными лицами деятельности в сети Интернет на территории России. В связи с этим Правительством была утверждена методика определения лиц, на которых распространяется действие этого закона, предусматривающая в т. ч. создание экспертной комиссии по вопросам включения и исключения из перечня зарубежных провайдеров хостинга, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в Интернете.

Роскомнадзор подготовил порядок деятельности указанной комиссии. В частности, ее состав будет утверждать ведомство по согласованию с Минцифры и ФСБ. Заседания предлагается проводить по мере поступления вопросов в очной форме, в т. ч. посредством видеоконференцсвязи. На заседание будут выноситься вопросы, подготовленные Роскомнадзором и уполномоченными органами. Решения планируется принимать отдельно по каждому вынесенному вопросу и оформлять протоколом.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: