Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "О внесении изменений в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 мая 2006 г. № 66" (подготовлен Минцифры России 08.02.2022)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2020, N 15, ст. 2233), пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4553) и подпунктами 5.2.57, 5.29 пункта 5 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; 2021, N 26, ст. 4967),

приказываю:

Внести в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 мая 2006 г. N 66 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2006 г., регистрационный N 7898) (далее - Методика), с изменениями, внесенными приказами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 25 января 2007 г. N 13 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2007 г., регистрационный N 8942) и от 11 апреля 2008 г. N 41 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2008 г., регистрационный N 11617), приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. N 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2016 г., регистрационный N 41475), следующие изменения:

1. Дополнить пункт 3 Методики абзацем следующего содержания:

"В состав расходов, связанных с деятельностью оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи, включаются расходы на проведение организационно-технических мероприятий, необходимых для подготовки сети связи к началу оказания, оказанию универсальных услуг связи и передаче информации к оконечным средствам системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, элементы которой развернуты с использованием средств коллективного доступа, и иные аналогичные расходы. Указанные расходы относятся к деятельности оператора универсального обслуживания в целом, не подлежат распределению на универсальные услуги связи и не включаются в состав расходов в Таблице 1 и Таблице 2 Приложения N 2 к Методике расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи.";

2. В пункте 7 Методики слова "строки 110, 120 формы N 1 по ОКУД - далее формы N 1" заменить словами "строки 1110, 1151 Формы по ОКУД 0710001 "Бухгалтерский баланс" - далее формы N 1";

3. Второй абзац пункта 9 Методики изложить в следующей редакции:

"Величина оборотных средств оператора связи определяется:

суммированием следующих строк бухгалтерского баланса:

а) запасы (строка 1210 формы N 1);

б) денежные средства и денежные эквиваленты (строка 1250 формы N 1) и краткосрочные финансовые вложения (строка 1240 формы N 1);

в) прочие оборотные активы (строка 1260 формы N 1);

г) налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям (строка 1220 формы N 1);

д) дебиторская задолженность (строка 1230 формы N 1);

за вычетом следующих строк бухгалтерского баланса:

а) кредиторская задолженность (строка 1520 формы N 1);

б) доходы будущих периодов (строка 1530 формы N 1);

в) резервы предстоящих расходов (выделить резервы предстоящих расходов из Оценочных обязательств строки 1540 формы N 1);

г) прочие краткосрочные обязательства (строка 1550 формы N 1).";

4. В третьем абзаце пункта 11 Методики слова "строка 490 раздела III. Капитал и резервы формы N 1" заменить словами "строка 1300 Итого по разделу III формы N 1;";

5. В седьмом абзаце пункта 11 Методики слова "(строка 190 раздела I. Внеоборотные активы формы N 1)" заменить словами "(строка 1100 Итого по разделу I формы N 1);

6. В десятом и двенадцатом абзацах пункта 12 Методики слова "строки 510, 520, 610 формы N 1" заменить словами "строки 1410, 1450, 1510, формы N 1";

7. Внести в графу "Объекты оценки / группы объектов оценки" Таблицы N 1 "Определение расчетного значения амортизации" Приложения N 1 к Методике следующие изменения:

добавить в строке двадцать шестой после слов "Оборудование подвижной радиотелефонной связи" слова ", за исключением средств связи подвижной радиотелефонной для оказания универсальных услуг связи";

добавить в строке тридцать второй после слов "Оборудование сети передачи данных" слова ", за исключением средств связи сети передачи данных для оказания универсальных услуг связи";

строку тридцать третью изложить в следующей редакции: ""Оборудование для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" с использованием точек доступа";

строку тридцать четвертую изложить в следующей редакции: "Оборудование для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа";

8. Внести в графу "Наименование частей связи" Таблицы N 2 "Определение амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента" Приложения N 1 к Методике следующие изменения:

добавить в строке девятнадцатой после слов "Средства связи сети подвижной радиотелефонной связи" слова ", за исключением средств связи подвижной радиотелефонной для оказания универсальных услуг связи";

добавить в строке двадцать пятой после слов "Средства связи сети передачи данных" слова ", за исключением средств связи сети передачи данных для оказания универсальных услуг связи";

строку двадцать шестую изложить в следующей редакции: "Оборудование для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа";

9. Изложить форму N 1 "Расчет экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи" и Форму N 2 "Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи" Приложения N 2 к Методике в соответствии с приложением к настоящему приказу.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации
от ___________ 2021 г. N ______

Приложение N 2
к Методике расчета
экономически обоснованных
затрат и нормативной прибыли
на услуги присоединения и
услуги по пропуску трафика и
на универсальные услуги связи

Таблица 1. Расчет экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи

Таблица 2. Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи