Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Ространснадзором 03.02.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) и подпунктом "а" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Утвержден
приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
от ___________ N __________

Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, за исключением федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации*(1), а также территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - гражданские служащие).

2. Гражданские служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

3.  В случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно, а в случае отсутствия гражданского служащего на рабочем месте по какой-либо причине - при первой возможности представить представителю нанимателя уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление) в письменной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

4. Уведомление представляется:

гражданскими служащими центрального аппарата Ространснадзора, руководителями территориальных органов и заместителями руководителей территориальных органов - в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления Ространснадзора (далее - Отдел);

гражданскими служащими территориального органа Ространснадзора - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе Ространснадзора (далее - должностное лицо).

5. Уведомление должно содержать следующие сведения:

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона гражданского служащего, представляющего уведомление;

обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

описание должностных обязанностей, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

предлагаемые меры по предотвращению или по урегулированию конфликта интересов.

При наличии материалов, имеющих отношение к данным обстоятельствам, гражданский служащий представляет их вместе с уведомлением.

6. Уведомление должно быть лично подписано гражданским служащим с указанием даты его составления.

В случае если уведомление не может быть передано гражданским служащим лично, оно направляется по почте с уведомлением о вручении.

7. Уведомление подлежит обязательной регистрации Отделом (должностным лицом) в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Листы Журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью Ространснадзора.

На копии уведомления после регистрации ставится отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты и регистрационного номера уведомления, фамилии, инициалов, должности и подписи гражданского служащего Ространснадзора (его территориального органа), принявшего уведомление.

Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается гражданскому служащему на руки под роспись в Журнале, а в случае, если уведомление было направлено по почте, направляется гражданскому служащему по почте с уведомлением о вручении.

8. Отдел (должностное лицо) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, докладывает руководителю Ространснадзора (руководителю территориального органа) о поступившем уведомлении.

9. Руководитель Ространснадзора (руководитель территориального органа) по результатам рассмотрения уведомлений принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов;

г) рассмотреть уведомление на заседании Комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (Комиссии территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) (далее - Комиссия по урегулированию конфликта интересов).

10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации руководитель Ространснадзора (руководитель территориального органа) принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует гражданскому служащему, направившему уведомление, принять такие меры.

11. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 9 настоящего Порядка, руководитель Ространснадзора (руководитель территориального органа) рассматривает вопрос о проведении в установленном порядке проверки для решения вопроса о применении в отношении гражданского служащего (работника), направившего уведомление, мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка, уведомление направляется в Отдел (должностному лицу) для организации рассмотрения уведомления в порядке, предусмотренном приказом Ространснадзора от 26 февраля 2016 г. N СС-176фс "Об утверждении положения о комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих должности на основании трудового договора в федеральном казенном учреждении "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", созданном для выполнения задач, поставленных перед федеральной службой по надзору в сфере транспорта, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2016 г., регистрационный N 41490) с изменениями, внесенными приказом Ространснадзора от 20 мая 2019 г. (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2019 г., регистрационный N 55023), и Порядком формирования и деятельности комиссий территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Ространснадзора от 27 июня 2019 г. N ВБ-513фс (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2019 г., регистрационный N 55427).

Приложение N 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
федеральными государственными
гражданскими служащими Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
приводит или может привести
к конфликту интересов

(рекомендуемый образец)

___________________________

(отметка об ознакомлении)

Руководителю

Федеральной службы

по надзору в сфере транспорта

(Руководителю

территориального органа

Ространснадзора)

________________________

(инициалы, фамилия)

от ________________________

________________________

(замещаемая должность,

фамилия, имя, отчество

(при наличии), телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:

______________________________________________________________________________

(указать соответствующие обстоятельства)

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

________________________________________________________________________________________________

(указать должностные обязанности)

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

________________________________________________________________________________________________

(указать меры, предлагаемые лицом, направившим уведомление)

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (Комиссии территориальных органов федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов).

"__" __________ 20__ г. _______________ ________________________________________

(подпись) (Расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
федеральными государственными
гражданскими служащими Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая
приводит или может привести
к конфликту интересов

(рекомендуемый образец)

Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Начат "__" __________ 20__ г.

Окончен "__" __________ 20__ г.

На ___ листах

-------------------------------------------

*(1) Пункт 4 Положения о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588).