Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. N 1016 "Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872" (подготовлен Минтрансом России 02.09.2021)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. N 1016 "Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5641; 2020, N 7, ст. 839) согласно приложению.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «____»____________ № ____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. № 1016 «Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г.№ 872»

В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. № 1016 «Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крыми г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 872»:

1. Наименование изложить в следующей редакции :

«Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора)в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средствв свободных портах Республики Крым и г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г.№ 872»;

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления процедур пограничного, таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора) в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя.»;

3. В Правилах осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя, утвержденных указанным постановлением:

наименование изложить в следующей редакции :

«Правила осуществления процедур пограничного, таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора) в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают отдельный порядок осуществления процедур пограничного, таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора) в отношении пассажиров, животных, грузов, товарови транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя.

Пограничный, таможенный контроль и иные виды государственного контроля (надзора) при пропуске пассажиров, животных, грузов, товарови транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на территориях свободных портов Республики Крым и г. Севастополя (далее - пункты пропуска), осуществляются органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере (далее - государственные контрольные органы), с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В пунктах пропуска при осуществлении таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора) реализуется механизм "единого окна" путем однократного представления при прибытии (убытии) грузов, товарови транспортных средств в таможенный орган перевозчиком (в том числе таможенным перевозчиком, осуществляющим ввоз товаров с территории государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза,на территории свободных портов Республики Крым и г. Севастополя), лицом, действующим от его имени, и (или) иным заинтересованным лицом документови (или) сведений, необходимых для осуществления таможенного контроля, государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).»;

абзац 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Документы, необходимые для осуществления таможенного контроля, государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), за исключением документов, удостоверяющих личность, представляются в таможенный орган в электронном виде и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Таможенные органы обеспечивают направление предварительной информации о товарах, подлежащих санитарно-карантинному контролю, федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору) (далее - предварительная информация), в течение 30 минут после ее полученияв федеральные органы исполнительной власти, уполномоченныена осуществление указанных видов государственного контроля (надзора),с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система электронного взаимодействия) для анализаи принятия решения в рамках системы управления рисками.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченныена осуществление санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в течение одного часа после получения предварительной информации направляют в таможенные органыс использованием системы электронного взаимодействия результаты анализа предварительной информации в рамках системы управления рисками.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. По результатам рассмотрения документов и сведений о поступивших товарах, подлежащих санитарно-карантинному контролю, федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору), с учетом полученных результатов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, таможенным органом принимается предварительное решение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерациив соответствующей сфере.»;

в пункте 9 слова «Ветеринарный контроль» заменить словами «Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Досмотр товаров, подлежащих таможенному контролю, санитарно-карантинному контролю, федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору), проводится в пунктах пропуска однократно.»;

абзац 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченныена осуществление таможенного контроля, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) принимают меры по минимизации такого риска в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Если предварительная информация не может быть получена таможенным органом по техническим причинам в электронном виде и (или)с использованием информационной системы, обеспечивающей применение механизма "единого окна", таможенный контроль, санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в отношении товаров осуществляется в порядке, установленном правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. При осуществлении таможенного контроля, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) применяется система государственного контроля (надзора), основанная на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе с учетом имеющейся предварительной информации.»;

В пункте 16 слова «карантинного фитосанитарного контроля (надзора)» заменить словами «государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)»:

в пункте 17 слова «Карантинный фитосанитарный контроль» заменить словами «Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)».