Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Условий отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории" (подготовлен Роскомнадзором 24.08.2021)
Досье на проект
В соответствии с частью 5 статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5094), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Условия отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель | А.Ю. Липов |
Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от __________ 2021 г. N ______
Условия отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории
1. Настоящие Условия определяют критерии отбора уполномоченной организации на проведение исследований объема аудитории (далее - уполномоченная организация, заявитель).
2. Отбор уполномоченной организации проводится с учетом возможности заявителя обеспечить проведение исследований объема аудитории.
3. Заявитель должен соответствовать следующим условиям отбора:
3.1. Должен являться российским юридическим лицом;
3.2. Не должен являться иностранным государством, международной организацией, а также находящейся под их контролем организацией, иностранным юридическим лицом, российским юридическим лицом, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Не должен находится под контролем указанных лиц, а также иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации, имеющих гражданство другого государства, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять заявителем, контролировать его, а также фактически определять принимаемые им решения;
3.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3.4. Не должен иметь неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за календарный год, предшествующий отбору уполномоченной организации, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
3.5. Должен иметь не менее трех лет опыта проведения исследований объема аудитории (далее - исследований) при помощи технических средств, предназначенных для сбора информации и данных о просмотре, а также для автоматической передачи полученных информации и данных в центр обработки информации (далее - технические средства);
3.6. Должен иметь технические средства - не менее одного технического средства на одно пользовательское оборудование (для исследования объема аудитории вещания телеканалов (телепрограмм, телепередач)).
3.7. Должен обладать исключительным правом на программу для электронных вычислительных машин, предназначенных для исследования объема аудитории информационного ресурса, аудитория которого подлежит исследованию, в том числе размещенных на нем продукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации.
3.8. Должен представить используемую заявителем методику исследования объема аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач).
3.9. Должен иметь сайт в сети "Интернет" для размещения информации о своей деятельности.
Обзор документа
В Законы о СМИ и об информации были внесены изменения, предусматривающие исследование объема не только телевизионной, но и интернет-аудитории. Будет назначена уполномоченная организация.
Роскомнадзор установит условия отбора и требования к организации. Например, она должна иметь не менее трех лет опыта проведения исследований при помощи технических средств, предназначенных для сбора информации о просмотре, а также для автоматического направления полученных данных в центр обработки. Потребуется сайт для размещения сведений о деятельности.