Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (подготовлен Минфином России 14.09.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 1009 "Об утверждении Положения о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5396).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ______ 2021 г. N ___

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 1009

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о внешнем контроле деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральном государственном контроле (надзоре)";

2. В абзаце первом слова "частью 6.1 статьи 10.1" заменить словами "частью 7 статьи 10.2";

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемое Положение о внешнем контроле деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральном государственном контроле (надзоре).";

4. Пункт 3 исключить.

5. В Положении о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", утвержденном указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Положение о внешнем контроле деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральном государственном контроле (надзоре)";

б) в пункте 1 слова "качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" заменить словами "деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральном государственном контроле (надзоре)";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предметом государственного контроля является соблюдение аудиторской организацией, оказывающей аудиторские услуги общественно значимым организациям (далее - аудиторская организация), требований Федерального закона "Об аудиторской деятельности", других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов (далее - обязательные требования), а также исполнение решений Федерального казначейства (его территориальных органов) о применении мер воздействия, принимаемых по результатам государственного контроля.";

г) в пункте 7 слова "подаваемых аудиторскими организациями уведомлений о начале оказания услуг, предусмотренных частью 2 статьи 10.1" заменить словами "данных реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, предусмотренного частью 1 статьи 5.3";

д) в подпункте "а" пункта 11 слова "качества работы" заменить словом "деятельности", слова "членом которой является эта аудиторская организация," исключить;

е) в абзаце первом пункта 17 слова "получения Федеральным казначейством (его территориальным органом) от такой аудиторской организации уведомления о начале оказания указанных услуг, предусмотренного частью 2 статьи 10.1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" заменить словами "включения сведений в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, предусмотренный частью 1 статьи 5.3";

ж) дополнить пунктом 22.1. следующего содержания:

"22.1. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится по месту нахождения Федерального казначейства (его территориальных органов) не позднее пяти рабочих дней с даты окончания проведения такого мероприятия.";

з) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25. Ключевым показателем оценки деятельности Федерального казначейства (его территориальных органов) по осуществлению государственного контроля является "Результативность осуществления внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям". Целевое значение показателя - 80 %.

Показатель рассчитывается по формуле: Е=(Км/Кп)*100%, где:

Км - количество принятых аудиторскими организациями мероприятий, направленных на устранение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ед.;

Кп - количество предписанных мероприятий, направленных на устранение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ед.";

и) в приложении N 1 к указанному Положению:

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Положению о внешнем контроле
деятельности аудиторских организаций,
оказывающих аудиторские услуги
общественно значимым организациям
(федеральном государственном
контроле (надзоре)";

к) в приложении N 2 к указанному Положению:

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Положению о внешнем контроле
деятельности аудиторских организаций,
оказывающих аудиторские услуги
общественно значимым организациям
(федеральном государственном
контроле (надзоре)";

в графе "Негативные события, имевшиеся в деятельности аудиторской организации и свидетельствующие о возможном несоблюдении ею обязательных требований, при наличии которых изменяется категория риска аудиторской организации" строки "Высокая, средняя, низкая категории риска изменяются на чрезвычайно высокую категорию риска":

- пункт 6 исключить;

- пункт 7 считать пунктом 6;

в графе "Негативные события, имевшиеся в деятельности аудиторской организации и свидетельствующие о возможном несоблюдении ею обязательных требований, при наличии которых изменяется категория риска аудиторской организации" строки "Средняя, низкая категории риска изменяются соответственно на высокую и среднюю категорию риска" в пункте 6 после слов "части 6" добавить слова ", части 6.3".