Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 10.08.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую форму удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 1532 "Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, N 52 ст. 8270);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 599 "О внесении изменений в форму удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2019, N 20 ст. 2462).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 29 декабря 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ___________ 2021 г. N _____

ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ,
являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг

УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____
(номер удостоверения)

г. _________________ "__"________20___ г.

(населенный пункт) (дата выдачи удостоверения)

На основании решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (соглашения сторон об урегулировании спора)

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, место нахождения, фактический адрес службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного)

от "___"______________ 20__ г. N ___, вступившего в силу "___"_________ 20__ г.

(дата подписания и номер решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (соглашения сторон об урегулировании спора)		(дата вступления в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (соглашения сторон об урегулировании спора)

и подлежавшего исполнению до "___" _________ 20__ г.,

(срок исполнения решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (соглашения сторон об урегулировании спора)

должник ____________________________________________________________________

(полное и сокращенное (при наличии) фирменное наименование финансовой организации и адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен)

обязан удовлетворить требования взыскателя

________________________________________________________________________

(для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), место жительства или место пребывания; для взыскателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организации - наименование, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен)

___________________________________________________________________.

(резолютивная часть решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг или соглашения сторон об урегулировании спора)

Сумма взыскания ___________________________________________________

(заполняется в случае наличия денежных требований взыскателя)

в следующей валюте: ________.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг может обратиться к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с заявлением о выдаче удостоверения для предъявления в банк или иную кредитную организацию либо о направлении указанного удостоверения финансовым уполномоченным для принудительного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в течение трех месяцев с даты, когда должно было быть исполнено решение финансового уполномоченного, либо по истечении срока, установленного соглашением для исполнения его условий. В случае пропуска потребителем финансовых услуг указанного срока по уважительной причине уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг на основании ходатайства потребителя финансовых услуг вправе восстановить этот срок.

Восстановленный срок для обращения потребителя финансовых услуг к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с заявлением о направлении удостоверения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц

с "___" ____________________ 20__ г. по "___" ____________________ 20__ г.

(дата восстановления срока для обращения)		(дата окончания срока для обращения)

Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг на основании заявления потребителя финансовых услуг в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения такого заявления, выдает потребителю финансовых услуг удостоверение для предъявления в банк или иную кредитную организацию либо направляет его для принудительного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. 

В соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" настоящее удостоверение может быть предъявлено взыскателем в банк или иную кредитную организацию не позднее 3 месяцев со дня его получения потребителем финансовых услуг для приведения решения финансового уполномоченного (соглашения) в исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок предъявления удостоверения к исполнению в банк или иную кредитную организацию

с "___" ____________________ 20__ г. по "___" ____________________ 20__ г.

(дата получения удостоверения потребителем финансовых услуг)		(дата окончания срока предъявления удостоверения к исполнению)

Срок направления уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг удостоверения для принудительного исполнения:

с "___" ____________________ 20__ г. по "___" ____________________ 20__ г.

(дата получения уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг заявления потребителя финансовых услуг о направлении удостоверения для принудительного исполнения)		(дата окончания срока направления удостоверения для принудительного исполнения)

Уполномоченный по правам

потребителей финансовых услуг ______________/_____________/ М.П.

(подпись с расшифровкой либо усиленная квалифицированная электронная подпись в случае направления удостоверения в электронной форме)

Восстановленный срок предъявления удостоверения к исполнению в банк или иную кредитную организацию:

до "___" ________________ 20__ г.

(указывается в случае восстановления уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг срока предъявления удостоверения к исполнению в соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг")

Уполномоченный по правам

потребителей финансовых услуг ______________/_____________/ М.П.

(подпись с расшифровкой)

Отметка банка или иной кредитной организации о полном или частичном исполнении требований взыскателя с указанием окончания его исполнения и периода, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканной суммы, если имело место частичное исполнение

________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Должностное лицо банка или

иной кредитной организации _________/_____________/ М.П.

(подпись с расшифровкой)

Отметка банка или иной кредитной организации о возвращении исполнительного документа потребителю финансовых услуг с указанием периода, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении

________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Должностное лицо банка или

иной кредитной организации _________/_____________/ М.П.

(подпись с расшифровкой)

Отметка судебного пристава-исполнителя о полном или частичном исполнении требований взыскателя

________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_______________________________________.

Отметка судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг (потребителю финансовых услуг) с указанием причин и оснований возврата ________________________________________________________________________________________________________________________________

"__" ______ 20__ г.

Судебный пристав-исполнитель

(должностное лицо банка или

иной кредитной организации) _________/_____________/ М.П.

(подпись с расшифровкой либо усиленная квалифицированная электронная подпись в случае направления удостоверения в электронной форме)

(наименование структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов, структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, банка или иной кредитной организац

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 27.07.2021 N АБ-П13-10178.

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон N 291-ФЗ) внесены изменения в статью 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) в части направления удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (далее - удостоверение) в ФССП России исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, Федеральным законом N 291-ФЗ скорректированы положения статьи 23 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), в том числе в части уточнения порядка выдачи удостоверения финансовым уполномоченным потребителю финансовых услуг на бумажном носителе для предъявления в банк или иную кредитную организацию и направления финансовым уполномоченным удостоверения в ФССП России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Проектом постановления утверждается форма удостоверения, соответствующая указанным изменениям, и признаются утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 1532 "Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг" и постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 599 "О внесении изменений в форму удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг".

В соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ и Федеральным законом N 123-ФЗ в редакции Федерального закона N 291-ФЗ проектом постановления предусмотрено указание в форме удостоверения в том числе на возможность и сроки его предъявления взыскателем в банк или иную кредитную организацию для приведения решения финансового уполномоченного (соглашения) в исполнение в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации либо направления удостоверения уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в ФССП России.

Проект постановления не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, не повлечет за собой негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие и реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.