Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации" (подготовлен Минкультуры России 08.08.2021)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758).
2. Установить, что пункт 2 изменений вступает в силу с 1 марта 2022 года.
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности работников Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций
Председатель Правительства Российской Федерации | М.Мишустин |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ____________ 2021 г. N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Дополнить подпунктом 5.3.22 следующего содержания:
"5.3.22. перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,и организует их деятельность;".
2. Подпункт 5.4.4 изложить в следующей редакции:
"лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия;"
3. Подпункт 5.4.10 изложить в следующей редакции:
"5.4.10. федеральный государственный контроль (надзор):".
4. Подпункт 5.4.10.11 признать утратившим силу.
5. Подпункт 5.4.10.12 изложить в следующей редакции:
"5.4.10.12. за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников;".
6. Подпункт 5.4.10.14 изложить в следующей редакции:
"5.4.10.14. за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации;".
7. Дополнить подпунктами 5.6.7.5-5.6.7.7. следующего содержания:
"5.6.7.5. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
5.6.7.6. об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
5.6.7.7. об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;".
8. В пункте 5.11.4 после слова "поселений" дополнить словами ", муниципальных округов";
9. Подпункт 6.11 изложить в следующей редакции:
"6.11. предъявляет в суд:".
10. Дополнить подпунктами 6.11.1-6.11.3 следующего содержания:
"6.11.1. иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
6.11.2. в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
6.11.3. в случае, если объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.".
11. Дополнить подпунктами 6.12-6.14 следующего содержания:
"6.12. в случае, если по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия выявлен факт размещения объекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения земельного участка,на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.
6.13. возбуждает дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности Министерства культуры Российской Федерации, осуществляет по ним производство в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.14. рассматривает дела об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых отнесены к компетенции Министерства культуры Российской Федерации, в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.".
Обзор документа
Минкультуры будет:
- определять перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
- осуществлять федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия;
- обращаться в суд с исками о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия в натуре.
Ряд полномочий исключается. Уточняется содержание некоторых функций.