Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О Рабочей группе по исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта" (подготовлен Минэкономразвития России 13.04.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Рабочую группу по исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта.
2. Утвердить Положение о Рабочей группе по исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2021 г. N
Положение
О Рабочей группе по исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает функции и полномочия Рабочей группы по исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта (далее - Рабочая группа), а также порядок формирования и деятельности указанной Рабочей группы.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от " " _____ 2021 г. N ___ "Об утверждении Правил предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" на поддержку исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта, в том числе в области "сильного" искусственного интеллекта, систем доверенного искусственного интеллекта и этических аспектов применения искусственного интеллекта" (далее соответственно - Постановление, Центры).
3. Рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Цели, функции и полномочия Рабочей группы
4. Рабочая группа является постоянно действующим коллективным органом, образованным в целях:
а) рассмотрения вопросов отбора получателей поддержки, включая определение победителей отбора;
б) оценки достижения результатов предоставления поддержки Центрам, определенных характеристиками результата федерального проекта "Искусственный интеллект" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации (далее - федеральный проект), относящимися непосредственно к деятельности указанных Центров;
в) формирования рекомендаций Автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр), являющейся оператором субсидии на поддержку Центров, в соответствии с Постановлением.
5. Рабочая группа осуществляет следующие функции:
а) определение получателей поддержки;
б) утверждение программ Центров;
в) рассмотрение сводного отчета о результатах мониторинга предоставления поддержки Центрам;
г) согласование изменений в программы Центров с учетом результатов мониторинга предоставления поддержки;
д) определение на финансовый год, следующий за отчетным годом, значений коэффициентов, используемых для дифференциации предоставляемой поддержки получателям поддержки;
е) принятие решения о прекращении предоставления поддержки.
6. Рабочая группа имеет право:
а) запрашивать у Аналитического центра, Центров, органов государственной власти и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;
б) привлекать к работе Рабочей группы представителей органов государственной власти, образовательных, научных, общественных и иных организаций и иных организаций и предпринимательского сообщества на безвозмездной основе;
в) готовить предложения и рекомендации Минэкономразвития России, а также иным заинтересованным организациям по иным вопросам, связанным с деятельностью Центров;
г) осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и необходимые для осуществления возложенных на Рабочую группу функций.
III. Состав Рабочей группы
7. Члены Рабочей группы участвуют в работе Рабочей группы на безвозмездной основе.
8. Состав Рабочей группы утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства экономического развития Российской Федерации и включает в себя ведущих представителей экспертного сообщества в сфере искусственного интеллекта, в том числе представителей российских и зарубежных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, представителей рабочей группы федерального проекта, коммерческих организаций, осуществляющих разработку, внедрение или масштабное использование технологий искусственного интеллекта в своей деятельности, организаций, осуществляющих предоставление поддержки на проведение исследований и разработок, в том числе по тематике искусственного интеллекта, Министерства экономического развития Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также членов общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.
9. Персональный состав Рабочей группы включает в себя председателя Рабочей группы, его заместителя и ответственного секретаря Рабочей группы.
IV. Порядок деятельности Рабочей группы
10. Порядок деятельности Рабочей группы и вопросы внутренней организации ее работы определяются регламентом, утверждаемым Рабочей группой.
11. Основной формой деятельности Рабочей группы являются заседания. Заседания Рабочей группы ведет ее председатель, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя Рабочей группы.
12. Заседания Рабочей группы созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, председателем Рабочей группы по собственной инициативе или заместителем председателя Экспертного совета по согласованию с председателем Экспертного совета.
13. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если в нем участвует не менее 50 процентов от общего числа членов Рабочей группы.
14. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.
15. Члены Рабочей группы принимают участие в заседаниях лично. Делегирование членами Рабочей группы полномочий для участия в заседаниях не допускается. Член Рабочей группы в случае отсутствия на заседании имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
16. Председателем Рабочей группы может быть принято решение о проведении заочного заседания членов Рабочей группы.
17. При принятии решения о проведении заочного заседания члены Рабочей группы уведомляются об этом секретарем Рабочей группы с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросам, вынесенным на заочное заседание. При этом количество членов Рабочей группы, участвующих в заочном заседании, должно составлять более половины членов Рабочей группы
18. При проведении заочного заседания в рамках Рабочей группы решения принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Рабочей группы.
19. Решения, принимаемые на заседаниях Рабочей группы, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Рабочей группы или его заместитель, председательствовавший на заседании.
20. В случае если выполнение обязанностей члена Рабочей группы может повлечь за собой конфликт интересов, способный повлиять на полноту и объективность принимаемых решений, член Рабочей группы обязан сообщить в письменной форме о конфликте интересов председателю Рабочей группы, а также заявить самоотвод до начала проведения соответствующего заседания.
21. Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность членов Рабочей группы (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ими своих обязанностей по принятию решений, входящих в компетенцию Рабочей группы.
22. Под личной заинтересованностью членов Рабочей группы в настоящем Положении понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) членом Рабочей группы и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член Рабочей группы и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
23. При наличии достаточных оснований, указывающих на конфликт интересов члена Рабочей группы, председатель Рабочей группы рассматривает вопрос об отстранении члена Рабочей группы от участия в голосовании по одному или нескольким вопросам повестки соответствующего заседания. По итогам рассмотрения вопроса об отстранении члена Рабочей группы от участия в голосовании председатель Рабочей группы выносит мотивированное решение.
V. Заключительные положения
24. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Обзор документа
Предложено образовать Рабочую группу по исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта в целях оказания господдержки таким центрам.
Она будет в т. ч. определять получателей поддержки, утверждать программы центров.
Прописывается порядок работы группы.