Доработанный текст проекта Приказа МЧС России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и порядка их выявления" (подготовлен МЧС России 04.02.2021)
Досье на проект
В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*(1) приказываю:
Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и порядок их выявления.
Министр | Е.Н. Зиничев |
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007.
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от «____»______________ № ______
Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и порядок их выявления
1. При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:
наличие сведений о зарегистрированном нештатном аварийно-спасательном формировании контролируемого лица и отсутствии информации о согласовании его состава, структуры и оснащения в территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации;
наличие информации об отсутствии сведений о проведении комплексной проверки готовности локальной системы оповещения контролируемого лица, которое должно создавать локальную систему оповещения;
наличие информации о результатах комплексной проверки готовности локальной системы оповещения контролируемого лица с результатом: ограниченно готова или не готова к выполнению задач;
наличие информации об отсутствии сведений о прохождении руководителем и (или) работниками контролируемого лица подготовки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения квалификации, курсового обучения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, если такие подготовка, повышение квалификации, курсовое обучение должны быть пройдены;
наличие информации об отсутствии сведений о проведении контролируемым лицом объектовых тренировок, если такие тренировки должны быть проведены;
непредставление контролируемым лицом в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
представление контролируемым лицом уведомления об исполнении предостережения, содержащего сведения, не позволяющие установить факт принятия мер по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется органами, осуществляющими федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3. Органы, осуществляющие федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в целях выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляют сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах надзора посредством автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России, ведения журнала учета объектов надзора, ведения контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора, а также учитывают достоверные сведения, полученные в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, и иные сведения об объектах надзора.
Обзор документа
МЧС готовит перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от природных и техногенных ЧС. Определяется порядок их выявления.
Выявление индикаторов риска является основанием для внеплановой проверки.