Доработанный текст проекта Приказа МЧС России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны и порядка их выявления" (подготовлен МЧС России 07.02.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*(1) приказываю:

Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны и порядок их выявления.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007.

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от «____»______________ № ______

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны и порядок их выявления

1. При осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

наличие в числе приложений к акту о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО), которым владеет и (или) пользуется (в том числе имеет на своем балансе) контролируемое лицо, технического заключения о его состоянии;

наличие в числе приложений к акту о снятии с учета ЗС ГО, которым владеет и (или) пользуется (в том числе имеет на своем балансе) контролируемое лицо, особого мнения члена комиссии, содержащего информацию о наличии потребности у контролируемого лица в создании убежища, противорадиационного укрытия или укрытия;

наличие в числе приложений к акту о снятии с учета ЗС ГО, которым владеет и (или) пользуется (в том числе имеет на своем балансе) контролируемое лицо, материалов проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия ЗС ГО по учетному адресу;

наличие информации об отсутствии сведений о наличии ЗС ГО у контролируемого лица, которое должно создавать ЗС ГО;

наличие информации об отсутствии сведений о готовности ЗС ГО, которым владеет и (или) пользуется (в том числе имеет на своем балансе) контролируемое лицо, к приему укрываемых в ЗС ГО;

наличие информации об отсутствии сведений в соответствующем органе власти о накопленных контролируемым лицом запасах гражданской обороны;

наличие сведений о создании контролируемым лицом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и отсутствии информации о согласовании их состава, структуры и оснащения в территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации;

наличие информации об отсутствии сведений об имеющихся у контролируемого лица, созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), если таковые должны быть созданы;

наличие информации об отсутствии сведений о наличии у контролируемого лица в составе запасов гражданской обороны имущества для оснащения и потребности обеспечения действий НФГО, если таковые должны быть созданы;

наличие информации об отсутствии сведений о наличии у контролируемого лица в составе запасов гражданской обороны имущества для оснащения и потребности обеспечения действий НАСФ, если таковые должны быть созданы;

наличие информации об отсутствии сведений о проведении комплексной проверки готовности локальной системы оповещения контролируемого лица, которое должно создавать локальную систему оповещения;

наличие информации о результатах комплексной проверки готовности локальной системы оповещения контролируемого лица с результатом: ограниченно готова или не готова к выполнению задач;

наличие информации об отсутствии сведений о прохождении руководителем и (или) работниками контролируемого лица подготовки в области гражданской обороны, повышения квалификации, курсового обучения в области гражданской обороны, если такие подготовка в области гражданской обороны, повышение квалификации, курсовое обучение должны быть пройдены;

наличие информации об отсутствии сведений о проведении контролируемым лицом объектовых тренировок, если такие тренировки должны быть проведены;

непредставление контролируемым лицом в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны;

представление контролируемым лицом уведомления об исполнении предостережения, содержащего сведения, не позволяющие установить факт принятия мер по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны.

2. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны осуществляется органами, осуществляющими федеральный государственный надзор в области гражданской обороны, без взаимодействия с контролируемыми лицами.

3. Органы, осуществляющие федеральный государственный надзор в области гражданской обороны, в целях выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований в области гражданской обороны осуществляют сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах надзора посредством автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России, ведения журнала учета объектов надзора, ведения контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора, а также учитывают достоверные сведения, полученные в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, и иные сведения об объектах надзора.