Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления и выплаты пенсий" (подготовлен Минтрудом России 01.11.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

Внести изменения в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления и выплаты пенсий согласно приложению.

Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от ______________ N ______

Изменения, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления и выплаты пенсий

1. В Правилах выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35495), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 января 2016 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2016 г., регистрационный N 41179),от 28 августа 2017 г. N 638н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2017 г., регистрационный N 48595), от 13 февраля 2018 г. N 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный N 51077), от 5 декабря 2018 г. N 767н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2019 г., регистрационный N 53549), от 28 января 2019 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2019 г., регистрационный N 53850):

а) в подпункте "и" пункта 15 после слово "документах" дополнить словом "(сведениях)";

б) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. При выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации учитывает сведения, содержащиеся в документах, указанных в перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, сведения, содержащиеся в документах, поступивших в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в форме электронного документа, из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также в федеральных государственных информационных системах, в том числе "Федеральном реестре инвалидов", Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, Единой государственной информационной системе социального обеспечения.".

в) в абзаце первом и подпункте "ж" пункта 18 после слова "документов" дополнить словом "(сведений)";

г) в пункте 20 слово "документов" заменить словами "(или) документов (сведений)";

д) подпункт "е" пункта 32 исключить;

е) в пункте 63.1 слова "Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 1, ст. 2, 13; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3088; N 49, ст. 4854, 4856; 2005, N 1, ст. 9; N 45, ст. 4585; 2006, N 6, ст. 636; N 31, ст. 3436; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 29, ст. 3417; N 30, ст. 3602, 3616; 2009, N 1, ст. 12; N 29, ст. 3622; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6417, 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3258; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7037, 7043, 7057; 2012,N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4322; N 50, ст. 6965, 6966; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4044, 4070; N 49, ст. 6352; N 52, ст. 6986; 2014, N 11, ст. 1098; N 14, ст. 1551, N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, ст. 6919; 2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6713; N 51, ст. 7244; 2016, N 27, ст. 4183; N 52, ст. 7486, 7487, 7496, 7505; 2017, N 24, ст. 3483; N 31, ст. 4765; N 50, ст. 7564; N 52, ст. 7936; 2018, N 1, ст. 12, 20; N 18, ст. 2574; N 27,ст. 3947; N 32, ст. 5099; N 41, ст. 6190; N 49, ст. 7497, 7513; N 51, ст. 7859) (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"));

ж) в пункте 66:

после слова "документе" дополнить словом "(сведениях)";

после слова "документов" дополнить словом "(сведений);

з) пункт 73 дополнить абзацем следующего содержания:

"Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого части 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях", может являться заявление о доставке пенсии.";

и) в пункте 75 слова "о возобновлении выплаты пенсии" заменить словами ", поданное для возобновления выплаты пенсии (заявление о возобновлении выплаты пенсии либо заявление о доставке пенсии),";

к) дополнить пунктом 77.1 следующего содержания:

"77.1 Сведения индивидуального (персонифицированного) учета об осуществлении пенсионером трудовой, а также иной деятельности, в период выполнения которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются основанием для прекращения (приостановления) выплаты пенсий, выплата которых зависит от факта работы.

2. В перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35496), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 октября 2016 г. N 554н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45778), от 26 октября 2017 г. N 756н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2017 г., регистрационный N 48965), от 5 декабря 2018 г. N 767н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2019 г. регистрационный N 53549), от 28 января 2019 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2019 г., регистрационный N 53850), от 24 апреля 2019 г. N 282н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2019 г., регистрационный N 54731)):

а) пункт 7 дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) о периодах прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществления деятельности (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, об увольнении со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и неприобретении права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета (часть 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").".

б) пункт 9 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) о периодах прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществления деятельности (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, об увольнении со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и неприобретении права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета (часть 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").";

в) в пункте 11:

подпункт "е" после слов "не достигшими возраста 14 лет" дополнить словами ", и не работает";

подпункт "ж" исключить;

дополнить подпунктом "щ" следующего содержания:

"щ) о периодах прохождения умершим кормильцем военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществления деятельности (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, об увольнении со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и неприобретении права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета (часть 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

г) в пункте 37:

подпункт "ж" после слов "не достигшими возраста 14 лет" дополнить словами ", и не работает";

подпункт "з" исключить;

д) в пункте 50:

после слова "документы" дополнить словом "(сведения)";

слова "в выплатном деле" заменить словами "в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации";

е) пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.";

ж) пункт 78 изложить в следующей редакции:

"78. Рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.";

з) в пункте 82 слова "документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления," исключить;

и) в пункте 85 слова "трудовой книжкой, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами," заменить словами "на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,";

к) пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. Документами, подтверждающими, что один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";

л) в пункте 92:

слова "документы, выданные жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления," исключить;

после слов "документы о доходах всех членов семьи" дополнить словами ", свидетельство о браке, справка о браке, выданная органом записи актов гражданского состояния,";

м) в пункте 93 слова "документами, выдаваемыми жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и" заменить словами "сведениями индивидуального (персонифицированного) учета о неосуществлении (прекращении) работы и (или) иной деятельности, сведениями Пенсионного фонда Российской Федерации о неполучении пенсии и иных выплат, а также";

н) в пункте 102:

после слова "подтверждаются" дополнить словами "сведениями индивидуального (персонифицированного) учета,";

слова ", и (или) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета" исключить;

о) пункт 110 изложить в следующей редакции:

"110. Период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, военным билетом, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями.";

п) пункт 122 дополнить словами ", а также в федеральных государственных информационных системах, в том числе "Федеральном реестре инвалидов", Едином реестре записей актов гражданского состояния, Единой государственной информационной системе социального обеспечения.";

р) дополнить пунктом 126 следующего содержания:

"126. Периоды прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществления деятельности (работы), в период которой на гражданина не распространялось обязательное пенсионное страхование, увольнение со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и неприобретение права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, подтверждаются документами уполномоченных органов федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых гражданин проходил указанную службу, осуществлял деятельность (работу), судебными органами.".