Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы экспертной комиссии по рассмотрению заявок негосударственных музеев о присвоении статуса негосударственного музея федерального значения" (подготовлен Минкультуры России 17.10.2019)
Досье на проект
В соответствии с пунктами 4 и 6 Правил предоставления негосударственному музею статуса негосударственного музея федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 N 410 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1776), приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и работы экспертной комиссии по рассмотрению заявок негосударственных музеев о присвоении статуса негосударственного музея федерального значения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю. Манилову.
Министр | В.Р. Мединский |
Приложение к приказу
Минкультуры России
от______________N__________
Положение
о порядке формирования и работы экспертной комиссии по рассмотрению заявок негосударственных музеев о присвоении статуса негосударственного музея федерального значения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы экспертной комиссии по рассмотрению заявок негосударственных музеев о присвоении статуса негосударственного музея федерального значения (далее - экспертная комиссия).
2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минкультуры России, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами экспертной комиссией являются:
проверка достоверности сведений, указанных в заявках негосударственных музеев и прилагаемых к ним документах, путем выездной проверки по месту осуществления деятельности негосударственного музея (далее - выездная проверка);
подготовка отчета о результатах выездной проверки;
рассмотрение документов, представленных негосударственными музеями, претендующими на получение статуса негосударственного музея федерального значения (далее - статус) и отчетов о результатах выездной проверки.
4. Экспертная комиссия в количестве не менее 9 человек состоит из председателя - заместителя Министра культуры Российской Федерации, курирующего деятельность Департамента музеев, ответственного секретаря - работника отдела музеев Департамента музеев и членов. В состав экспертной комиссии включаются работники подразделения Министерства культуры Российской Федерации, координирующего работу государственных музеев Российской Федерации (1/3 состава), ведущие сотрудники государственных музеев, тематический профиль которых аналогичен тематическому профилю негосударственных музеев, подавших заявки, (1/3 состава) и представителей общественных организаций в музейной сфере (1/3 состава) (далее - эксперты).
5. Персональный состав экспертной комиссии формируется ежегодно с учетом количества музеев, подавших заявки, и их тематического профиля и утверждается приказом Минкультуры России в период с 10 по 15 февраля текущего года.
6. Председатель комиссии в срок до 24 февраля текущего года утверждает:
даты проведения выездных проверок, персональные составы комиссий для их проведения, формируемые с учетом тематического профиля негосударственных музеев и их местоположения и даты представления отчетов по результатам выездных проверок;
дату проведения заседания комиссии по рассмотрению поданных негосударственными музеями заявок, прилагаемых к ним документов и отчетов комиссии по результатам выездных проверок (в период с 11 по 15 апреля текущего года).
7. Ответственный секретарь экспертной комиссии в срок до 28 февраля текущего года готовит в соответствии с утвержденными составами комиссий и датами проведения выездных проверок проекты писем Департамента музеев:
в государственные музеи и общественные организации в сфере музейного дела с просьбой командировать членов экспертной комиссии для проведения проверок негосударственных музеев и участия в заседании экспертной комиссии с указанием дат, времени и места проведения;
в негосударственные музеи, подавшие заявки, с информацией о датах проведения проверок и дате, времени и месте проведения заседания экспертной комиссии.
Письма оформляются на бумажном носителе и направляются адресатам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в срок не позднее 4 марта текущего года почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
8. Выездные проверки осуществляются в период с 15 по 24 марта текущего года, результаты выездных проверок оформляются отчетом, который подписывают все члены комиссии. Отчет представляется председателю экспертной комиссии в течение 7 календарных дней с даты окончания выездной проверки.
Отчет оформляется в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: первый - для приобщения к заявке негосударственного музея в Минкультуры России, второй - для негосударственного музея; третий - для Правительства Российской Федерации.
9. Экземпляр отчета направляется в негосударственный музей не позднее 2 апреля текущего года почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Руководитель негосударственного музея в случае несогласия с выводами комиссии, изложенными в отчете, вправе направить в Департамент музеев свое мнение на бумажном носителе или в виде электронного письма по электронной почте на адрес dkn@mkrf.ru для приобщения к заявке негосударственного музея.
10. Заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты утверждения состава экспертной комиссии и считается правомочным, если на нем присутствует более половины экспертов.
Заявки, прилагаемые к ним документы и отчеты комиссий, особые мнения руководителей негосударственных музеев, рассматриваются в порядке регистрации заявок в канцелярии Министерства.
11. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов экспертов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается лицом, проводившим заседание, и ответственным секретарем.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании экспертной комиссии.
Присутствующие на заседании представители негосударственных музеев вправе выступить с устным заявлением.
В случае несогласия с принятым решением эксперт вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
12. Экспертная комиссия принимает решение о соответствии негосударственного музея требованиям, указанным в пункте 2 Правил предоставления негосударственному музею статуса негосударственного музея федерального значения*(1) (далее - Правила), или решение об отказе в предоставлении негосударственному музею статуса при условии несоответствия негосударственного музея одному или более требованиям, указанным в пункте 2 Правил.
13. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 4 календарных дней после даты заседания и оформления протокола, готовит проекты выписок из протокола в отношении каждого негосударственного музея, заявки которых рассматривались на заседании.
Председатель экспертной комиссии передает протокол, проекты выписок из протокола, и все материалы, рассмотренные на заседании экспертной комиссии, директору Департамента музеев.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет Департамент музеев.
-------------------------------------------
*(1) Постановление Правительства Российской федерации от 06.04.2019 N 410 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1776).
Обзор документа
Минкульт утвердит порядок формирования и работы экспертной комиссии по рассмотрению заявок негосударственных музеев о присвоении им статуса федерального значения.
К задачам комиссии отнесут выездные проверки для утверждения достоверности сведений, указанных в заявках музеев, а также рассмотрение переданных ими документов.
Состав комиссии будет формироваться ежегодно с учетом количества музеев и их тематики. Решение о предоставлении музею федерального статуса будет приниматься простым большинством голосов и оформляться в виде протокола.