Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с паразитарными заболеваниями" (подготовлен Минздравом России 14.12.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2016, N 27, ст. 4219) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания медицинской помощи детям с паразитарными заболеваниями.
Министр | В.И. Скворцова |
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" _____________ 201___г. N ____
Порядок оказания медицинской помощи детям с паразитарными заболеваниями
1. Настоящий Порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи детям с паразитарными заболеваниями медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
2. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям с паразитарными болезнями, осуществляют свою деятельность в соответствии с приложениями N 1 к настоящему Порядку и N 2-6 к Порядку оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями1.
3. Медицинская помощь детям с паразитарными заболеваниями оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи;
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;
специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
4. Медицинская помощь детям с паразитарными заболеваниями может оказываться в следующих условиях:
амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);
в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
5. Первичная медико-санитарная помощь детям с паразитарными заболеваниями предусматривает мероприятия по профилактике паразитарных болезней у детей, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни, санитарно-гигиеническому просвещению детского населения.
__________________________________
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2012 г., регистрационный N 24867)
6. Первичная медико-санитарная помощь детям с паразитарными заболеваниями предусматривает:
первичную доврачебную медико-санитарную помощь;
первичную врачебную медико-санитарную помощь;
первичную специализированную медико-санитарную помощь.
Первичная медико-санитарная: помощь детям оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь детям с паразитарными заболеваниями в амбулаторных условиях осуществляется в фельдшерско-акушерских пунктах, родильных домах, перинатальных центрах, медицинских кабинетах дошкольных и общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее образовательные учреждения) средним медицинским персоналом.
Первичная врачебная медико-санитарная помощь детям с паразитарными заболеваниями осуществляется врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом) в амбулаторных условиях.
При подозрении или выявлении у ребенка паразитарного заболевания, не требующего стационарного лечения по состоянию здоровья ребенка, врач-педиатр участковый (врачи общей практики (семейные врачи), средние медицинские работники медицинских организаций или образовательного учреждения) при наличии медицинских показаний направляет ребенка на консультацию в детский кабинет инфекционных заболеваний медицинской организации для оказания ему первичной специализированной медико-санитарной помощи.
Первичная специализированная медико-санитарная помощь детям с паразитарными заболеваниями осуществляется врачом-инфекционистом, врачом-паразитологом.
7. Скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь детям с паразитарными заболеваниями, требующим срочного медицинского вмешательства, оказывается фельдшерскими выездными бригадами скорой медицинской помощи, врачебными выездными бригадами скорой медицинской помощи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 г., регистрационный N 29422).
8. При оказании скорой медицинской помощи детям с паразитарными заболеваниями в случае необходимости осуществляется их медицинская эвакуация, которая включает в себя санитарно-авиационную и санитарную эвакуацию.
9. Скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь детям с паразитарными заболеваниями оказывается в экстренной и неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.
10. Бригада скорой медицинской помощи доставляет детей с паразитарными болезнями, осложнившимися угрожающими жизни состояниями, в медицинские организации, имеющие в своей структуре отделение анестезиологии-реанимации или блок (палату) реанимации и интенсивной терапии и обеспечивающие круглосуточное медицинское наблюдение и лечение детей.
11. При наличии медицинских показаний после устранения угрожающих жизни состояний дети с паразитарными заболеваниями переводятся, в том числе с использованием санитарной или санитарно-авиационной эвакуации, в детское инфекционное отделение (койки), а при его отсутствии - инфекционное отделение медицинской организации для оказания медицинской помощи.
12. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь детям с паразитарными заболеваниями оказывается врачами-инфекционистами, врачами-паразитологами и включает в себя профилактику, диагностику, лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
13. При наличии медицинских показаний лечение детей с паразитарными заболеваниями проводят с привлечением врачей-специалистов по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации.
14. Плановая медицинская помощь детям с паразитарными заболеваниями оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни детей, не требующих экстренной и неотложной помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния детей, угрозу их жизни и здоровью.
15. Оказание медицинской помощи в стационарных условиях детям с паразитарными заболеваниями осуществляется по медицинским показаниям (тяжелое и среднетяжелое течение заболевания; необходимость клинических, лабораторных и инструментальных исследований для проведения дифференциальной диагностики; отсутствие клинического эффекта от проводимой терапии в амбулаторных условиях и при наличии эпидемических показаний).
Лечение детей с паразитарными заболеваниями осуществляется в условиях стационара по направлению врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-инфекциониста, медицинских работников, выявивших инфекционное заболевание.
16. В медицинской организации, в структуре которой организовано детское инфекционное отделение, для оказания специализированной помощи детям с паразитарными заболеваниями рекомендуется предусматривать отделение анестезиологии и реанимации или палату (блок) реанимации и интенсивной терапии, клинико-диагностическую, бактериологическую, паразитологическую, вирусологическую, иммунологическую лаборатории и лаборатории молекулярно-генетической диагностики возбудителей инфекционных болезней.
17. Информация о выявленном случае паразитарного заболевания направляется медицинской организацией в территориальный орган, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор по месту регистрации заболевания, в течение 2 часов с момента установления диагноза (по телефону), а затем в течение 12 часов (письменно) по форме экстренного извещения.
18. Выписка детей с паразитарными заболеваниями из медицинской организации осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами после окончания курса лечения и контрольных лабораторных исследований, подтверждающих исключение распространения паразитарного заболевания. Реконвалесценты паразитарных болезней подлежат диспансерному наблюдению.
19. Дети, перенесшие паразитарные болезни, по медицинским показаниям направляются на восстановительное лечение в соответствии с Порядком организации медицинской помощи по восстановительной медицине, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 марта 2007 г. N 156 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2007 г., регистрационный N 9195).
20. В случае, если проведение медицинских манипуляций, связанных с оказанием медицинской помощи, может повлечь возникновение болевых ощущений у детей с паразитарными заболеваниями, такие манипуляции проводятся с обезболиванием.
Приложение N 1
к Порядку оказания медицинской помощи
детям с паразитарными заболеваниями,
утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" _____________ 201__ г. N ____
Правила организации деятельности детского кабинета инфекционных заболеваний
1. Настоящие Правила устанавливает порядок организации деятельности детского кабинета инфекционных заболеваний, который является структурным подразделением организаций, оказывающих медицинскую помощь (далее - медицинские организации).
2. Детский кабинет инфекционных заболеваний медицинской организации (далее - Кабинет) создается для осуществления консультативной, диагностической и лечебной помощи детям с инфекционными и паразитарными заболеваниями.
3. На должность врача Кабинета назначается специалист, соответствующий требованиям, предъявляемым Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 N 707н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2012 г., регистрационный N 23879), по специальности "инфекционные болезни", "клиническая паразитология", к которому не предъявляются требования к стажу работы в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2010 г., регистрационный N 18247).
4. Структура Кабинета и штатная численность медицинских работников устанавливаются руководителем медицинской организации исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов согласно приложению N 2 к Порядку оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями1.
5. В структуре Кабинета рекомендуется предусматривать:
помещение для приёма детей с острыми инфекционными заболеваниями;
помещение для приёма детей, состоящих на диспансерном учете; процедурную;
помещение для ректороманоскопии и забора анализов кала на лабораторные исследования (с раковиной и унитазом).
При организации Кабинета следует предусматривать наличие отдельного входа и выхода с целью исключения контактов с больными неинфекционными заболеваниями.
6. Оснащение Кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения согласно приложению N 3 к Порядку оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями1.
7. Кабинет осуществляет следующие функции:
оказание консультативной и лечебно-диагностической помощи детям с паразитарными заболеваниями, не требующим по эпидемическим показаниям изоляции в условиях инфекционного стационара или на дому;
оказание методической и консультативной помощи врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) с целью выявления детей группы риска по развитию инфекционных заболеваний, а также детей с начальными проявлениями инфекционных заболеваний;
при наличии медицинских показаний направление детей с паразитарными заболеваниями на стационарное лечение;
организация взятия анализов для проведения лабораторного исследования у детей с инфекционными заболеваниями, детей, имевших контакт с больными инфекционными заболеваниями, и реконвалесцентов в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, образовательных организациях, на дому с доставкой материала в бактериологические и клинико-диагностнические лаборатории;
при наличии медицинских показаний направление детей с паразитарными заболеваниями на консультацию к врачам-специалистам по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 210н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2009 г., регистрационный N 14032), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2011 г. N 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2011 г., регистрационный N 20144);
оказание методической помощи медицинским работникам образовательных организаций по вопросам планирования и проведения профилактических и диагностических мероприятий;
осуществление диспансерного наблюдения за детьми, перенесшими острые паразитарные заболевания (малярия, амебиаз, лямблиоз, изоспориоз, криптоспоридиоз, стронгилоидоз и др.) и имеющими хронические паразитарные болезни (описторхоз, клонорхоз, парагонимоз, эхинококкоз и др.), а также паразитоносителями по таким заболеваниям, как малярия, амебиаз, лямблиоз и др.;
участие в проведении анализа основных медико-статистических показателей заболеваемости, инвалидности и смертности при паразиарных заболеваниях у детей обслуживаемой территории;
организация и проведение санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей (законных представителей) по профилактике паразитарных заболеваний, соблюдению принципов здорового образа жизни;
разработка и организация выполнения индивидуальных программ реабилитации детей, перенесших паразитарные заболевания;
участие в оформлении медицинских документов детей с инфекционными заболеваниями для направления их на медико-социальную экспертизу;
участие в выполнении федеральных и региональных целевых программ, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности от паразитарных заболеваний среди прикрепленного детского населения;
ведение учетной и отчетной документации и представление отчетов о деятельности Кабинета.
__________________________________
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2012 г., регистрационный N 24867)
Обзор документа
Предложены правила оказания медицинской помощи детям с паразитарными заболеваниями.
Помощь по общему правилу оказывается инфекционистами и паразитологами.
В медицинской организации, в которой есть детское инфекционное отделение, для помощи детям с паразитарными заболеваниями рекомендуется предусматривать:
- отделение анестезиологии и реанимации или палату (блок) реанимации и интенсивной терапии;
- клинико-диагностическую, бактериологическую, паразитологическую, вирусологическую, иммунологическую лаборатории и лаборатории молекулярно-генетической диагностики возбудителей инфекционных болезней.
Указаны сроки, в которые медицинская организация направляет информацию о выявленном случае паразитарного заболевания в территориальный орган Роспотребнадзора.