Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон" (подготовлен Минэкономразвития России 15.10.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 29, ст. 4820; 2018, N 29, ст. 4440).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от _________N _________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон

1. В пункте 6:

а) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) показатель, отражающий вклад особой экономической зоны в достижение национальных целей;";

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) сводный показатель эффективности.".

2. Пункт 7:

а) дополнить подпунктом "б(1)" следующего содержания:

"б(1) количество рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства (фактическое значения нарастающим итогом с момента создания особой экономической зоны);";

б) дополнить подпунктом "г(2)" следующего содержания:

"г(2) объем выручки резидентов особой экономической зоны, полученной в результате экспорта несырьевых неэнергетических товаров и оказываемых услуг (фактическое значения за год проведения оценки);".

3. Пункты 7(7) - 7(9) считать подпунктами 7(8) - 7(10).

4. Пункты 7(5) - 7(7) изложить в следующей редакции:

"7(5). ). Расчетный показатель, предусмотренный подпунктом «д» пункта 6 настоящих Правил (Eц), рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель прироста количества рабочих мест, созданных на территории особой экономической зоны резидентами особой экономической зоны, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом б(1) пункта 7 настоящих Правил за год проведения оценки;

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом б(1) пункта 7 настоящих Правил за год, предшествующий году проведения оценки;

- показатель прироста выручки резидентов особой экономической зоны, полученной в результате экспорта несырьевых неэнергетических товаров и оказываемых услуг, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом г(2) пункта 7 настоящих Правил за год проведения оценки;

- фактическое значение показателя, предусмотренного подпунктом г(2) пункта 7 настоящих Правил за год, предшествующий году проведения оценки.

При этом значения показателей и не должны быть меньше 10 процентов.

В случае если минимальные значения показателей и достигнуты, то при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 100 процентам. В случае недостижения минимальных значений показателей и при расчете показателя эффективности Eц значения данных показателей принимаются равными 0 процентов.

7(6). Сводный расчетный показатель эффективности (Eоэз) рассчитывается по формуле:

Eоэз = 0,35 x Rб + 0,25 x Eрез + 0,2 x Eоу + 0,1 x Eплан + 0,1 х Ец.

7(7). В случае если значения расчетных показателей эффективности, указанных в пунктах 7(1) - 7(5) настоящих Правил, превышают 100 процентов, для расчета сводного расчетного показателя эффективности, указанного в пункте 7(6) настоящих Правил, применяются значения указанных расчетных показателей эффективности, равные 100 процентам.".

5. Пункт 7(10) изложить в следующей редакции:

"7(10) Расчетные показатели, предусмотренные подпунктами "в", "г", "д", "е" пункта 6 настоящих Правил (Eоу, Eплан, Ец, Eоэз), рассчитываются по формулам, указанным в пунктах 7(3), 7(4), 7(5) и 7(6) настоящих Правил.".

6. Дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

"17(1). Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 10 рабочего дня с даты направления отчета в Правительство Российской Федерации направляет субъекту Российской Федерации требование по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата (далее - требование по возврату).

Министерство экономического развития Российской Федерации в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения указанных в требовании по возврату сроков для возврата в федеральный бюджет средств из бюджета субъекта Российской Федерации представляет информацию о неисполнении требования по возврату в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Министерства экономического развития Российской Федерации обеспечить назначение проверки исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования по возврату.

По результатам проведенной проверки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, может быть принято решение о применении к субъекту Российской Федерации бюджетных мер принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

____________