Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (подготовлен Минпромторгом России 03.10.2018)
Досье на проект
В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к автоматическим средствам измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;
требования к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
2. Установить, что автоматические средства измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и обеспечивать передачу информации по информационно-телекоммуникационным сетям в соответствии с форматом, утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, в технические средства фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________ N ____
Требования
к автоматическим средствам измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ
1. Автоматические средства измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ подразделяются на следующие виды:
а) автоматические средства измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ;
б) автоматические средства измерений и учета показателей сбросов загрязняющих веществ.
2. Автоматические средства измерений, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований, должны обеспечивать измерение и учет следующих показателей:
а) концентраций загрязняющих веществ, мг/м3;
б) показателей отходящих газов, необходимых для расчета массы и (или) объема выбросов загрязняющих веществ, в том числе:
объемного расхода отходящих газов, м3/ч
давления отходящих газов, кПа;
температуры отходящих газов, °С;
содержания кислорода в отходящих газах, % (при необходимости, обусловленной методиками расчета массы и (или) объема выбросов);
влажности отходящих газов, %, (при необходимости, обусловленной методиками расчета массы и (или) объема выбросов);
в) массы и (или) объема выбросов загрязняющих веществ, г/с (т/год).
3. Автоматические средства измерений, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, должны обеспечивать измерение и учет следующих показателей:
а) концентраций загрязняющих веществ, мг/дм3;
б) показателей, характеризующих объем и качество сточных вод, в том числе:
объемного расхода, м3/ч;
температуры сбрасываемых сточных вод, °С;
водородного показателя сбрасываемых сточных вод, рН;
химического потребления кислорода;
в) массы и (или) объема сбросов загрязняющих веществ, г/с (т/год).
4. Автоматические средства измерения, указанные в пункте 1 настоящих требований, должны обеспечивать верхний предел измерения не менее 2,5-кратного значения показателя выбросов или сбросов загрязняющих веществ, установленного для данного источника комплексным экологическим разрешением, с возможностью установки шкалы измерений на приборе в соответствии с техническими характеристиками оборудования и учетом фактических показателей для конкретного источника.
5. Погрешность автоматических средств измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ определяется при утверждении типа средств измерений в соответствии с требованиями законодательства об обеспечении единства измерений.
6. Автоматические средства измерений и измерительные каналы должны быть утвержденных типов и иметь свидетельства об утверждении типа.
7. Автоматические средства измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в пункте 1 настоящих требований, должны обеспечивать:
а) измерение и передачу информации в технические средства фиксации и передачи информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, усредненной за период 20 или 30 минут;
б) учет измеренных показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих требований, с сохранением результатов измерения в течение одного года;
в) достоверность и надежность измерений, предотвращение искажения результатов измерений и учета показателей, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих требований;
г) работоспособность и целостность данных при сбоях в системе энергоснабжения, возникновении нештатных ситуаций, аварий, сбоях в технологическом процессе.
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________ N ____
Требования
к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
1. Технические средства фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включают в себя:
а) программно-аппаратный комплекс юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность на объекте I категории, на котором осуществляется автоматический контроль выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;
б) программные средства государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
2. Технические средства фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должны обеспечивать:
а) прием информации от автоматических средств измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;
б) передачу в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, усредненной за период 20 или 30 минут;
в) хранение информации, принимаемой и передаваемой в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду, при изменении подачи энергии от внешних источников в течение не менее одного года;
г) сохранение переданной информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы автоматических средств измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в случае остановки указанных автоматических средств;
д) идентификацию и авторизацию производственных объектов и каждого конкретного источника выбросов и сбросов в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду;
е) достоверность приема, передачи и предотвращения искажения измерительной информации.
3. Программное обеспечение программно-аппаратного комплекса должно осуществлять:
а) передачу в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сведений о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, полученных от автоматических систем измерения показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;
б) хранение информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, принимаемой и передаваемой в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,в течение одного года;
в) сохранение результатов измерений, расчета и учета сведений о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы автоматических средств измерения показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.
4. Программные средства государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должны осуществлять:
а) прием информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
б) учет сведений о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, полученных от автоматических средств измерения и учета;
в) хранение информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или)сбросов загрязняющих веществ, полученных от автоматических средств измерения и учета, в течение 7 лет.
Обзор документа
Минпромторг предложил требования к автоматическим средствам измерений и учета выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях в госреестр объектов, которые негативно влияют на окружающую среду.
На объектах I категории стационарные источники выбросов и сбросов нужно оснащать указанными средствами с 1 января 2019 г.