Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2016 г. № 234" (подготовлен Минтрансом России 05.10.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 193 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 14, ст. 1975) приказываю:

Внести в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2016 г. N 234 "Об утверждении документов по осуществлению внутреннего финансового контроля в Министерстве транспорта Российской Федерации и подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации федеральных казённых учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 13 октября 2016 г., регистрационный N 44029) прилагаемые изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2016 г. № 234 «Об утверждении документов по осуществлению внутреннего финансового контроля в Министерстве транспорта Российской Федерации и подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации федеральных казённых учреждениях»

1. Дополнить заголовок приказа после слов: «Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1290; 2015, № 16, ст. 2393; 2016, № 18, ст. 2632» словами: «; 2018, № 14, ст. 1975».

2. В пункте 1 приказа:

1) заменить слова: «карт внутреннего финансового контроля» словами: «карты внутреннего финансового контроля, а также перечня мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур»;

2) исключить слова: «Порядок составления отчётности о результатах внутреннего финансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля в Министерстве транспорта Российской Федерации и подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации федеральных казённых учреждениях (приложение № 5 к настоящему приказу».

3. В приложении № 1 к приказу:

1) заменить в заголовке приложения и наименовании приложений № 1, 2 к приложению слова: «карт внутреннего финансового контроля» словами: «карты внутреннего финансового контроля, а также перечня мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур»;

2) заменить в пункте 1 приложения слова: «Карты внутреннего финансового контроля формируются (актуализируются)» словами: «Карта внутреннего финансового контроля формируется (актуализируется)»;

3) заменить в пункте 3 приложения слова: «анализ внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчётности и ведения бюджетного учёта (далее - внутренние стандарты) на предмет их соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения (анализ предмета внутреннего финансового контроля). По результатам анализа предмета внутреннего финансового контроля структурные подразделения принимают решение о необходимости внесения изменений во внутренние стандарты» словами: «оценку выполняемых структурным подразделением операций на предмет возможности возникновения событий, негативно влияющих на выполнение внутренних бюджетных процедур (далее - бюджетные риски). Результаты оценки операций отражаются в реестре бюджетных рисков, формируемом  структурными подразделениями по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку»;

4) заменить в пункте 4 приложения слова: «анализа внутренних стандартов» словами: «оценки операций»;

5) дополнить пункт 6 приложения после слов: «в карту внутреннего финансового контроля» словами: «, принимаемое на основании оценки операций»;

6) исключить пункты 7-17, 21, 22 приложения;

7) изложить пункт 19 в следующей редакции:

«Определение структурными подразделениями метода контроля, способа осуществления и периодичности контрольных действий должно обеспечивать минимизацию бюджетных рисков. В случае отсутствия случаев наступления бюджетного риска по контролируемой операции в течение года с даты включения операции в карту внутреннего финансового контроля принятые меры по минимизации бюджетных рисков по контролируемой операции признаются эффективными, а бюджетный риск не значимым.»;

8) заменить в пункте 20 слово: «Карты» словом: «Карта», слово: «утверждаются» словом: «утверждается»;

9) дополнить приложение пунктом 23 в следующей редакции:

«23. По результатам оценки бюджетных рисков структурные подразделения также составляют (уточняют) перечень мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур (далее - перечень мер), который утверждается курирующими соответствующие структурные подразделения заместителями Министра транспорта Российской Федерации, в казённых учреждениях - руководителем (заместителем руководителя) казённого учреждения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.»;

10) дополнить гриф утверждения Приложения № 1 к приложению после слова: «руководитель» словами: «(заместитель руководителя)»;

11) заменить в шестой графе табличной части раздела 1 Приложения № 1 к приложению слово: «проведения» словом: «осуществления»;

12) заменить в шестой графе табличной части раздела 2 Приложения № 1 к приложению слово: «контроля» словами: «осуществления контрольных действий»;

13) заменить в третьей графе табличной части Приложения № 2 к приложению слово: «проведения» словом: «осуществления»;

14) изложить приложение № 3 к приложению в следующей редакции:

«Приложение № 3
к Порядку формирования, утверждения и актуализации карты внутреннего
финансового контроля, а также перечня мер по повышению
качества выполнения внутренних бюджетных процедур в Министерстве
транспорта Российской Федерации и подведомственных Министерству
транспорта Российской Федерации федеральных казённых учреждениях

Образец

Реестр бюджетных рисков

______________________________________________________

(наименование структурного подразделения Министерства,

казённого учреждения)

Должность ________________ Ф.И.О., дата

(личная подпись)

--------------------------------

<*> Первый разряд - код процедуры, второй разряд - код процесса, третий разряд - код операции, четвёртый разряд - код риска.»;

15) дополнить приложение Приложением № 4 в следующей редакции:

«Приложение № 4
к Порядку формирования, утверждения и актуализации карты внутреннего
финансового контроля, а также перечня мер по повышению качества
выполнения внутренних бюджетных процедур
в Министерстве транспорта Российской Федерации
и подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации
федеральных казённых учреждениях

Образец

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра

транспорта Российской Федерации

(руководитель (заместитель руководителя) казённого учреждения)

______________________ Ф.И.О.

(личная подпись)

«___» __________________ 20__ г.

Перечень мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур
________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Министерства (казённого учреждения), ответственного за выполнение внутренних бюджетных процедур)

Меры, направленные на совершенствование способов и уточнение сроков совершения операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур)

Меры, направленные на устранение недостатков используемых прикладных программных средств автоматизации операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур)

Меры, направленные на повышение квалификации должностных лиц, выполняющих внутренние бюджетные процедуры

Проведение мониторинга изменений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также положений законов и иных нормативных правовых актов, обусловливающих расходные (бюджетные) обязательства Российской Федерации

Директор Департамента Минтранса России

(руководитель структурного подразделения

казённого учреждения) _____________________ Ф.И.О., дата».

(личная подпись)

4. В приложении № 2 к приказу:

1) заменить в подпункте 5 пункта 3 слово: «проведения» словом: «осуществления»;

2) заменить в подпункте 1 пункта 4 слово: «проведение» словом: «осуществление»;

3) заменить в пункте 7 слова: «о проведении» словами: «об осуществлении»;

4) заменить в пункте 16 слово: «проводившее» словом: «осуществлявшее»;

5) заменить в шестой графе табличной части разделов 1 и 2 Приложения № 1 к приложению слово: «проводившее» словом: «осуществлявшее»;

6) заменить в седьмой графе табличной части разделов 1 и 2 Приложения № 1 к приложению слово: «проведения» словом: «осуществления»;

7) заменить в первой графе табличной части Приложения № 2 к приложению слово: «проведения» словом: «осуществления».

5. В приложении № 4 к приказу:

1) изложить пункт 1 приложения в следующей редакции:

«1. Информация о результатах внутреннего финансового контроля (далее - информация) формируется по образцу (приложение № 1 к настоящему Порядку) структурными подразделениями Министерства, осуществляющими внутренние бюджетные процедуры, и казёнными учреждениями на основе данных журналов за прошедший год и представляется с сопроводительным письмом на бумажном и (или) электронном носителях в Департамент экономики и финансов до 20 числа месяца, следующего за прошедшим годом.»;

2) исключить в пунктах 2 и 4 слова: «проведённого  структурными подразделениями Министерства, казёнными учреждениями»;

3) заменить в пункте 3 слова: «соответствующий квартал» словами: «прошедший год»;

4) заменить в заголовке Приложения № 1 к приложению слова: «за ___ квартал 20__ года» словами: «за 20___ год»;

5) заменить в заголовке Приложения № 2 к приложению слова: «за ___ квартал 20__ года» словами: «за 20___ год».

6. Исключить приложение № 5 к приказу.