Доработанный текст проекта Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении перечня документов, необходимых для включения организации в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, порядка их представления, порядка и основания включения (исключения) указанных организаций в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, а также порядка его ведения" (подготовлен Минкультуры России 09.07.2018)
Досье на проект
Во исполнение пункта 13 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2018 N 18, ст. 2565, N 18, ст. 2568), приказываю:
1. Утвердить:
перечень документов, необходимых для включения организации в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, порядок их представления согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.
порядок и основания включения (исключения) организаций в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, а также порядок его ведения согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.
Министр | В.Р.Мединский |
Приложение N 1
к приказу Минкультуры России
от __________ N __________
Перечень документов, необходимых для включения организации в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, порядок их представления
1. Настоящий Порядок определяет процедуру представления документов, необходимых для включения организации в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, и перечень указанных документов.
2. Документы, необходимые для включения организации в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции (далее - Документы), представляются заявителем в Министерство культуры Российской Федерации.
Документы могут быть представлены заявителем путём личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации или могут быть направлены заказным почтовым отправлением. Документы представляются с описью вложения.
3. Документами, представляемыми в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) Заявление, содержащее просьбу о включении организации в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, в котором указываются:
- полное наименование организации;
- фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес электронной почты лица, уполномоченного заявителем на взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерации;
- почтовый адрес для направления ответа Министерства культуры Российской Федерации заявителю.
б) Справка за подписью руководителя организации, подтверждающая, что организация осуществляет деятельность в сфере производства анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказания услуг (выполнения работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, в которой указывается:
- дата создания организации;
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации;
- адрес организации;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации;
- перечень анимационных фильмов, произведённых организацией с указанием номера прокатного удостоверения на фильм (при его наличии) (для организаций, не являющихся вновь созданными);
- информация, подтверждающая наличие у организации материально-технических ресурсов (находящихся в собственности либо используемых для производства анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказания услуг (выполнения работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, на ином законном основании) достаточных для осуществления деятельности в сфере производства анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказания услуг (выполнения работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции;
- информация, подтверждающая наличие у организации кадровых ресурсов, достаточных для осуществления деятельности в сфере производства анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказания услуг (выполнения работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции.
В целях подтверждения информации, указанной в абзацах восьмом и девятом подпункта "б" настоящего пункта, к заявлению также прилагается штатное расписание организации, копии договоров с работниками, не состоящими в штате (при наличии), перечень имеющегося у организации оборудования, необходимого для осуществления деятельности в сфере производства анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказания услуг (выполнения работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции (находящегося в собственности либо используемого на ином законном основании), отчет по основным средствам за год, предшествующий году подачи заявления.
4. Заявитель имеет право представить в Министерство культуры Российской Федерации заверенные подписью руководителя и печатью организации копии учредительных документов.
5. Руководитель организации несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
6. Документы, принимаются Министерством культуры Российской Федерации и регистрируются в системе электронного документооборота Министерства культуры Российской Федерации путем присвоения входящего номера.
Приложение N 2
к приказу Минкультуры России
от __________ N __________
Порядок и основания включения (исключения) организаций в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, а также порядок его ведения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и основания включения (исключения) организаций в реестр организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции (далее - Реестр), и порядок его ведения.
2. Рассмотрение Документов осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации (далее - уполномоченное лицо).
Уполномоченное лицо осуществляет проверку правильности оформления и комплектности Документов (с учётом положений Приложения N 1 к настоящему приказу), а также проверку достоверности содержащихся в них сведений (в рамках имеющейся в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации на момент рассмотрения Документов информации и при условии, то данная проверка не требует проведения специальных экспертиз).
Каждому представленному пакету Документов присваивается регистрационный номер (далее - регистрационный номер организации) и формируется дело, которое включает следующие материалы:
- Документы, согласно Приложению N 1 к настоящему приказу;
- заключение уполномоченного должностного лица Министерства культуры Российской Федерации о правильности оформления и комплектности Документов (с учётом положений Приложения N 1 к настоящему приказу);
- копии писем, направленных в адрес заявителя в процессе рассмотрения Документов (при наличии)
- решения, указанные в пунктах 4 и 16 настоящего Порядка.
3. Срок рассмотрения Министерством культуры Российской Федерации Документов составляет не более десяти рабочих дней с момента их регистрации путём присвоения входящего номера.
4. По итогам рассмотрения Документов Министерством культуры Российской Федерации принимается решение:
а) о включении организации в Реестр;
б) об отказе организации во включении в Реестр.
5. Основаниями включения организации в Реестр является представление организацией должным образом оформленных и представленных в полном объёме (согласно Приложению N 1 к настоящему приказу) Документов.
6. Представление организацией не должным образом оформленных Документов и(или) Документов, представленных не в полном объёме, или же выявление (с учётом положений абзаца второго пункта 2 настоящего Порядка) Министерством культуры Российской Федерации в процессе рассмотрения Документов недостоверных сведений в них, является основаниями для принятия Министерством культуры Российской Федерации решения об отказе во включении организации в Реестр.
7. Основаниями исключения организации из Реестра являются:
- письменное заявление организации, сведения о которой внесены в Реестр;
- выявление недостоверных сведений в представленных Документах;
- сведения Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении организации (путём ликвидации или путём исключения из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа);
- прекращение осуществления организацией производства анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказания услуг (выполнения работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции.
8. Ведение Реестра осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем размещения информации об организациях, в отношении которых принято решение о включении в Реестр, в отдельном разделе на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети Интернет.
9. Сведения об организации вносятся в Реестр уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении данной организации в Реестр.
10. В Реестр включаются следующие сведения:
а) регистрационный номер организации;
б) дата внесения записи в Реестр;
в) полное наименование организации;
г) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
д) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации;
е) сведения об изменениях, внесенных в содержащиеся в Реестре сведения об организации (при наличии);
ж) текущий статус организации в Реестре ("В реестре" или "Исключена из реестра").
11. Министерство культуры Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней с даты внесения сведений в Реестр направляет заявителю документ, подтверждающий нахождение плательщика (организации) в реестре организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.
12. В случае изменения сведений об организации, содержащихся в Реестре, Министерство культуры Российской Федерации по заявлению организации вносит соответствующие изменения в Реестр. К заявлению организации прикладываются документы, подтверждающие изменение соответствующих сведений.
13. Изменения в Реестр вносятся уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления (регистрации) заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
14. При внесении изменений в сведения об организации, содержащиеся в Реестре, уполномоченное должностное лицо Министерства культуры Российской Федерации вносит в Реестр сведения о каждом таком изменении в следующем формате:
ДД.ММ.ГГГГ [НАИМЕНОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ] [ДЕЙСТВИЕ] с "[ЗНАЧЕНИЕ 1]" на "[ЗНАЧЕНИЕ 2]",
где:
ДД.ММ.ГГГГ - день, месяц, год внесения изменения,
[НАИМЕНОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ] - слова "дата внесения записи в реестр", "полное наименование организации в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц", "ИНН" или "ОГРН",
[ДЕЙСТВИЕ] - слово "изменен", "изменена" или "изменено",
[ЗНАЧЕНИЕ 1] - сведения до внесения изменения,
[ЗНАЧЕНИЕ 2] - сведения после внесения изменения.
15. В случае принятия решения об отказе во включении организации в Реестр, Министерство культуры Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе во включении организации в Реестр направляет плательщику копию указанного решения (с указанием причин отказа во включении организации в Реестр).
16. В случае принятия Министерством культуры Российской Федерации решения об исключении организации из Реестра, уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения в графе, где указывается текущий статус организации, слова "В реестре" изменяются на слова "Исключена из реестра". Министерство культуры Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения об исключении организации из Реестра направляет плательщику копию указанного решения (с указанием причин исключения организации из Реестра).
17. Решения, указанные в пунктах 4 и 16 настоящего Порядка, принимаются в форме приказа Министерства культуры Российской Федерации.
Обзор документа
Для российских производителей анимационной аудиовизуальной продукции на 2018-2023 гг. введены пониженные тарифы страховых взносов. При этом НК РФ установлен ряд условий. Одно из них - нахождение в реестре организаций, занимающихся производством анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказанием услуг (выполнением работ) по ее созданию.
Предложен перечень документов, необходимых для включения организации в реестр.
Также планируется утвердить порядок включения организаций в реестр, исключения из него.
Определяется содержание реестра.