Доработанный текст проекта Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу" (подготовлен Минкультуры России 21.08.2018)
Досье на проект
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52 ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27 (ч. 2), ст. 4277, ст. 4278; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; 2018, N 1, ст. 18), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу.
2. Признать утратившим силу приказ Минкультуры России от 04.03.2016 N 511 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу" (зарегистрирован Минюстом России 12.04.2016 регистрационный N 41765).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А. Малакова.
Министр | В.Р. Мединский |
Приложение
к приказу Министерства культуры Российской Федерации
от "___" ____________ 2018 г. N_____
Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Государственному Эрмитажу
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета Государственному Эрмитажу (далее - Государственный Эрмитаж) субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия) на выполнение возложенных на него полномочий в установленных сферах деятельности.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральных законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Государственному Эрмитажу, на указанные цели.
3. В целях предоставления субсидии, Государственный Эрмитаж, как главный распорядитель бюджетных средств, издает правовой акт, которым предусматриваются объем и периодичность перечисления субсидии из федерального бюджета в течение финансового года, порядок взаимодействия обособленных структурных подразделений Государственного Эрмитажа при предоставлении субсидии.
4. Субсидии предоставляются на:
выплаты стимулирующего характера руководителю по итогам отчетного периода;
мероприятия, связанные с материально-техническим оснащением Государственного Эрмитажа, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;
мероприятия, связанные с проведением капитального ремонта и реставрации, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;
разработку проектно-сметной документации по объектам, подлежащим капитальному ремонту и реставрации, а также услуги по экспертизе;
работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения;
проведение экспертизы с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 27, ст. 3480, N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 30, ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72, N 10, ст. 1418, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3979, ст. 4001, N 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, 4375; 2016, N 1 (часть I), ст. 10, ст. 89, N 11, ст. 1493, N 15, ст. 2058, N 23, ст. 3291, N 26, ст. 3872; N 27, ст. 4199, ст. 4253, ст. 4254, ст. 4298; 2017, N 1, ст. 15, ст. 41, N 9, ст. 1277, N 14, ст. 2004, N 18, ст. 2660, N 24, ст. 3475, ст. 3477, N 31, ст. 4747, ст. 4760, ст. 4780, ст. 4816; 2018, N 1 (часть I), ст. 59, ст. 87, ст. 88, ст. 90, N 18, ст. 2578) для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
мероприятия, связанные с ремонтно-реставрационными работами, противоаварийной защитой, консервацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, в рамках Федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 13, ст. 1516; 2013, N 1, ст. 42; 2014, N 2 (часть I), ст. 81, N 38, ст. 5064; 2015, N 16, ст. 2376; 2016, N 5, ст. 691, N 24, ст. 3525, N 25, ст. 3802; 2017, N 10, ст. 1476, N 33, ст. 5180; 2018, N 7, ст. 1056) (далее - ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)"), предусмотренные пунктом 7 настоящего порядка;
5. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Государственного Эрмитажа, связанных с его материально-техническим оснащением:
приобретение особо ценных объектов движимого имущества с начальной (максимальной) ценой приобретения свыше 5 000,0 тысяч рублей за единицу и сроком полезного использования более 5 лет (включая расходы на монтаж оборудования, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете) за исключением экспозиционно-выставочного оборудования, приобретаемого в целях создания постоянных экспозиций и выставок.
6. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Государственного Эрмитажа, связанных с проведением капитального ремонта и реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации:
капитальный ремонт и ремонтно-реставрационные работы на объектах имущественного комплекса Государственного Эрмитажа;
технический надзор, авторский надзор, строительный контроль;
работы по сохранению объектов культурного наследия, в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498, 2007, N 1, ст. 21, N 27, ст. 3213, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450, N 49, ст. 6424, N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563, N 45, ст. 6331, N 47, ст. 6606, N 49, ст. 7015, 7026; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 50, ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030, N 19, ст. 2331, N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799, N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420, N 29, ст. 4359, N 51 (часть III), ст. 7237; 2016, N 1 (часть I), ст. 28, N 1 (часть I) ст. 79, N 11, ст. 1494, N 52 (часть V), ст. 7480), проведение историко-культурной экспертизы;
проведение предварительных спасательных археологических раскопок в связи с комплексом ремонтно-реставрационных, проектных работ и работ по благоустройству и приспособлению на объектах имущественного комплекса Государственного Эрмитажа;
реставрация и приспособление для современного использования Здания "Биржи", г. Санкт-Петербург.
7. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов Государственного Эрмитажа, связанных с ремонтно-реставрационными работами, противоаварийной защитой, консервацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)":
реставрация и приспособления современного использования Здания "Биржи", г. Санкт-Петербург.
8. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открываемые территориальным органам Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими Государственному Эрмитажу.
Операции с субсидиями, поступающими Государственному Эрмитажу, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Государственному Эрмитажу из федерального бюджета в виде субсидии на иные цели, открываемом Государственному Эрмитажу в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 N 21н (Зарегистрирован в Минюсте России 01.12.2016 N 44513).
9. Санкционирование оплаты денежных обязательств Государственного Эрмитажа, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.12.2017 N 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2017 N 49376).
10. Остатки субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, могут быть использованы Государственным Эрмитажем в текущем финансовом году на те же цели при принятии решения о наличии потребности в остатках субсидии, согласованного с Минфином России.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается Государственным Эрмитажем при формировании прогноза кассовых выплат федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Доработан проект новых правил предоставления субсидии Государственному Эрмитажу.
В частности, обновляется перечень направлений финансирования. Пересматривается порядок санкционирования оплаты денежных обязательств Государственного Эрмитажа.
Действующие правила планируется признать утратившими силу.