Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации." (подготовлен Роскомнадзором 15.08.2018)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации." (подготовлен Роскомнадзором 15.08.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 5.4, 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 20, ст. 2540; N 39, ст. 5270; N 44, ст. 6043; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 22, ст. 3225; N 49, ст. 6988; 2016, N 2, ст. 325; N 23, ст. 3330; N 24, ст. 3544; N 28, N 4741; 2017, N 28, N 4144; N 41, ст. 5980; 2018, N 6, ст. 893), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; 2018, N 25, ст. 3696), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель А.А. Жаров

Утвержден
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от ___________ N ___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор, регистрирующий орган), ее территориальными органами (далее - территориальные органы) и должностными лицами при регистрации средств массовой информации (далее - СМИ).

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги могут выступать учредители (соучредители) СМИ и их представители, а в отношении предоставления информации из реестра зарегистрированных СМИ (далее - реестр СМИ) - физические или юридические лица.

2.1. Учредителем (соучредителем) СМИ может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

2.2. Учредителем (соучредителем) печатного СМИ и сетевого издания в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1, ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30, ст. 3104, ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3427, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49, ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52, ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, ст. 7039, ст. 7070; N 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326, N 43, ст. 5786; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; N 27, ст. 3468, ст. 3477; N 43, ст. 5454, N 44, ст. 5633, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52, ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257; N 40, ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 52, ст. 7542, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72; N 6, ст. 886; N 10, ст. 1393; N 13, ст. 1807, ст. 1808; N 27, ст. 3978, ст. 3995; N 41, ст. 5642; N 45, ст. 6204; 3 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 66, ст. 67; N 7, ст. 905; N 23, ст. 3295; N 26, ст. 3866; N 27, ст. 4231; 2017, N 1, ст. 6, ст. 35, ст. 42, ст. 46; N 15, ст. 2137, ст. 2139; N 24, ст. 3476; N 30, ст. 4451; N 31, ст. 4751, ст. 4765, ст. 4828; N 45, ст. 6573; N 50, ст. 7551, ст. 7560, ст. 7563; 2018, N 1, ст. 39, ст. 47; N 7, ст. 975) может быть орган местного самоуправления.

3. Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

4. От имени учредителей (соучредителей) вправе выступать их представитель, действующий от имени учредителя (соучредителей) в силу закона или полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (или ее копии, заверенной нотариально либо органом (должностным лицом), ее выдавшим), в которой удостоверена подпись уполномоченного лица.

5. Смена учредителя, в том числе изменение организационно-правовой формы учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия) учредителя, языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ.

6. Обратиться с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации СМИ в случае смены учредителя может только лицо, к которому перешли (были переданы) учредительские права и обязанности.

7. Обратиться с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации СМИ по причинам, не связанным со сменой учредителя, может только учредитель СМИ.

8. Учредитель обязан в течение одного месяца уведомить регистрирующий орган или его территориальный орган об изменении места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ, принятии решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности СМИ.

9. Учредителем (соучредителем) СМИ не может выступать:

а) гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным;

б) объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

в) гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

10. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо с иностранным участием, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе выступать учредителем (участником) СМИ, являться редакцией СМИ.

11. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более 20 процентами долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя СМИ, редакции СМИ.

12. Не допускается установление лицами, указанными пунктах 10-11 Административного регламента, любых иных форм контроля над учредителем СМИ, над редакцией СМИ, равно как и над лицами, являющимися участниками (членами, акционерами) учредителя СМИ, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять таким учредителем, такой редакцией, их контролировать, а также фактически определять принимаемые ими решения.

Требования к порядку информирования о предоставления государственной услуги

13. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в помещениях Роскомнадзора и его территориальных органов в общедоступных местах с использованием инфоматов, информационных стендов, компьютеров общего пользования, а также по справочным телефонам, на официальных сайтах Роскомнадзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).

14. Справочные телефоны структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, доступны непосредственно в помещениях Роскомнадзора и его территориальных органов в общедоступных местах с использованием инфоматов, информационных стендов, компьютеров общего пользования, а также на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа, в федеральном реестре и на Едином портале.

15. Адреса электронной почты, официальных сайтов регистрирующего органа или его территориального органа, а также почтовые адреса территориальных органов указаны на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа, в федеральном реестре и на Едином портале.

16. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством ее размещения на официальном сайте и Едином портале, а также по справочному телефону, на официальном сайте, в федеральном реестре и на Едином портале.

17. На официальном сайте, в федеральном реестре и на Едином портале размещаются следующая информация:

а) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

б) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов (в том числе формы заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги), а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

в) круг заявителей;

г) порядок, способы и сроки предоставления государственной услуги;

д) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

е) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

ж) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

з) досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

и) сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального сайта и адресе электронной почты.

18. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

19. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы.

20. Заявитель вправе получить информацию о поступлении его заявления и документов, о ходе рассмотрения заявления и документов, о завершении рассмотрения заявления и документов через Единый портал.

21. Техническими средствами Единой информационной системы Роскомнадзора (далее - ЕИС) на официальном сайте регистрирующего органа и его территориальных органов обеспечивается возможность размещения реестра СМИ, поиск по реестру СМИ, предоставление информации из реестра СМИ, находящейся в свободном доступе.

22. Реестр СМИ включает сведения, перечень которых утверждается регистрирующим органом.

23. Часть сведений из реестра СМИ размещается на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа в свободном доступе.

24. Сведения из реестра СМИ предоставляются:

а) путем выдачи заявителю выписки, заверенной регистрирующим органом или его территориальным органом;

б) путем предоставления сведений в виде выписки с использованием средств официального сайта регистрирующего органа;

в) путем размещения реестра в сети "Интернет" на официальном сайте в свободном доступе.

25. Заявитель вправе получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги путем обращения:

а) в письменной форме - с доставкой посредством почтового отправления, посредством электронной почты или курьерским способом;

б) в устной форме - по справочному телефону.

26. Ответ на письменное обращение заявителя направляется на указанный им адрес в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации обращения в регистрирующем органе или его территориальном органе.

27. В обращении заявителя в обязательном порядке указывается фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

28. Заявитель вправе приложить к обращению необходимые документы посредством почтового отправления либо направить указанные документы или их копии посредством электронной почты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

29. Регистрация средства массовой информации.

Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

30. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы.

Описание результата предоставления государственной услуги

31. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) регистрации СМИ;

б) внесение изменений в запись о регистрации СМИ;

в) возврат заявления о регистрации СМИ (о внесении изменений в запись о регистрации СМИ) без рассмотрения;

г) отказ в регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ);

д) предоставление выписки из реестра СМИ;

е) внесение изменений в запись о регистрации СМИ в связи с изменением места нахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ;

ж) внесение в запись о регистрации СМИ записи о приостановлении деятельности СМИ;

з) внесение в запись о регистрации СМИ записи о возобновлении деятельности СМИ;

и) внесение в запись о регистрации СМИ записи о прекращении деятельности СМИ.

32. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сроки предоставления государственной услуги

33. Заявление о регистрации СМИ (о внесении изменений в запись о регистрации СМИ) (далее - заявление) подлежит рассмотрению регистрирующим органом или его территориальным органом в течение тридцати рабочих дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.

34. СМИ считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом или его территориальным органом решения о регистрации СМИ и внесения соответствующей записи в реестр СМИ.

35. Регистрирующий орган или его территориальный орган обязан обеспечить внесение записи в реестр СМИ в день принятия соответствующего решения.

36. На основании решения о регистрации СМИ в течение пяти рабочих дней заявителю выдается или направляется выписка из реестра СМИ.

37. Датой исключения из реестра СМИ является дата принятия соответствующего решения регистрирующим органом.

38. Сведения о конкретном СМИ предоставляются регистрирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении о предоставлении таких сведений.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги

39. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, указан на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа, в федеральном реестре и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

40. Для регистрации СМИ (внесения изменений в запись о регистрации СМИ) заявитель предоставляет заявление, подписанное уполномоченным лицом, (форма заявления приведена в приложении к Административному регламенту; в случае внесения изменений в запись о регистрации СМИ в пункте 13 заявления указывается причина внесения изменений в запись о регистрации СМИ).

41. Для подтверждения указанных в заявлении сведений к заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность и место регистрации физического лица, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - физического лица);

б) копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - юридического лица);

в) выписку из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью (для заявителя - юридического лица) либо документ, содержащий в соответствии с законодательством страны регистрации учредителей (участников) юридического лица сведения об уставном (складочном) капитале юридического лица или о долях в уставном (складочном) капитале (для заявителя - иностранной организации);

г) копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном порядке;

д) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, содержащих страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - физического лица);

е) выписку из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ в соответствии с законодательством страны регистрации учредителя (участника) юридического лица (для заявителя - иностранной организации);

ж) документы, свидетельствующие о прямом или косвенном контроле в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 15, ст. 2056; N 27, ст. 4213, ст. 4214; 2017, N 24, ст. 3479; N 31, ст. 4788, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 17, ст. 2432) (далее - Закон о СМИ) (при наличии).

42. В случае внесения изменений в запись о регистрации СМИ для подтверждения сведений, указанных в заявлении, заявитель в дополнение к документам, указанным в пункте 41 Административного регламента, прилагает:

а) копии действующих на момент подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями, заверенную в установленном порядке (при внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей);

в) копию приказа о назначении главного редактора или иного документа, подтверждающего его полномочия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (при внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или с изменением состава соучредителей).

43. В случае подписания заявления представителем учредителя (соучредителей) к заявлению прилагается доверенность, либо ее копия, заверенная в установленном порядке.

44. В случае отправления заявления посредством почтового отправления верность копии документа, удостоверяющего личность и место регистрации физического лица, должна быть засвидетельствована в соответствии c действующим законодательством о нотариате.

45. В случае если продукция СМИ предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, заявление подается в регистрирующий орган.

46. В случае если продукция СМИ предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, заявление подается в территориальный орган.

47. В случае если продукция СМИ предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ, заявление подается в территориальный орган по соответствующему федеральному округу.

48. В случае если продукция СМИ предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в различные федеральные округа, заявление подается в территориальный орган Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

49. В случае принятия учредителем (соучредителями) СМИ решения о прекращении деятельности СМИ учредитель (соучредители) в письменном виде уведомляет регистрирующий или соответствующий территориальный орган о принятом решении.

50. Для внесения в реестр СМИ записи о прекращения деятельности СМИ по решению учредителя (соучредители) заявитель представляет следующие документы:

а) уведомление о прекращении деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя (соучредителей), подписанное учредителем (соучредителями) СМИ;

б) копию документа, подтверждающего принятие учредителем (соучредителями) решения о прекращении деятельности СМИ (приказ, решение собрания учредителей - для каждого из соучредителей);

в) в случае подписания уведомления о прекращении деятельности СМИ представителем учредителя (соучредителей), к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

51. Для получения сведений из реестра СМИ заявитель предоставляет в регистрирующий орган или любой территориальный орган в свободной форме заявление о предоставлении сведений из реестра СМИ с указанием точных реквизитов СМИ или его названия.

52. Для приостановления или возобновления деятельности СМИ заявитель представляет в регистрирующий орган соответствующее уведомление в произвольной форме о приостановлении или возобновлении деятельности СМИ с указанием даты приостановления или возобновления, подписанное учредителем (соучредителями) СМИ либо его (их) представителем.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления

53. По инициативе заявителя в регистрирующий орган могут быть представлены:

а) документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для заявителя - физического лица);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя - юридического лица);

в) копия документа, свидетельствующего о подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (для заявителя - физического лица).

54. Регистрирующий орган или его территориальный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

55. Регистрирующий орган или его территориальный орган не вправе отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

56. Регистрирующий орган или его территориальный орган не вправе отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

57. Регистрирующий орган или его территориальный орган не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

58. Регистрирующий орган или его территориальный орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих уплату заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги, а также документов, указанных в пункте 53 Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

59. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

60. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

61. Отказ в регистрации СМИ или во внесении изменений в запись о регистрации СМИ возможен только по следующим основаниям:

а) заявление подано от имени лица, не обладающего правом на учреждение СМИ в соответствии с Законом о СМИ;

б) указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;

в) наименование (название), примерная тематика и (или) специализация СМИ нарушают положение части первой статьи 4 Закона о СМИ;

г) регистрирующим органом ранее зарегистрировано СМИ с теми же наименованием (названием) и формой распространения.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

62. Регистрация СМИ не предусматривает дополнительных услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

63. За регистрацию СМИ и за внесение изменений в запись о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на всей территории Российской Федерации и за ее пределами уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

а) неспециализированное СМИ - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

б) СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - 1 600 (одна тысяча шестьсот) рублей;

в) СМИ рекламного характера - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

г) СМИ эротического характера - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

64. За регистрацию СМИ и за внесение изменений в запись о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования:

а) неспециализированное СМИ - 4 000 (четыре тысячи) рублей;

б) СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - 800 (восемьсот) рублей

в) СМИ рекламного характера - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

г) СМИ эротического характера - 40 000 (сорок тысяч) рублей.

65. За регистрацию СМИ и за внесение изменений в запись о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

а) неспециализированное СМИ - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

б) СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - 1 600 (одна тысяча шестьсот) рублей

в) СМИ рекламного характера - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

г) СМИ эротического характера - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

66. Внесение в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя, а также предоставление сведений из реестра СМИ осуществляется бесплатно.

67. Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте регистрирующего органа и его территориальных органов.

68. При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе "назначение платежа" обязательно указываются: оплачиваемая процедура (регистрация, внесение изменений в запись о регистрации СМИ), а также наименование (название) и форма периодического распространения СМИ (периодическое печатное издание (с указанием вида издания: газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник), сетевое издание, информационное агентство, телеканал, радиоканал, радиопрограмма, телепрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа).

69. Государственная пошлина должна быть уплачена учредителем.

70. Государственная пошлина должна быть уплачена соучредителями в равных долях.

71. Платежные документы исходят от учредителя (соучредителя) и подписываются им собственноручно. Отплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги производится за счет собственных средств учредителя (соучредителей).

72. Государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени учредителя. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что лицо действует от имени учредителя (соучредителей).

73. Законными представителями юридического лица признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, доверенности.

74. Законными представителями физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

75. При уплате государственной пошлины представителем учредителя (соучредителей) наличными денежными средствами к заявлению прилагается документ, подтверждающий принадлежности уплаченных денежных средств учредителю (соучредителям).

76. Возврат государственной пошлины осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

77. В случае отказа в государственной регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) возврат государственной пошлины не осуществляется.

78. Размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

79. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления услуги

80. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет пятнадцать минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме

81. Заявление считается поданным с момента его регистрации в системе электронного документооборота регистрирующего органа или его территориального органа.

82. Регистрация заявления в системе электронного документооборота осуществляется в течение одного рабочего дня со дня его поступления в экспедицию Роскомнадзора путем присвоения каждому заявлению входящего номера.

83. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала в системе электронного документооборота составляет один рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

84. В помещениях регистрирующего органа должны быть оборудованы места для ожидания приема, имеющие стулья, столы (стойки) для возможности составления (оформления) документов.

85. Заявители должны быть обеспечены информацией о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности государственного гражданского служащего регистрирующего органа, ведущего прием. Для этого сотрудники регистрирующего органа обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

86. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

а) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115);

з) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

87. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

88. При входе в здание регистрирующего органа и его территориального органа должна быть расположена схема с указанием месторасположения отдела (должностного лица), ответственного за прием заявлений и обращений граждан.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе посредством Единого портала, портала услуг

89. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) достаточность взаимодействия заявителя с должностными лицами регистрирующего органа только при направлении заявления и получении уведомления о принятом решении;

б) подробное информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги;

в) предоставление заявителю возможности подачи заявления как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа;

г) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги;

д) обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;

е) соблюдение должностными лицами регистрирующего органа сроков предоставления государственной услуги.

90. Получение государственной услуги обеспечивается при однократном посещении в сроки, предусмотренные Административным регламентом, и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.

91. При получении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала посещение заявителем регистрирующего органа не требуется. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявления в электронной форме;

в) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

г) оплата государственной пошлины;

д) получение результата предоставления государственной услуги;

е) получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия).

92.Показателем качества оказываемой государственной услуги является количество удовлетворенных жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей.

93. Информация о ходе рассмотрения и принятия соответствующих решений по обращениям заявителей размещается на официальном сайте регистрирующего органа или его территориальных органов.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

94. При предоставлении государственной услуги запись на прием в Роскомнадзор и его территориальные органы для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не осуществляется.

95. Предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием официального сайта регистрирующего органа и его территориальных органов не осуществляется.

96. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

97. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) регистрация СМИ и оформление выписки из реестра СМИ;

б) внесение изменений в запись о регистрации СМИ;

в) внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности СМИ и о признании регистрации СМИ недействительной;

г) внесение в реестр СМИ информации о приостановлении деятельности СМИ;

д) внесение в реестр СМИ информации о возобновлении деятельности СМИ;

е) внесение в реестр СМИ сведений об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ;

ж) предоставление информации из реестра СМИ.

Регистрация СМИ и оформление выписки из реестра СМИ

98. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления, в том числе поданных через Единый портал.

99. В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие этапы:

а) прием и регистрация входящих заявлений - не более одного рабочего дня;

б) экспертиза документов и внесение информации в ЕИС - не более пятнадцати рабочих дней;

в) подготовка и согласование проекта решения - не более десяти рабочих дней;

г) оформление результата осуществления государственной услуги - не более пяти рабочих дней.

д) направление результата осуществления государственной услуги - не более пяти рабочих дней.

100. Ответственным структурным подразделением за регистрацию СМИ:

а) в регистрирующем органе - отдел регистрации средств массовой информации Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

б) в территориальном органе - отдел, уполномоченный на предоставление государственной услуги, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим).

101. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административного управления;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за прием и отправку документов.

102. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

103. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота регистрирующего органа или его территориального органа в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

104. Заявление, поступившее в регистрирующий орган или его территориальный орган, в том числе посредством Единого портала, регистрируются в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

105. На основании информации, содержащейся в заявлении и прилагаемых документах, осуществляется ввод данных о заявителе в систему электронного документооборота Роскомнадзора и присвоение входящего номера.

106. При личном обращении заявителя проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется. При подаче заявления заявителю выдается уведомление о приеме заявления с указанием даты его поступления.

107. При обращении в регистрирующий орган или его территориальный орган посредством почтового отправления проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется.

108. Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня направляется в структурное подразделение регистрирующего органа или его территориального органа, ответственное за регистрацию СМИ.

109. Начальник (замещающее его должностное лицо) структурного подразделения регистрирующего органа или его территориального органа, ответственного за регистрацию СМИ, не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления назначает сотрудника, ответственного за его рассмотрение (далее - исполнитель). Фамилия исполнителя фиксируется в системе электронного документооборота Роскомнадзора.

110. Исполнитель в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты поступления заявления:

а) осуществляет проверку правильности заполнения заявления и указанных в нем сведений, в том числе наличия подписей и печатей;

б) осуществляет проверку комплектности приложенных к заявлению документов на предмет ее соответствия перечням, утвержденным Правительством Российской Федерации;

в) проводит экспертизу представленных заявления и документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

г) осуществляет проверку правильности уплаты государственной пошлины, в том числе с использованием Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) в части размера государственной пошлины, реквизитов получателя, плательщика, назначения платежа;

д) осуществляет с использованием ЕИС Роскомнадзора проверку на уникальность доменного имени и сайта в "Интернет" (для сетевых изданий) и названия СМИ.

111. В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.

112. Заявление возвращается заявителю без рассмотрения в течение тридцати рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления с указанием основания возврата:

а) если заявление подано с нарушением требований части третьей статьи 8 или части первой статьи 10 Закона о СМИ;

б) если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий.

в) если не уплачена государственная пошлина.

113. При выявлении в комплекте документов оснований для возврата:

а) исполнитель готовит письмо о возврате заявления без рассмотрения от имени регистрирующего органа или его территориального органа в адрес заявителя с указанием оснований возврата в срок, не превышающий десяти рабочих дней;

б) уполномоченные должностные лица согласовывают и подписывают подготовленное письмо о возврате заявления без рассмотрения в срок, не превышающий десяти рабочих дней;

в) подписанное письмо о возврате передается для отправки посредством почтового отправления сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, в срок, не превышающий трех рабочих дней.

114. В случаях, требующих дополнительного изучения представленных документов на предмет соблюдения требований статьи 4 Закона о СМИ, осуществляется проведение экспертизы с привлечением независимых экспертов и специалистов, при этом срок предоставления государственной услуги не продлевается.

115. Дополнительная плата за проведение экспертизы и получение ее результатов с заявителя не взимается.

116. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения, а также при отсутствии оснований для отказа в регистрации СМИ или во внесении изменений в запись о регистрации СМИ исполнитель вносит сведения о СМИ в ЕИС, оформляет контрольный экземпляр выписки из реестра СМИ (распечатка текста выписки из реестра СМИ на бумажном носителе) и направляет информацию о СМИ для включения в проект приказа регистрирующего органа или его территориального органа по вопросам регистрации СМИ.

117. Начальником отдела, ответственного за регистрацию СМИ, либо его заместителем в течение десяти рабочих дней осуществляется подготовка проекта приказа регистрирующего (территориального) органа по вопросам регистрации СМИ, который согласовывается уполномоченными должностными лицами регистрирующего органа или его территориального органа, либо лицами, их замещающими, и подписывается руководителем регистрирующего органа или его территориального органа, либо лицом, исполняющим обязанности руководителя соответствующего органа.

118. Внесение записи в реестр СМИ осуществляется в день принятия регистрирующим органом или его территориальным органом решения о регистрации СМИ.

119. Выписка из реестра СМИ оформляется в соответствии формой, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 18 декабря 2017 г. N 256 "Об утверждении формы выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2018 г., регистрационный N 49672).

120. Выписка из реестра СМИ подписывается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, ответственного за регистрацию СМИ.

121. В территориальном органе выписка из реестра СМИ подписывается руководителем территориального органа либо лицом, исполняющим обязанности руководителя.

122. Копия выписки из реестра СМИ приобщается к материалам регистрационного дела.

123. В случае если в заявлении содержится письменное указание на намерение получить выписку из реестра СМИ лично, она может быть выдана заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи выписок из реестра СМИ, находящимся в свободном доступе на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа.

124. В случае подачи заявления с использованием Единого портала, выписка из реестра СМИ в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с действующим законодательством и направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

125. В случае если в заявлении содержится письменное согласие учредителя на отправку выписки из реестра СМИ посредством почтового отправления или посредством электронной почты, исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней, готовит уведомление о ее отправке.

126. Уведомление об отправке выписки из реестра СМИ в срок, не превышающий пяти рабочих дней, подписывается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, ответственного за регистрацию СМИ, или лицом, его замещающим.

127. Подписанное уведомление и выписка из реестра СМИ в течение трех рабочих дней с момента подписания уведомления передаются сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки их посредством почтового отправления или посредством электронной почты.

128. В случае отсутствия в заявлении сведений о способах получения выписки из реестра СМИ, она направляется посредством почтового отправления в адрес учредителя.

129. При обращении заявителя за получением выписки из реестра СМИ сотрудник, ответственный за выдачу, в присутствии заявителя или его представителя:

а) проверяет паспорт (если выписка выдается учредителю - физическому лицу либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя - юридического лица);

б) проверяет паспорт и доверенность (ее копию, заверенную в установленном порядке) (если выписка из реестра СМИ выдается представителю учредителя);

в) предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения выписки из реестра СМИ;

г) выдает заявителю выписку из реестра СМИ.

130. Выписка из реестра СМИ не может быть выдана лицу, не имеющему на то полномочий.

131. После выдачи или отправки посредством почтового отправления выписки из реестра СМИ исполнитель передает регистрационное дело сотруднику отдела, ответственного за хранение дел в архиве.

132. В случае, если в выписке из реестра СМИ, выданной в результате предоставлении государственной услуг по регистрации СМИ допущены опечатки и ошибки, заявитель праве обратиться с заявлением об исправлении выявленных опечаток и (или) ошибок.

133. Ответственным структурным подразделением за исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является отдел, подготовивший документ, в котором выявлено наличие опечаток и (или) ошибок.

134. При поступлении в регистрирующий орган заявления об исправлении выявленных опечаток и (или) ошибок сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, передает его в день поступления начальнику отдела, ответственного за исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, который назначает ответственного исполнителя.

135. Исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней:

а) осуществляет анализ информации и определяет наличие опечаток и (или) ошибок в ранее выданных документах;

б) готовит документ, в котором исправлены допущенные ранее опечатки и (или) ошибки.

136. Подготовленный документ в течение двух рабочих дней подписывается:

а) в регистрирующем органе - начальником ответственного структурного подразделения;

б) в территориальном органе - руководителем территориального органа либо заместителем руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей.

137. После подписания документа исполнитель в течение одного рабочего дня направляет его заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в запись
о регистрации СМИ

138. Внесение изменений в запись о регистрации СМИ осуществляется в том же порядке, что и регистрация СМИ.

Внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности
СМИ и о признании регистрации СМИ недействительной

139. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления о прекращении деятельности СМИ, в том числе через Единый портал.

140. Ответственным структурным подразделением за внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности СМИ и о признании регистрации СМИ недействительной является:

а) в регистрирующем органе - отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным

за внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности СМИ и о признании регистрации СМИ недействительной.

141. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административного управления;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным

за прием и отправку документов.

142. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

143. На основании решения учредителя (соучредителей) о прекращении деятельности СМИ регистрирующий орган или его территориальный орган принимает решение в форме приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя (соучредителей), признании регистрации СМИ и устава редакции СМИ недействительными.

144. При личном обращении в регистрирующий орган или его территориальный орган проверка комплектности документов при регистрации уведомления не осуществляется. При подаче уведомления заявителю выдается уведомление о его приеме с указанием даты его поступления.

145. При обращении в регистрирующий орган или его территориальный орган посредством почтового отправления проверка комплектности документов при регистрации уведомления не осуществляется.

146. Начальник отдела, ответственного за внесение в реестр СМИ информации о прекращении деятельности СМИ и о признании регистрации СМИ недействительной, в течение трех рабочих дней с момента поступления уведомления назначает ответственного исполнителя.

147. Исполнитель в срок, не превышающий десяти рабочих дней осуществляет проверку представленного уведомления и приложенных к нему документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

148. Уведомление о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя подлежит возврату в случаях:

а) непредставление документов, указанных в пункте 50 Административного регламента;

б) если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий.

149. При отсутствии оснований для возврата уведомления ответственный сотрудник готовит проект приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя, признании регистрации СМИ и устава редакции СМИ недействительными и направляет его начальнику отдела, ответственного за внесение изменений в реестр СМИ.

150. Проект приказа согласовывается уполномоченными должностными лицами регистрирующего орган или его территориального органа либо лицами, их замещающими, и подписывается руководителем регистрирующего органа или его территориального органа, либо лицом, исполняющим обязанности руководителя соответствующего органа.

Внесение в реестр СМИ информации о приостановлении деятельности СМИ

151. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления о приостановлении деятельности СМИ, в том числе через Единый портал.

152. Структурным подразделением, ответственным за внесение в реестр СМИ информации о приостановлении деятельности СМИ, является:

а) в регистрирующем органе - отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

б) в территориальном органе - отдел, уполномоченный на предоставление государственной услуги, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим).

153. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административного управления;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственный за прием и отправку документов.

154. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

155. В случае получения регистрирующим органом или его территориальным органом уведомления о приостановлении деятельности СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в течение трех рабочих дней передает уведомление в структурное подразделение, ответственное за внесение в реестр СМИ информации о приостановлении деятельности СМИ.

156. Начальник структурного подразделения, ответственного за внесение в реестр СМИ информации о приостановлении деятельности СМИ назначает исполнителя и в течение одного рабочего дня направляет ему поступившее уведомление.

157. Уведомление о приостановлении деятельности СМИ подлежит возврату, в случае, если оно подано лицом, не имеющим на то полномочий.

158. При отсутствии оснований для возврата уведомления о приостановлении деятельности СМИ исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней, вносит соответствующие сведения в ЕИС и приобщает уведомление к материалам регистрационного дела.

Внесение в реестр СМИ информации о возобновлении деятельности СМИ

159. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления о возобновлении деятельности СМИ, в том числе через Единый портал.

160. Ответственным структурным подразделением за внесение в реестр СМИ информации о возобновлении деятельности СМИ является:

а) в регистрирующем органе - отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за внесение в реестр СМИ информации о возобновлении деятельности СМИ.

161. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административное управление;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за прием и отправку документов.

162. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

163. В случае получения регистрирующим органом или его территориальным органом уведомления о возобновлении деятельности СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в течение трех рабочих дней передает уведомление в структурное подразделение, ответственное за внесение в реестр СМИ информации о возобновлении деятельности СМИ.

164. Начальник структурного подразделения, ответственного за внесение в реестр СМИ информации о возобновлении деятельности СМИ назначает исполнителя и в течение одного рабочего дня направляет ему поступившее уведомление.

165. Уведомление о возобновлении деятельности СМИ подлежит возврату, в случае, если оно подано лицом, не имеющим на то полномочий.

166. При отсутствии оснований для возврата уведомления о возобновлении деятельности СМИ исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней, вносит соответствующие сведения в ЕИС и приобщает уведомление к материалам регистрационного дела.

Внесение в реестр СМИ информации об изменении местонахождения

редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ

167. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления об изменении местонахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ, в том числе через Едины портал.

168. Ответственным структурным подразделением за внесение в реестр СМИ информации об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ является:

а) в регистрирующем органе - отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

б) в территориальном органе - отдел, уполномоченный на предоставление государственной услуги, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим).

169. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административное управление;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственный за прием и отправку документов.

170. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

171. В случае получения регистрирующим органом или его территориальным органом уведомления об изменении местонахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в течение трех рабочих дней передает уведомление в структурное подразделение, ответственное за внесение в реестр СМИ информации об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ.

172. Начальник структурного подразделения, ответственного за внесение в реестр СМИ информации об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ назначает исполнителя и в течение одного рабочего дня направляет ему поступившее уведомление.

173. Уведомление об изменении места нахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ подлежит возврату, в случае, если оно подано лицом, не имеющим на то полномочий.

174. При отсутствии оснований для возврата уведомления об изменении местонахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ исполнитель в срок, не превышающий тридцати рабочих дней, вносит соответствующие сведения в ЕИС и приобщает уведомление к материалам регистрационного дела.

Предоставление сведений из реестра СМИ

175. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении сведений из реестра СМИ, позволяющего однозначно идентифицировать СМИ, в том числе через Едины портал.

176. Ответственным структурным подразделением за предоставление информации из реестра СМИ является:

а) в регистрирующем органе - отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

б) в территориальном органе - отдел, уполномоченный на предоставление государственной услуги, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим).

177. Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов:

а) в регистрирующем органе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан Административное управление;

б) в территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим), ответственный за прием и отправку документов.

178. В случае отсутствия ответственных должностных лиц их функции выполняют штатные заместители или иные замещающие лица.

179. При поступлении в регистрирующий орган или его территориальный орган заявления о предоставлении сведений из реестра СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, передает его в день поступления начальнику отдела, ответственного за предоставление информации из реестра СМИ, который назначает ответственного исполнителя.

180. Исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней:

а) осуществляет анализ информации и наличие сведений в реестре СМИ;

б) готовит выписку из реестра СМИ.

181. Сведения из реестра СМИ представляются в виде выписки.

182. Выписка из реестра СМИ (далее - выписка) в течение двух рабочих дней подписывается:

а) в регистрирующем органе - начальником ответственного структурного подразделения;

б) в территориальном органе - руководителем территориального органа либо заместителем руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей.

183. Подписанная выписка передается сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки ее посредством почтового отправления или посредством электронной почты.

184. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении сведений из реестра СМИ сведений о способах получения выписки из реестра СМИ, она направляется посредством почтового отправления в адрес учредителя.

185. В случае если в заявлении о предоставлении сведений из реестра СМИ содержится письменное указание на намерение получить выписку лично, она может быть выдана заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи выписок из реестра СМИ, находящимся в свободном доступе на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа.

186. В случае подачи заявления о предоставлении сведений из реестра СМИ с использованием Единого портала, выписка в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

187. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

188. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

189. Текущий контроль осуществляется в формах:

а) проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, руководителю структурного подразделения, руководителю регистрирующего органа или его территориального органа;

в) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

190. При осуществлении текущего контроля может быть использована ЕИС.

191. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу регистрирующего органа или его территориального органа предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

192. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения проверок.

193. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

194. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц регистрирующего органа или его территориального органа.

195. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

196. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Роскомнадзора.

197. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Роскомнадзора.

198. Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем руководителя Роскомнадзора, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере регистрации средств массовой информации и контроля за их деятельностью.

199. Решение о проведении внеплановой проверки (служебного расследования) принимается руководителем Роскомнадзора в следующих случаях:

а) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

б) получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о нарушениях ответственными должностными лицами законодательства Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

в) поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Роскомнадзора, отвечающих за предоставление государственной услуги.

200. Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Роскомнадзора.

201. Проверка осуществляется на основании приказа Роскомнадзора.

202. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

203. Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

204. Проверяемые лица под подпись знакомятся с актом.

205. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц федерального органа
исполнительной власти за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

206. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителей структурных подразделений регистрирующего органа или его территориального органа и непосредственно руководителя регистрирующего органа или его территориального органа.

207. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов регистрирующего органа или его территориального органа, ответственных за предоставление государственной услуги.

208. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

209. Лицам, по жалобам которых проводилась проверка в отношении должностных лиц регистрирующего органа или его территориального органа, в течение десяти дней со дня принятия мер посредством почтового отправления направляется сообщение о мерах, принятых в отношении лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

210. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций может осуществляться путем получения информации, предусмотренной Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

211. В целях контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте регистрирующего органа или его территориального органа.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

212. Заинтересованные лица, полагающие о нарушении своих прав решениями или действиями (бездействием) регистрирующего органа или его территориального органа, его должностных лиц либо государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги, имеют право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

213. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) регистрирующего органа или его территориального органа, его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также Административным регламентом.

214. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ регистрирующего органа или его территориального органа, его должностного лица либо государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке

215. Жалоба на решения или действия (бездействие), принятые руководителем Роскомнадзора, подается в порядке подчиненности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, ст. 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523, 2018, N 25, ст. 3696) (далее - постановление N 840).

216. Жалобы на решения, принятые руководителями территориальных органов, подаются в Роскомнадзор.

217. Жалоба на решение или действия (бездействие) заместителя руководителя Роскомнадзора может быть направлена руководителю Роскомнадзора.

218. Жалоба на решение или действия (бездействие) должностного лица (специалиста) Роскомнадзора может быть направлена курирующему заместителю руководителя Роскомнадзора.

219. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица (специалиста) территориального органа может быть направлена курирующему заместителю руководителя территориального органа.

220. Жалоба на решение или действия (бездействие) Роскомнадзора подается в порядке подчиненности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

221. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Роскомнадзора (или решение ими не было принято), и (или) действием (бездействием), то заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации письменно посредством почтового отправления или посредством официального сайта Министерства цифрового развития и связи Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

222. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в регистрирующий орган или его территориальный орган и (или) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

223. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

224. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

225. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

226. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта регистрирующего органа;

б) Единого портала;

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

227. При подаче жалобы в электронном виде документы, прилагаемые к жалобе, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

228. Жалоба должна содержать:

а) наименование регистрирующего органа или его территориального органа; фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) регистрирующего органа или его территориального органа, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) регистрирующего органа или его (территориального) органа, его должностного лица либо государственного служащего). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

229. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Сроки рассмотрения жалобы

230. Жалоба, поступившая в регистрирующий орган или его территориальный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с даты ее поступления.

231. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней с даты ее регистрации.

232. В случае обжалования отказа должностного лица регистрирующего органа или его территориального органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней с даты ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

233. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

234. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы, в том числе в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил, утвержденных постановлением N 840, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

235. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 233 Административного регламента решений, заявителю посредством почтового отправления (по желанию заявителя - посредством электронной почты) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

236. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

в) основания для принятия решения по жалобе;

г) принятое по жалобе решение;

д) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

е) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

237. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

238. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

239. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на официальном сайте и Едином портале, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение
к Административному регламенту предоставления
Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
государственной услуги по регистрации средств массовой информации ,
утвержденному приказом Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от ___________ N _____

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации средства массовой информации
(внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации)

Рег. N    
"     "     20     г.
(заполняется регистрирующим органом)
   

1. Учредитель (соучредители) средства массовой информации (СМИ)

для физических лиц указать фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, СНИЛС, адрес места жительства с почтовым индексом, адрес регистрации по месту проживания в соответствии с паспортными данными, телефон, адрес электронной почты для юридических лиц указать организационно-правовую форму, полное наименование, адрес места нахождения с почтовым индексом, ОГРН, ИНН, КПП, телефон, факс, адрес электронной почты

_______________________________________

2. Наименование (название) средства массовой информации

В случае регистрации СМИ с названием на иностранных языках или на языках народов Российской Федерации отдельно указывается перевод названия на государственный язык Российской Федерации.

3. Форма периодического распространения ________________________________________

(телеканал; радиоканал; телепрограмма, радиопрограмма, аудиопрограмма, кинохроникальная программа, видеопрограмма; периодическое печатное издание (с указанием вида: альманах; бюллетень, газета, журнал, сборник); сетевое издание (с указанием доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с документом о праве его использования))

4. Адрес редакции, телефон_________________________________________________________________

(фактический адрес места нахождения редакции с указанием почтового индекса и телефонный номер)

5. Язык (языки)

6. Специализация____________________________________________________________ _____________

(неспециализированное; эротическое; рекламное; для детей и подростков; культурно-просветительское; образовательное; для инвалидов )

7. Примерная тематика _____________________________________________________

8. Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем

максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя: количество страниц, формат и тираж;

максимальный объем телепрограммы, радиопрограммы, аудиопрограммы, кинохроникальной программы, видеопрограммы, телеканала, радиоканала указывается в единицах измерения времени;

максимальный объем сетевых изданий указывается в соответствующих единицах измерения информации (например, в байтах).

9. Предполагаемая территория распространения

10. Источники финансирования

11. Сведения о том, в отношении каких других СМИ заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем

_________________________________________________________________________ _______________

12. Сведения об уплате государственной пошлины

(дата и номер платежного документа; сведения о плательщике: фамилия имя отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица; данные документа, удостоверяющего личность и СНИЛС для физического лица, ОГРН, КПП и ИНН для юридического лица)

_________________________________________________________________________ ______________________________

13. Только для внесения изменений в запись о регистрации СМИ:

(указать, каким органом зарегистрировано СМИ, регистрационный номер и дату регистрации, причину внесения изменений в запись о регистрации СМИ)

14. Контактная информация (для ведения переписки и отправки Выписки из реестра зарегистрированных СМИ)

Адрес

Телефон _________________________________________________________________________ ________________

Адрес электронной почты _________________________________________________________________________ _

Согласен с отправкой выписки из реестра СМИ по электронной почте     *    
            (подпись, расшифровка)
    Согласен с отправкой выписки из реестра СМИ по почте            
            (подпись, расшифровка)
Намерен получить выписку из реестра СМИ лично     *    
            (подпись, расшифровка)

* При отсутствии сведений о намерении получить выписку из реестра СМИ лично либо почтовым отправлением она высылается учредителю почтой по его адресу.

К предоставляемому заявлению прилагаются документы по перечням, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1752-р "Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

С требованиями Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" ознакомлен

Учредитель (соучредители) СМИ Печать организации Подпись
           
           

Для юридического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя организации

Для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата

"     "     20     г.

Обзор документа


Доработан проект нового административного регламента по регистрации СМИ. Это обусловлено внесением поправок в Закон о СМИ.

Так, предусмотрено ведение реестра зарегистрированных СМИ. Вместо свидетельства о регистрации СМИ выдается выписка из названного реестра.

Заявителями при предоставлении госуслуги могут выступать учредители (соучредители) СМИ и их представители, а в отношении предоставления информации из реестра зарегистрированных СМИ - физические или юридические лица.

Закрепляется, кто может быть учредителем, кто может/не может выступать от имени учредителя.

Заявление о регистрации СМИ рассматривается в течение 30 дней (приводится форма). Выписка из реестра предоставляется в течение 5 дней. Устанавливаются размеры госпошлины.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: