Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта б) пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2019 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "____"_______2018 г. N____

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий, РТРС).

2. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Размер субсидий определяется в соответствии с согласованным получателем субсидий и РТРС Планом загрузки, включающим перечень технических средств и расчет стоимости на соответствующий финансовый год в соответствии с тарифами на услуги связи, а также перечнем планируемого к приобретению и замене оборудования с указанием его стоимости, предназначенного для распространения и трансляции программ, для обеспечения:

а) эфирной наземной аналоговой трансляции программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек;

б) эфирной наземной цифровой трансляции программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

4. Субсидии направляются получателями субсидий на оплату услуг связи, предоставленных РТРС в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек, в том числе в предыдущем отчетном периоде, а также возмещение расходов РТРС по приобретению и замене оборудования, обеспечивающего распространение и трансляцию программ получателей субсидий, в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

5. Получателям субсидий запрещается приобретать за счет полученных из федерального бюджета субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Роспечатью и получателями субсидий, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе:

а) показатели результативности предоставления субсидии;

б) согласие получателей субсидии на проведение Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

в) порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий;

г) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением;

д) условия расторжения соглашения;

е) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящих Правил и соглашения;

ж) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

7. В целях заключения соглашения получатели субсидий представляют следующие документы:

а) по состоянию с первого по пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме письма Федеральной налоговой службы или в форме справки об исполнении налогоплательщиками (плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленной Федеральной налоговой службой;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) согласованный получателем субсидии и РТРС План загрузки, включающий перечень технических средств, для обеспечения эфирной наземной аналоговой и (или) цифровой трансляции программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек, и расчет стоимости на соответствующий финансовый год, а также перечень планируемого к приобретению и замене оборудования, обеспечивающего эфирную аналоговую и цифровую трансляцию программ общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек;

в) предложения по показателям результативности предоставления субсидий.

8. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 7 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий получателям субсидий являются:

а) несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или представление не в полном объеме указанных документов;

б) ненадлежащее оформление представленных документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. В случае отказа в заключении соглашения по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.

11. Субсидии перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателями субсидий платежных документов для оплаты их денежных обязательств.

12. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением.

13. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий, а также недостижения показателя результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидий:

а) на основании требования Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидий указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансово контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.