Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Регламента электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов и при подаче заявлений о предоставлении субсидий" (подготовлен Минпромторгом России 29.06.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 11(1) Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 135; 2016, N 16, ст. 2227; 2017, N 31, ст. 4921; 2018, N 24, ст. 3514), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый регламент электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов и при подаче заявлений о предоставлении субсидий (далее - Регламент).

2. Департаменту стратегического развития и корпоративной политики (Ученов А.А.) в срок не более 30 дней со дня утверждения Регламента обеспечить разработку и внедрение необходимого в целях исполнения Регламента функционала в Государственной информационной системе промышленности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Осьмакова В.С.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от ____________ 2018 г. № ____

РЕГЛАМЕНТ
электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов и при подаче заявлений о предоставлении субсидий

1. Настоящий Регламент определяет порядок электронного взаимодействия пользователей государственной информационной системы промышленности (далее - ГИСП) при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов и при подаче заявлений о предоставлении субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (далее - субсидия, Правила).

2. Пользователями сервиса работы с заявками ГИСП (далее - сервис, пользователи) являются:

а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России), включающее следующие группы пользователей:

руководство Минпромторга России - руководители Минпромторга России, использующие информационные ресурсы ГИСП для контроля, анализа и принятия решений (Министр, заместители Министра, Директора департаментов, заместители Директоров департаментов);

сотрудники структурных подразделений Минпромторга России, исполняющих функции координатора и администраторов субсидии, использующие сервисы ГИСП при проведении конкурсных процедур;

члены Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов и ее подкомиссий;

б) организации-заявители - юридические лица (предприятия и организации), осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации.

3. Доступ к сервису пользователей, определенных в подпункте «а» пункта 2 настоящего Регламента, осуществляется посредством авторизации в личном кабинете ГИСП на сайте gisp.gov.ru.

4. Для доступа к сервису пользователей, определенных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Регламента (далее - заявители), необходимо пройти авторизацию в личном кабинете на сайте gisp.gov.ru в случае наличия учетной записи на портале ГИСП или воспользоваться учетной записью ЕСИА на официальном сайте Минкомсвязи России http://esia.gosuslugi.ru/. Порядок регистрации физических и юридических лиц в ЕСИА определен приказом Минкомсвязи России от 13.04.2012 г. № 107 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Руководство пользователя ЕСИА опубликовано на официальном сайте Минкомсвязи России (http://minsvyaz.ru/ru/documents/4240/). Руководство пользователя по получению учетной записи пользователя ГИСП опубликовано на официальном сайте ГИСП https://gisp.gov.ru/new_user/gisp.php.

5. В личном кабинете пользователя необходимо выбрать раздел «Меры поддержки» / «Мои заявки» / «Заявки в рамках ППРФ № 1312». После чего в личном кабинете открывается интерфейс сервиса работы с заявками об участии в конкурсе (далее - заявки).

После входа в раздел работы с заявками заявителю необходимо выбрать пункт меню «Создать заявку» и заполнить предлагаемую форму заявки. Часть информационных полей заявки заполняется автоматически на основе регистрационных данных пользователя.

6. После ввода сведений и загрузки комплекта документов заявителю необходимо нажать кнопку «Создать заявку», расположенную над формой ввода. После отправки поля заявки блокируются от изменений, заявка появляется в реестре заявок со статусом «Подготовлена». До момента отправки заявка доступна для редактирования.

Даты и сроки подачи заявок определены Извещением о проведении конкурса и Конкурсной документацией

Состав и требования к оформлению комплекта документов, загружаемых вместе с заявкой, определены пунктом 14 Правил, Извещением о проведении конкурса и Конкурсной документацией.

Оформленные надлежащим образом документы загружаются в виде электронных копий, созданных путем сканирования оригиналов в формате .pdf. Качество указанных электронных копий должно быть достаточным для чтения документов. Нечитаемые знаки и символы не допускаются.

Подготовленную заявку вместе с загруженным комплектом документов необходимо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя заявителя (далее - квалифицированная подпись). Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852.

После подписания квалифицированной подписью заявке присваивается статус «Подтверждена». В случае использования недопустимого типа квалифицированной подписи заявка к рассмотрению не допускается.

7. По истечении срока подачи заявок уполномоченные пользователи, определенные в четвертом абзаце подпункта «а» пункта 2 настоящего Регламента, в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил в сроки, определенные Извещением о проведении конкурса и Конкурсной документацией, осуществляют проверку заявок на соответствие условиям, установленным Конкурсной документацией. В срок не позднее одного рабочего дня с даты окончания проверки заявок заявкам присваивается статус «Одобрена» или «Отклонена» с указанием причины.

8. При каждой смене статуса заявки заявителю на электронную почту поступает информация соответствующая информация.

9. Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с подпунктами «д» - «ж» пункта 16 и пунктом 17 Правил. Решение о результатах конкурса оформляется в соответствии с пунктами 18 и 19 Правил.

10. Заявители, признанные победителями конкурса, в срок не позднее трех рабочих дней с даты размещения Протокола оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе на сайте Минпромторга России в сети «Интернет», информируются по электронной почте о необходимости заключения договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил.

11. Заявителям, указанным в пункте 9 настоящего регламента, в личном кабинете пользователя необходимо выбрать раздел «Меры поддержки» / «Мои заявки» / «Заявки в рамках ППРФ № 1312». После входа в личный кабинет заявителю необходимо выбрать пункт меню «Создать заявление о предоставлении субсидии» и заполнить предлагаемую форму заявления. Часть информационных полей заявления заполняется автоматически на основе регистрационных данных пользователя.

12. После ввода сведений по всем полям заявления, отмеченным обязательными для заполнения, и загрузки комплекта документов заявителю необходимо нажать кнопку «Отправить заявление на проверку оформления и комплектности». После отправки поля заявления блокируются от изменений, заявлению присваивается статус «Проверка комплектности». До момента отправки заявление доступно для редактирования.

Состав и требования к оформлению комплекта документов, загружаемых вместе с заявлением, определены пунктом 24 Правил.

Оформленные надлежащим образом документы загружаются в виде электронных копий, созданных путем сканирования оригиналов в формате .pdf. Качество указанных электронных копий должно быть достаточным для чтения документов. Нечитаемые знаки и символы не допускаются.

Загруженный комплект документов необходимо подписать квалифицированной подписью уполномоченного представителя заявителя.

13. Оригиналы комплекта документов направляются в адрес Минпромторга России в соответствии с пунктом 25 Правил.

14. Уполномоченные пользователи, определенные в третьем абзаце подпункта «а» пункта 2 настоящего Регламента, в соответствии с пунктом 25 Правил осуществляют проверку заявлений на соответствие требованиям, установленным пунктами 13, 24 и 25 Правил. По окончанию проверки данных заявлению присваивается статус «Заявление принято», или «Требует корректировки» с указанием причины. По итогам проведения проверки заявителю на электронную почту поступает сообщение о смене статуса заявления.

15. Процедура заключения договора о предоставлении субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 22 - 25 Правил.