Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта" (подготовлен Минспортом России 25.06.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2016 г. N 827 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5347).

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "____"___________ 2018 г.N ____

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от 20 августа 2016 г. N 827
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от "___"________2018 г. N_____)

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, являющимся общероссийскими спортивными федерациями, развивающим один или несколько видов спорта, на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта (далее - организации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих мероприятий:

а) проведение спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

б) материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации;

в) развитие видов спорта.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству спорта Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Для получения субсидии организации предоставляют в Министерство спорта Российской Федерации следующие документы:

а) заявку с расчетами и обоснованиями размеров субсидий по направлениям расходов;

б) документ, подтверждающий соответствие организации требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил, выданный налоговым органом;

в) документы о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами "б" - "д" пункта 7 настоящих Правил, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным лицом).

5. Размер субсидии определяется комиссией Министерства спорта Российской Федерации по формированию и реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на основании заявок, представленных организациями (подпункт "а" пункта 4 настоящих Правил).

Состав и порядок работы комиссии, критерии определения размера субсидий утверждаются Министерством спорта Российской Федерации.

6. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления документов рассматривает указанные в пункте 4 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе, основанием для которого являются:

а) непредставление (предоставление не в полном объеме) организацией документов, определенных пунктом 4 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной организацией информации.

7. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать требованиям:

а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и организацией соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются, в том числе следующие положения:

а) цель предоставления субсидии, перечень конкретных мероприятий, на которые будет направлена субсидия, размер субсидии и сроки ее предоставления;

б) показатели результативности предоставления субсидии и их значения, устанавливаемые Министерством спорта Российской Федерации;

в) сроки и форма предоставления организацией отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) согласие организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением;

ж) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий ее предоставления;

з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами.

9. Оценка достижения показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации на основании проведенного анализа отчетных данных (подпункт "в" пункта 8 настоящих Правил).

10. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидий платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидий.

11. Обязательная проверка соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателей результативности, определенных настоящими Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате.