Доработанный текст проекта Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении методики проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также об определении степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, ..." (подготовлен Минкомсвязью России 06.06.2018)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 46, ст. 4434; 2006, N 31, ст. 3448; 2007, N 1, ст. 7; 2009, N 12, ст. 1431; N 21, ст. 2573; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; N 44, ст. 6044; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84, N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558; N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478; N 25, ст. 3596; N 27, ст. 3953; N 31, ст. 4790, 4825, 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 1, ст. 66; N 18, ст. 2572), приказываю:
1. Утвердить методику проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, в том числе степень взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.О. Козырева.
Министр | К.Ю. Носков |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от __________ N ___________
Методика проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, в том числе степень взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточная для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
1. Методика проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее соответственно - Методика, единая биометрическая система), применяется при проверке соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также расчете степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).
2. Оператор единой биометрической системы предоставляет государственным органам, банкам и иным организациям, указанным в абзаце первом части 1 статьи 14.1 Федерального закона N 149-ФЗ (далее - государственные органы, банки и иные организации), информацию о результатах проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, в том числе степень взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в соответствии с Федеральным законом N 149-ФЗ".
Степень взаимного соответствия биометрических персональных данных предоставляется государственным органам, банкам и иным организациям только в случае, когда она не ниже степени взаимного соответствия, установленной пунктом 6 Методики.
3. Решение о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, принимается в случае, когда степень взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных не ниже степени взаимного соответствия, установленной пунктом 6 Методики.
4. Степень взаимного соответствия предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса указанным биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, для двух независимых биометрических алгоритмов, определяется как:
P=1-p_л^ВЛС?p_г^ВЛС,
где p_л^ВЛС - доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица, которые ошибочно признаны совпадающими с данными изображения лица другого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе;
p_г^ВЛС - доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных голоса, которые ошибочно признаны совпадающими с данными голоса другого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе.
5. Степень взаимного соответствия предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса указанным биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, для одного мультимодального алгоритма, определяется как:
P=1-p_м^ВЛС,
где p_м^ВЛС - доля предоставленных государственным органом, банком или иной организацией данных изображения лица и голоса, которые ошибочно признаны совпадающими с указанными биометрическими персональными данными другого физического лица, содержащимся в единой биометрической системе.
6. Степень взаимного соответствия предоставленных государственным органом, банком или иной организацией биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе, достаточная для проведения идентификации граждан Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия, составляет 0,99996.
Обзор документа
С 30 июня 2018 г. вступили в силу правила применения информационных технологий в целях идентификации российских граждан.
В связи с этим разработан проект методики проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физлица тем, что содержатся в единой биометрической системе. Установят, как определяется степень взаимного соответствия указанных данных, достаточная для идентификации.
Пропишут, как определяется степень взаимного соответствия данных изображения лица и голоса.
Степень взаимного соответствия, достаточная для идентификации гражданина с применением информационных технологий без его личного присутствия, должна будет составлять 0,99996.