(1).jpg)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" (подготовлен Минтрудом России 22.06.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2147; 2017, N 15, ст. 2200; N 52, ст. 8134; 2018, N 3, ст.522, N 15, ст. 2131).
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д.А.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2018 г. N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"
1. В паспорте подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения":
а) в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей подпрограммы дополнить абзацами следующего содержания:
"уровень безработицы молодежи в возрасте от 25 до 29 лет;
удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости";
б) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, дополнить абзацем следующего содержания:
"снижение уровня безработицы молодежи в возрасте от 25 до 29 лет до 5,6 процентов в 2020 году".
2. В приложении N 1 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения":
а) в разделе Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" дополнить строками следующего содержания:
| "21. | Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости | процентов | Роструд | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 22. | Уровень безработицы молодежи в возрасте от 25 до 29 лет | процентов | Росстат | - | - | - | - | - | - | - | 5,8 | 5,7 | 5,6"; |
б) строки 21 - 46 считать соответственно строками 23- 48.
3. В приложении N 2 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения":
раздел Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" дополнить подразделом следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости" (процентов)
| Центральный федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Белгородская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Брянская область | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 4 | 4 |
| Владимирская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Воронежская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Ивановская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Калужская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Костромская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Курская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Липецкая область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Московская область | - | - | - | - | - | - | - | 10 | 11 | 11 |
| Орловская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Рязанская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 1 |
| Смоленская область | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 2 |
| Тамбовская область | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 |
| Тверская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Тульская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Ярославская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Город Москва | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | 0 |
| Северо-Западный федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Карелия | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Республика Коми | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Архангельская область | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Вологодская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Калининградская область | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Ленинградская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Мурманская область | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Новгородская область | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Псковская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Город Санкт-Петербург | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Ненецкий автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 37 | 35 | 34 |
| Южный федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Адыгея | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Республика Калмыкия | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Республика Крым | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Краснодарский край | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Астраханская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Волгоградская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Ростовская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Город Севастополь | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | 0 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Дагестан | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Республика Ингушетия | - | - | - | - | - | - | - | 44 | 42 | 42 |
| Кабардино-Балкарская Республика | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Карачаево-Черкесская Республика | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 3 |
| Республика Северная Осетия - Алания | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 |
| Чеченская Республика | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Ставропольский край | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Приволжский федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Башкортостан | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Республика Марий Эл | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Республика Мордовия | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Республика Татарстан | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Удмуртская Республика | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 4 | 4 |
| Чувашская Республика | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | 0 |
| Пермский край | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 1 | 1 |
| Кировская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Нижегородская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Оренбургская область | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Пензенская область | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 |
| Самарская область | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Саратовская область | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 2 | 2 |
| Ульяновская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 1 | 1 |
| Уральский федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Курганская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Свердловская область | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Тюменская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Челябинская область | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | 0 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Сибирский федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Алтай | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Республика Бурятия | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Республика Тыва | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Республика Хакасия | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 2 |
| Алтайский край | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Забайкальский край | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Красноярский край | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Иркутская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Кемеровская область | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 3 |
| Новосибирская область | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | 0 |
| Омская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Томская область | - | - | - | - | - | - | - | 9 | 9 | 8 |
| Дальневосточный федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Саха (Якутия) | - | - | - | - | - | - | - | 8 | 8 | 7 |
| Камчатский край | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Приморский край | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 |
| Хабаровский край | - | - | - | - | - | - | - | 8 | 7 | 6 |
| Амурская область | - | - | - | - | - | - | - | 6 | 6 | 6 |
| Магаданская область | - | - | - | - | - | - | - | 6 | 5 | 5 |
| Сахалинская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Еврейская автономная область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Чукотский автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 7 | 6". |
4. В приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения":
а) в разделе Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан":
в строке 1 в графе "Связь с показателями Программы (подпрограммы)" дополнить словами "уровень безработицы молодежи в возрасте от 25 до 29 лет";
в строке 2:
в графе "Ожидаемый непосредственный результат" дополнить словами:
"повышение доступности информации о рынке труда, профессиях, вакансиях, возможностях обучения для выпускников и обучающихся;
повышение эффективности ярмарок вакансий и других услуг в сфере занятости, направленных на трудоустройство молодежи;
обеспечение нового формата общения работников, соискателей, работодателей и образовательных организаций посредством Информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", формирующей единое доступное пространство трансграничного делового общения";
в графе "Связь с показателями Программы (подпрограммы)" дополнить словами "удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости";
б) в разделе Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" в строке 14 в графе "Ожидаемый непосредственный результат" дополнить словами:
"совместно со сторонами социального партнерства Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:
актуализация потребительской корзины трудоспособного населения;
совершенствование понятия минимального размера оплаты труда".
5. В приложении N 4 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения":
а) в строке 1 в графе "Основные положения правового акта" дополнить словами "дополнения перечня государственных услуг, оказываемых органами службы занятости, государственной услугой по организации временного трудоустройства выпускников организаций среднего профессионального и высшего образования";
б) дополнить строкой 14 следующего содержания:
| "14. | Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" | Изменения, предусматривающие представление работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о должностях, занимаемых работниками | декабрь 2018 г. | 3 | Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" | Минтруд России | основное мероприятие 1.1" |
|---|
6. В приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения":
а) после строки 2 дополнить позицией 3 следующего содержания:
| "3. | Контрольное событие 1.1.1.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" | - | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | -"; |
|---|
б) строку 3 считать соответственно строкой 4;
в) после строки 4 дополнить позицией следующего содержания:
| "5. | Контрольное событие 1.2.1.4. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведены не менее 85 специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для молодежи, выпускников, и обучающихся образовательных организаций профессионального образования | - | Роструд | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря"; |
|---|
г) строки 4 - 7 считать соответственно строками 6- 9;
д) после строки 9 дополнить позициями следующего содержания:
| "10. | Контрольное событие 1.2.5.2. Создана Общероссийская социальная сеть деловых контактов - подсистема организации всестороннего сетевого общения зарегистрированных пользователей информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" | - | Роструд | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 11. | Контрольное событие 1.2.5.4. Обеспечено функционирование раздела "Стажировки" в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" | - | Роструд | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря"; |
е) строку 8 считать соответственно строкой 12;
ж) после строки 12 дополнить позициями следующего содержания:
| "13. | Контрольное событие 1.2.8.1. Разработаны правила предоставления и распределения в 2020 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения | - | Роструд | - | - | - | - | - | 1 апреля | - | - | - | - | - | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 14. | Контрольное событие 1.2.8.2. Трудоустроено не менее 100 тыс. выпускников основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего образования | - | Роструд | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря"; |
з) строки 9 - 38 считать соответственно строками 15 - 44.
7. Приложение N 9 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дальневосточный федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Саха (Якутия) | - | - | - | - | - | - | - | 8 | 8 | 7 |
| Камчатский край | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 |
| Приморский край | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 |
| Хабаровский край | - | - | - | - | - | - | - | 8 | 7 | 6 |
| Амурская область | - | - | - | - | - | - | - | 6 | 6 | 6 |
| Магаданская область | - | - | - | - | - | - | - | 6 | 5 | 5 |
| Сахалинская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Еврейская автономная область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Чукотский автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 7 | 6". |
8. Приложение N 12 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Байкальский регион | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Бурятия | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Забайкальский край | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Иркутская область | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1". |
9. Приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Северо-Кавказский федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Республика Дагестан | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Республика Ингушетия | - | - | - | - | - | - | - | 44 | 42 | 42 |
| Кабардино-Балкарская Республика | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Карачаево-Черкесская Республика | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 3 |
| Республика Северная Осетия - Алания | - | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 |
| Чеченская Республика | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д |
| Ставропольский край | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5". |
10. Приложение N 18 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Калининградская область | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д". |
11. Приложение N 21 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Арктическая зона Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Мурманская область | - | - | - | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 |
| Ненецкий автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 37 | 35 | 34 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 |
| Чукотский автономный округ | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 7 | 6". |
12. Приложение N 24 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Республика Крым | - | - | - | - | - | - | - | н/д | н/д | н/д". |
13. Приложение N 27 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения" дополнить позициями следующего содержания:
"Показатель "Удельный вес безработных граждан в возрасте 16-29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости"
| Российская Федерация | - | - | - | - | - | - | - | 7 | 6 | 6 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Город Севастополь | - | - | - | - | - | - | - | 0 | 0 | 0". |
Обзор документа
Подготовлен проект поправок к госпрограмме "Содействие занятости населения".
Так, планируется включить мероприятия по снижению безработицы среди молодежи. Предлагается усовершенствовать нормативную правовую базу, провести специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для молодежи, выпускников и обучающихся организаций профобразования.
Уточняются целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".
