Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 09.06.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. МЕДВЕДЕВ |
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___"______ 2018 г. N _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных образовательных организаций, являющихся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, бюджетных и автономных научных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 677 "Об утверждении Правил заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных образовательных организаций, являющихся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, бюджетных и автономных научных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4983; 2012, N 6, ст. 691; 2015, N 11, ст. 1607):
а) подпункт "б" пункта 3 признать утратившим силу;
б) в пункте 4 слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "в течение 5 календарных дней";
в) в пункте 7:
слова "рабочих дней" заменить словами "календарных дней";
слова "продлевается на 30 дней" заменить словами "продлевается на 15 календарных дней";
г) в абзаце первом пункта 8 слова "не позднее 30 дней со дня поступления указанных пояснений направляет в учреждение мотивированный отказ" заменить словами "не позднее 15 календарных дней (при наличии пояснений не позднее 10 календарных дней) направляет в учреждение мотивированный отказ";
д) пункты 10 - 11 изложить в следующей редакции:
"10. Взаимодействие учредителя федерального бюджетного учреждения или федерального автономного учреждения с федеральным органом исполнительной власти, который в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа, от имени Российской Федерации осуществляет права собственника имущества (далее - Орган, осуществляющий права собственника имущества), осуществляется через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал) посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Орган, осуществляющий права собственника имущества, рассматривает письмо, содержащее согласие учредителя на передачу учреждением хозяйственному обществу имущества в аренду и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, и пояснения к ним (при их наличии) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее 15 календарных дней со дня их размещения на портале согласовывает указанное письмо либо направляет учредителю мотивированный отказ в его согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае непоступления от Органа, осуществляющего права собственника имущества, соответствующей информации в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале письма и документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью учредителем, решение учредителя считается согласованным.
11. В отношении государственного имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества учредитель направляет в соответствующий орган по управлению имуществом, указанный в подпункте "б" или "в" пункта 9 настоящих Правил, следующие документы:
а) письмо, содержащее согласие учредителя на передачу учреждением хозяйственному обществу имущества в аренду (далее - письмо);
б) документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил и пояснения к ним (при их наличии).
Соответствующий орган по управлению имуществом, указанный в подпункте "б" или "в" пункта 9 настоящих Правил, рассматривает предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта документы и не позднее 15 календарных дней со дня их получения согласовывает письмо либо направляют учредителю мотивированный отказ в его согласовании. Основаниями для отказа в согласовании являются:
а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;
б) наличие ограничений (обременений) прав на имущество, предлагаемое к передаче в аренду.
В случае непоступления от соответствующего органа по управлению имуществом, указанного в подпункте "б" или "в" пункта 9 настоящих Правил, ответа на письмо в течение 30 дней со дня его направления письмо считается согласованным.
Учредитель в течение 5 рабочих дней после получения ответа от соответствующего органа по управлению имуществом, указанного в подпункте "б" или "в" пункта 9 настоящих Правил, или по истечении 30 дней со дня направления своего письма (в случае непоступления ответа) информирует учреждение о результатах рассмотрения органом по управлению имуществом, указанным в подпункте "б" или "в" пункта 9 настоящих Правил, письма путем направления учреждению решения о согласовании обращения или об отказе в согласовании.";
е) пункты 12 и 13 признать утратившими силу;
ж) в пункте 14 слова "указанного в пункте 13 настоящих Правил решения" заменить словами "указанных в пунктах 10 или 11 настоящих Правил решений".
2. В пункте 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775):
а) в абзаце третьем после слов "не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале" дополнить словами "(в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале)";
б) в абзаце четвертом после слов "в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале" дополнить словами "(в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале)".
3. В пункте 4 (1) Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662 "Об утверждении положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5056; 2010, N 31, ст. 4236; 2014, N 52, ст. 7775):
а) в абзаце четвертом после слов "не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале" дополнить словами "(в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными автономными учреждениями - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале)";
б) в абзаце пятом после слов "в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале" дополнить словами "(в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными автономными учреждениями - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале)".
Обзор документа
Планируется внести изменения в правила заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных образовательных организаций, являющихся бюджетными, автономными учреждениями, а также бюджетных и автономных научных учреждений.
Из перечня документов, прилагаемых к заявке о заключении договора, предлагается исключить выписку из ЕГРЮЛ.
С 10 до 5 рабочих дней сокращается срок рассмотрения заявки. Обращение о согласовании передачи в аренду имущества, возможно, будет рассматриваться учредителем в течение 15 календарных дней (а не рабочих). Данный срок может быть продлен на 15 календарных дней (в настоящее время - на 30 дней). Напомним, что поводом является запрос у учреждения пояснений к предоставленной информации.
Планируется урегулировать вопросы взаимодействия учредителя и федерального органа исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, через межведомственный портал по управлению государственной собственностью посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Также предлагается внести изменения в порядок реализации полномочий учредителя ФБУ и ФАУ.