Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (подготовлен Минприроды России 22.05.2018)

Досье на проект

В соответствии со статьей 312 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19,ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2008, N 26, ст. 3012; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 30, ст. 4590, 4591, 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971; 2014, N 11,ст. 1092, N 30, ст. 4220; 2015, N 1, ст. 11; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3887; N 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2018, N 1, ст. 6) и подпунктом 5.2.41 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 38,ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163), приказываю:

1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую среду, согласно Приложению 1.

2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду согласно Приложению 2.

3. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется не позднее завершения срока действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к II категории.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение 1

r приказу Минприроды России
от ____________20__ года N ___

Форма декларации о воздействии на окружающую среду

Форма 1

ДЕКЛАРАЦИЯ
о воздействии на окружающую среду

____________________________

код объекта негативного воздействия

____________________________________________________________________ ________

наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя

____________________________________________________________________ ________

организационно-правовая форма юридического лица

____________________________________________________________________ ________

местонахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя

Код основного вида экономической деятельности: ____________

Наименование основного вида экономической деятельности: __________________________________________________________________

Декларация представляется на период с 20__ по 20__ годы. В указанный период изменение технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников, а также увеличение объемов образования и размещения отходов не планируется.

Декларация составлена на ___ листах, количество приложений ___

Уполномоченное контактное лицо _____ ______________________________

должность, ФИО, телефон, факс, адрес электронной почты

Руководитель юридического лица / индивидуальный предприниматель
"___" ________________ 20___ г.	М.П.

Форма 2

I. Виды и объем производимой продукции за 20__ год

N п/п	Наименование выпускаемой продукции	Код выпускаемой продукции	Единица измерения	Объем производимой продукции
1	2	3	4	5

Форма 3

II. Информация о реализации природоохранных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения		Объем финансирования	Источники финансирования
		начало	конец
1	2	3	4	5	6

Форма 4

III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__-20__ годы

III.1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__- 20__ годы

N п/п	Дата возникновения аварии	Дата ликвидации аварии	Сумма ущерба, причиненного окружающей среде, тыс. руб.	Краткая характеристика аварии, причины возникновения, последствия для окружающей среды	Основные мероприятия по ликвидации аварии
1	2	3	5	6	7

III.2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__- 20__ годы

N п/п	Дата возникновения инцидента	Дата ликвидации инцидента	Сумма ущерба, причиненного окружающей среде, тыс. руб.	Краткая характеристика инцидента, причины, возникновения, последствия для окружающей среды	Основные мероприятия по ликвидации инцидента
1	2	3	5	6	7

Форма 5

IV Масса выбросов загрязняющих веществ

IV.1 Информация об источниках выбросов загрязняющих веществ

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1	Количество стационарных источников выбросов, всего	ед.
	Из них:
2	организованных	ед.
3	неорганизованных	ед.
4	Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников	т/год
5	Количество установок очистки газа, всего	ед.
7	Уловлено и обезврежено загрязняющих веществ, всего	т/год

IV.2 Масса выбросов загрязняющих веществ

N п/п	Код загрязняющего вещества	Наименование загрязняющего вещества	Класс опасности	Масса выбросов загрязняющих веществ
				г/сек	т/год
					всего	в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов	с превышением нормативов допустимых выбросов
1	2	3	4	5	6	7	8

Форма 6

V. Масса сбросов загрязняющих веществ

V.1. Информация о выпусках в водные объекты

N п/п	Наименование водного объекта	Количество выпусков
1	2	3

V.2. Масса сбросов загрязняющих веществ

в водный объект __________________________, N выпуска _____

наименование водного объекта

N п/п	Наименование загрязняющего вещества	Класс опасности	Концентрация мг/дм3 **(1)	Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год **(2)*
				всего	в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов	с превышением нормативов допустимых сбросов
1	2	3	4	5	6	7

Форма 7

VI. Масса образования и размещения отходов

N п/п	Код отхода по ФККО	Наименование отхода по ФККО	Класс опасности	Образовано, т/год***	Размещено на собственных объектах размещения отходов, т/год***
					всего	в пределах установленного лимита	сверх установленного лимита
1	2	3	4	5	6	7	8

Передано на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, т/ год***
всего	в пределах установленного лимита	сверх установленного лимита
9	10	11

Форма 8

VII. Информация о программе производственного экологического контроля

Программа производственного экологического контроля утверждена __________________________________________________________________

ФИО должностного лица

"__" __________ 20__ года.

Наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в который представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля:

__________________________________________________________________

Дата представления последнего отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля: "__" _________ 20__ года.

Приложения
к Декларации о воздействии на окружающую среду

Приложение 1. Расчет нормативов допустимых выбросов.

Приложение 2. Расчет нормативов допустимых сбросов.

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от ____________20__ года N ___

Порядок заполнения Декларации о воздействии на окружающую среду

I. Состав Декларации о воздействии на окружающую среду

1. Обязательными для включения в состав Декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) являются формы 1 - 4, 8.

2. Форма 5 "IV. Масса выбросов загрязняющих веществ" заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.

3. Форма 6 "V. Масса сбросов загрязняющих веществ" заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.

4. Форма 7 "VI. Масса образования и размещения отходов" заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и размещением отходов.

5. Приложение 1 "Расчет нормативов допустимых выбросов" прилагается к Декларации при заполнении Формы 5.

6. Приложение 2 "Расчет нормативов допустимых сбросов" прилагается к Декларации при заполнении Формы 6.

II. Общие требования к Декларации

7. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа (форма 1). Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.

8. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

9. Не допускается двусторонняя печать декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.

10. При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.

11. В случае отсутствия какого-либо значения показателя в формах Декларации в соответствующей графе таблицы ставится прочерк.

III. Способы заполнения Декларации

12. Форма Декларации может быть заполнена на бумажном носителе от руки либо распечатывается на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения.

13. Декларация может подготавливаться с использованием программного обеспечения, в том числе с использованием размещенного на официальном сайте Росприроднадзора электронного образца, и направляться в территориальный орган Росприроднадзора в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668;N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65;N 26, ст. 3889), по телекоммуникационным каналам связи общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

14. В случае если Декларация подана в виде электронного документа, копия описи принятых документов направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в течение 5 рабочих дней с даты их получения.

IV. Порядок заполнения форм Декларации

15. В Форме 1 указываются данные пунктов 1.1-1.3 настоящего Порядка.

16. Код объекта, оказывающего негативное воздействие указывается на основании свидетельства о постановке на государственный учет объекта, выдаваемого юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4474).

17. Наименование, организационно-правовая форма, адрес (место нахождения) юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

18. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, код и основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя заполняются на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

19. В форме 2 "I. Виды и объем производимой продукции" указываются данные пунктов 2.1-2.2 настоящего Порядка.

20. Данные о видах и объемах производимой продукции, единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета.

21. Наименования и коды производимой продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

22. Форма 3 "II. Информация о реализации природоохранных мероприятий" заполняется по результатам реализации плана мероприятий по охране окружающей среды.

23. Таблицы формы 4 "III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду" заполняются на основании сведений "Журнала учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах, аварий гидротехнических сооружений" и "Журнала учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах", заполняемых в соответствии с Приложениями 4 и 5 к приказу Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2011 регистрационный N 22520).

24. Таблицы формы 5 "IV. Масса выбросов загрязняющих веществ" заполняются на основании расчета нормативов допустимых выбросов, приведенного в приложении 1.

25. Форма 6 "V. Масса сбросов загрязняющих веществ" заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, приведенного в приложении 2.

Форма 6 заполняется для каждого водного объекта и каждого выпуска сточных вод.

В качестве значения показателя "Концентрация мг/дм3" приводится максимальная концентрация за год.

В качестве значения показателя "Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год" приводится масса сбросов загрязняющих веществ в т/год, рассчитанная суммированием т/мес.

26. Форма 7 "VI. Масса образования и размещения отходов" заполняется на основании проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

27. Форма 8 "VII. Информация о программе производственного экологического контроля" заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной в соответствии с Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018, регистрационный N 50598).

-------------------------------------------

*(1) * Соответствует максимальной концентрации за год.

*(2) ** Расчет в /год производится суммированием т/мес.

*** Соответствует максимальному количеству в год за период