Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. № 27" (подготовлен Минпромторгом России 12.04.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 672).

2. Установить, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на отношения, возникшие из договоров о предоставлении субсидий, заключенных до 1 января 2018 года между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российскими некоммерческими организациями, реализующими общеотраслевые проекты по развитию промышленности социально значимых товаров.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2018 г. N

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 27

1. Подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"а) разрабатывает конкурсную документацию, содержащую требования к форме заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), описанию проекта, формам бизнес-плана и план-графика реализации проекта, проект договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с некоммерческой организацией - победителем конкурса (далее - договор), а также требования к прилагаемым в соответствии с пунктом 8 Правил документам;".

2. В пункте 7 слова "являющаяся получателем субсидии" исключить.

3. Подпункты "е" и "и" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"е) справка налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

"и) справка, составленная в произвольной форме, с приложением реестра членов (учредителей, участников) некоммерческой организации, подтверждающая, что более 50 процентов членов (учредителей, участников) некоммерческой организации осуществляют деятельность в рамках отрасли.".

4. В подпункте "б" пункта 12 слова "в течение 5 рабочих дней" дополнить словами "следующих за днем вскрытия конвертов".

5. В пункте 16:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Некоммерческие организации должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты заключения договора следующим требованиям:";

б) подпункты "б", "г" - "ж", "к" пункта 16 изложить в следующей редакции:

"б) некоммерческая организация должна осуществлять деятельность по направлениям конкурса и вести финансовую деятельность в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;";

"г) более 50 процентов членов (учредителей, участников) некоммерческой организации должны осуществлять деятельность в рамках отрасли;";

"д) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

"е) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;";

"ж) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;";

"к) некоммерческая организация не должна получать средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".

6. Пункт 18 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) обязанность некоммерческой организации на включение в договоры (соглашения) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые в целях реализации проекта, пункта о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

7. Подпункты "а", "б", "з" пункта 20 изложить в следующей редакции:

"а) расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, за период выполнения ими работ в рамках проекта, в размере, не превышающем среднюю заработную плату по данному субъекту Российской Федерации за аналогичный период предыдущего года, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;";

"б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые некоммерческая организация использует для реализации проекта;

расходы на оплату коммунальных услуг и обслуживание зданий, строений и сооружений, которые некоммерческая организация использует для реализации проекта;

расходы на оплату информационных и консультационных услуг, непосредственно связанных с реализацией проекта;";

"з) расходы, предусмотренные договорами подряда в рамках реализации проекта (за исключением расходов, указанных в подпунктах "в" - "ж"), но не более 40 процентов от величины субсидии.".

8. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии и (или) возвращения для доработки представленных в соответствии с настоящими Правилами документов являются:

а) несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 19 - 20 настоящих Правил, а также условиям договора, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".