Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечня документов, необходимых для выдачи такого согласия" (подготовлен Минтрансом России 29.03.2018)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 1 части 5.3. статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; N 51, ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4590, 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1652; N 30, ст. 4083; N 52, ст. 7003; 2014, N 6, ст. 566; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5795; 2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4350, 4359, 4374; N 48, ст. 6723; N 51, ст. 7249; 2016, N 1, ст. 74; N 7, ст. 914; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4190, 4294; 2017, N 7, ст. 1028, N 50, ст. 7561), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимый для выдачи такого согласия.
Министр | М.Ю. Соколов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
jт ______________ N______
ПОРЯДОК
выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимый для выдачи такого согласия
1. Порядок выдачи согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге, а также перечень документов, необходимый для выдачи такого согласия (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 части 5.3 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и устанавливает правила подачи владельцем другой автомобильной дороги и рассмотрения владельцем автомобильной дороги федерального значения заявления о предоставлении согласия в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги федерального значения к другой автомобильной дороге (далее - примыкание), а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении такого согласия*(1).
2. Согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги федерального значения, содержащее обязательные для исполнения технические требования и условия (далее - согласие), выдается владельцем автомобильной дороги федерального значения владельцу другой автомобильной дороги в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и (или) примыканий*(2).
3. В случае осуществления работ по ремонту пересечений и (или) примыканий, порядок осуществления таких работ и объем таких работ должны быть согласованы владельцами других автомобильных дорог с владельцами автомобильных дорог федерального значения*(3).
4. Примыкающие к автомобильным дорогам федерального значения автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам, съезды с автомобильных дорог должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера*(4).
5. При согласовании строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и (или) примыканий владельцы автомобильных дорог федерального значения обязаны информировать лиц, которые планируют осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт таких пересечений и (или) примыканий, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог федерального значения и о сроках их реконструкции, капитального ремонта*(5).
6. Согласие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, выдается владельцем автомобильной дороги федерального значения на основании письменного заявления владельца другой автомобильной дороги о предоставлении такого согласия (далее - заявитель, заявление соответственно) в:
подведомственное Федеральному дорожному агентству федеральное казенное учреждение;
Государственную компанию "Российские автомобильные дороги" в отношении находящихся в ее доверительном управлении автомобильных дорог.
7. В заявлении указывается:
наименование адресата заявления;
данные о заявителе:
а) для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии); сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; место жительства; контактный телефон (с указанием кода города), факс (при наличии, с указанием кода города), адрес электронной почты (при наличии);
б) для юридического лица - полное наименование с указанием организационно-правовой формы; сведения о государственной регистрации юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика; почтовый адрес; контактный телефон (с указанием кода города), факс (с указанием кода города), адрес электронной почты;
цель получения согласия (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечения и (или) примыкания) с указанием информации о составе и сроках проведения работ;
кадастровые номера земельных участков (в случае, если такие земельные участки сформированы и осуществлена их постановка на государственный кадастровый учет);
планируемое место пересечения и (или) примыкания с указанием дислокации относительно автомобильной дороги федерального значения (километраж/пикетаж, справа/слева);
способ получения согласия (почта, факс, электронная почта).
8. К заявлению прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором планируется размещение пересечения и (или) примыкания либо заверенная заявителем копия такого документа;
2) схема планируемого пересечения и (или) примыкания на земельных участках полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги федерального значения в масштабе 1:500 с отображением на ней:
пересечения и (или) примыкания;
границ полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги федерального значения.
3) проект организации дорожного движения на период проведения работ и после них;
4) сведения об утверждении документации по планировке территории (в случаях строительства, реконструкции пересечения и (или) примыкания).
9. Заявление подписывается заявителем, а также заверяется печатью (при наличии).
10. Владелец автомобильной дороги федерального значения в течение рабочего дня с даты получения заявления регистрирует его.
11. По обращению заявителя владелец автомобильной дороги федерального значения обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
12. В течение двух рабочих дней с даты регистрации заявления владелец автомобильной дороги федерального значения проверяет состав и полноту сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и принимает решение о рассмотрении заявления или об отказе в рассмотрении такого заявления.
13. В случае, если заявителем представлены не в полном объеме сведения и документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, владелец автомобильной дороги федерального значения в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявления в письменной форме с указанием основания отказа.
14. Владелец автомобильной дороги федерального значения принимает решение об отказе в выдаче согласия в случае, если:
1) согласно настоящему Порядку владелец автомобильной дороги федерального значения не вправе выдавать согласие;
2) сведения, предоставленные в заявлении, не соответствуют цели получения согласия;
3) размещение пересечения и (или) примыкания противоречит требованиям настоящего Порядка.
15. В случае принятия владельцем автомобильной дороги федерального значения решения об отказе в выдаче согласия по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, владелец автомобильной дороги федерального значения в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче согласия в письменной форме с указанием основания отказа*(6).
16. В случае принятия владельцем автомобильной дороги федерального значения решения о выдаче согласия, такое согласие оформляется в виде письма владельца автомобильной дороги федерального значения в адрес заявителя и должно содержать:
сведения о заявителе, которому выдается согласие;
цель получения согласия (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечения и (или) примыкания);
планируемое место пересечения и (или) примыкания с указанием дислокации относительно автомобильной дороги федерального значения (километраж/пикетаж, справа/слева);
кадастровые номера земельных участков, на которых планируется размещение пересечения и (или) примыкания;
технические требования и условия, обязательные для исполнения;
срок действия согласия, достаточный для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечения и (или) примыкания, но не более трех лет;
подпись должностного лица владельца автомобильной дороги федерального значения.
17. Согласие, оформленное в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления направляется владельцем автомобильной дороги федерального значения заявителю способом, указанным в заявлении*(7).
18. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения либо изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) или места жительства физического лица или индивидуального предпринимателя в адрес владельца автомобильной дороги федерального значения направляется обращение о внесении изменений в согласие с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Внесение изменений в согласие осуществляется владельцем автомобильной дороги федерального значения в течение трех рабочих дней с момента регистрации данного обращения.
19. Заявитель может обжаловать решение, действия или бездействие должностных лиц владельца автомобильной дороги федерального значения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; N 51, ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4590, 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1652; N 30, ст. 4083; N 52, ст. 7003; 2014, N 6, ст. 566; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5795; 2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4350, 4359, 4374; N 48, ст. 6723; N 51, ст. 7249; 2016, N 1, ст. 74; N 7, ст. 914; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4190, 4294; 2017, N 7, ст. 1028, N 50, ст. 7561
*(2) Части 5.1, 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
*(3) Часть 4 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
*(4) Часть 3 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
*(5) Часть 6 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
*(6) Часть 5.2 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
*(7) Часть 5.2 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Обзор документа
Для строительства, реконструкции, капремонта, ремонта пересечения автодороги федерального значения с другими автодорогами и примыкания необходимо получить согласие владельца автодороги федерального значения. Предложены правила выдачи такого документа.
Согласие составляется в письменной форме и содержит обязательные для исполнения технические требования и условия.
Определяется содержание заявления о выдаче согласия. Приводится перечень прилагаемых документов.