Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке согласования Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа инвестиционных программ и иных планов по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными компаниями и иными организациями с государственным участием" (подготовлен Минкавказом России 23.03.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила согласования Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа инвестиционных программ и иных планов по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными компаниями и иными организациями с государственным участием.
2. Рекомендовать государственным корпорациям, государственным компаниям и иным организациям с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей) в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить порядки согласования инвестиционных программ и иных планов по развитию инфраструктуры, реализуемых на территории Северо-Кавказского федерального округа, с Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и согласовывать такие программы (планы) с указанным Министерством.
3. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, федеральным органам исполнительной власти в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить директивы представителям государства в советах директоров (наблюдательных советах) государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей) об утверждении на очередном заседании совета директоров (наблюдательного совета) порядка согласования инвестиционных программ (планов), указанного в пункте 2 настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.МЕДВЕДЕВ |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__" ______ 2018 г. N ___
ПРАВИЛА СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ И ИНЫХ ПЛАНОВ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОРПОРАЦИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КОМПАНИЯМИ И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ
1. Настоящие Правила определяют порядок согласования Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Министерство) инвестиционных программ и иных планов по развитию инфраструктуры, реализуемых на территории Северо-Кавказского федерального округа государственными корпорациями, государственными компаниями и иными организациями с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей) (далее соответственно - государственные компании, инвестиционные программы), и порядок согласования изменений, которые вносятся в утвержденную инвестиционную программу.
2. Согласование Министерством инвестиционных программ субъектов электроэнергетики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".
3. Рассмотрение и согласование инвестиционных программ в соответствии с настоящими Правилами осуществляется на основании проектов инвестиционных программ и обосновывающих материалов к ним, направленных государственными компаниями в Министерство.
4. Министерство рассматривает проекты инвестиционных программ в части, касающейся учета в проектах инвестиционных программ реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа мероприятий, направленных на выполнение поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и (или) протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, и (или) мероприятий, выполнение которых предусматривается документами стратегического планирования, федеральными целевыми программами, реализуемыми на территории Северо-Кавказского федерального округа.
5. Министерство при необходимости может не позднее 10 календарных дней со дня поступления инвестиционных программ на согласование запрашивать у государственных компаний дополнительные материалы, в том числе с указанием формы и сроков их представления, а также требований к ним.
6. Министерство вправе запрашивать позицию высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в отношении проектов инвестиционных программ.
7. Министерство не позднее 20 календарных дней со дня поступления проектов инвестиционных программ (дополнительных материалов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил) согласовывает их или направляет исчерпывающий перечень замечаний и предложения по их доработке.
В случае если в указанный срок в государственные компании не поступила позиция Министерства, инвестиционная программа считается согласованной.
8. При наличии замечаний государственные компании направляют доработанные проекты инвестиционных программ в Министерство с пояснительной запиской, содержащей информацию об учете замечаний или о мотивированном отказе от учета замечаний.
9. Министерство не позднее 10 календарных дней со дня поступления доработанных проектов инвестиционных программ согласовывает инвестиционные программы или направляет мотивированный отказ в их согласовании.
10. В случае наличия неурегулированных разногласий по доработанным проектам инвестиционных программ Министерство не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 9 настоящих Правил, организует проведение согласительного совещания с государственной компанией с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее - согласительное совещание).
11. По итогам согласительного совещания составляется протокол.
В протоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительном совещании решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы, в том числе неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки.
12. При отсутствии согласованного решения по проекту инвестиционной программы по итогам согласительного совещания вопрос урегулирования разногласий рассматривается в Правительстве Российской Федерации.
13. В случае необходимости внесения изменений в утвержденную инвестиционную программу такие изменения согласовываются Министерством в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для согласования инвестиционных программ.
Рассмотрение и согласование внесения изменений в утвержденные инвестиционные программы осуществляется на основании предложений, направленных государственными компаниями в Министерство, содержащих описание целей, задач и проблем, на решение которых направлены такие предложения, предлагаемые сроки реализации инвестиционных проектов (мероприятий), а также иную информацию, которая может являться обоснованием корректировки инвестиционной программы.
Обзор документа
Планируется урегулировать вопросы согласования Минкавказом России инвестиционных программ и иных планов по развитию инфраструктуры, реализуемых госкорпорациями, госкомпаниями и иными организациями с госучастием.
Процедура будет совершаться в течение 20 календарных дней. Если в указанный срок в госкомпании не поступила позиция Министерства, то инвестиционная программа считается согласованной.
Закрепляется процедура согласования внесения изменений в утвержденные инвестиционные программы.