Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О Порядке мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок и электронных площадок" (подготовлен Минкомсвязью России 20.03.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить прилагаемый Порядок мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок и электронных площадок.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2019 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от______________ N________
Порядок
мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок и электронных площадок
1. Настоящий порядок определяет последовательность действий, осуществляемых посредством государственной информационной системы "Независимый регистратор" (далее - ГИС "Независимый регистратор"), в целях мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система) и электронных площадок.
2. Мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы и электронных площадок осуществляется с использованием программно-технических средств ГИС "Независимый регистратор", единой информационной системы, информационных систем, обеспечивающих функционирование электронных площадок.
3. Мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронных площадок включает сбор, протоколирование, хранение и обработку информации о функционировании единой информационной системы, электронных площадок.
4. Мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы и электронных площадок осуществляется в автоматизированном режиме посредством обработки информации, содержащейся в ГИС "Независимый регистратор".
5. В рамках мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронных площадок ГИС "Независимый регистратор" фиксирует наличие (отсутствие) фактов неправомерного воздействия на программно-технические средства единой информационной системы, электронных площадок, которое в том числе приводит к затруднению либо прекращению доступа к такой информации (DDoS-атаки).
6. По результатам мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронных площадок ГИС "Независимый регистратор" в автоматизированном режиме формирует информацию о доступности (работоспособности) единой информационной системы и электронных площадок.
7. Информация о доступности единой информационной системы, электронных площадок должна содержать информацию о возможности доступа к единой информационной системе, электронным площадкам в конкретные моменты времени.
8. Информация о работоспособности единой информационной системы, электронных площадок должна содержать информацию о работоспособности функций единой информационной системы, электронных площадок в конкретные моменты времени.
9. Мониторинг работоспособности единой информационной системы, электронных площадок осуществляется в отношении функций, обеспечивающих:
а) действия участников контрактной системы в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе идентификацию, аутентификацию и авторизацию пользователей в единой информационной системе, на электронной площадке, регистрацию участников закупки в единой информационной системе, аккредитацию участников закупок на электронной площадке, совершение операций по обеспечению участия в закупках в электронной форме на счете оператора электронной площадки, подачу ценовых предложений участниками закупок;
б) размещение, направление и изменение документов и сведений в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе извещений и документации о проведении закупок, протоколов, составляемых в ходе проведения процедур закупок, разъяснений положений извещений и документации о проведении закупок, заявок на участие в закупках, договоров, заключаемых по результатам закупок.
10. Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление контроля в сфере закупок, предоставляется доступ к информации, полученной в рамках мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронных площадок.
__________
Обзор документа
Предложено прописать, как осуществляется мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС в сфере закупок и электронных площадок.
Мониторинг предлагают осуществлять с использованием программно-технических средств ГИС "Независимый регистратор", ЕИС, информационных систем, обеспечивающих функционирование электронных площадок.
В рамках мониторинга ГИС "Независимый регистратор" будет фиксировать наличие (отсутствие) фактов DDoS-атак на программно-технические средства ЕИС, электронных площадок.
Установят функции ЕИС, электронных площадок, в отношении которых предполагается проводить мониторинг работоспособности.