Проект Приказа Министерства культуры РФ "О внесении изменений в Приложение 1 приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. № 30 "О типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе" (подготовлен Минкультуры России 19.03.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 14.11.2017 N 319-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6845), а также в целях совершенствования нормативно-правовой базы Минкультуры России приказываю:

1. Внести изменения в Приложение 1 "Типовой устав аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе" приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. N 30 "О типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе" (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2008, регистрационный N 11240) с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 03.12.2015 N 2939 (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2016, регистрационный N 40946), согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу 14 мая 2018 г.

Министр

В.Р.Мединский

Приложение
к приказу Минкультуры России
от ____________ N_______

Изменения,
вносимые в Приложение 1 приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 февраля 2008 г. N 30 "О типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе"

1. В разделе I "Типовой устав аккредитованной организации, создаваемой в организационно-правовой форме общественной организации" Приложения 1 приказа Минкультуры России от 19.02.2008 N 30:

1) пункт 2.4 дополнить подпунктами следующего содержания:

"- в целях представления правообладателю посредством сети "Интернет" сведений об использовании его прав, в том числе о размере собранного вознаграждения и об удержанных из него суммах, обеспечивает функционирование информационной системы "личный кабинет правообладателя" и предоставляет правообладателю авторизованный доступ к ней;

- размещает на официальном сайте Организации в сети "Интернет" свою годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность специальных фондов, созданных Организацией в качестве юридических лиц, вместе с соответствующим аудиторским заключением в сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации;

- раскрывает информацию об осуществляемой Организацией деятельности, в том числе о применяемой методике сбора и распределения собранного вознаграждения, а также о деятельности специальных фондов, созданных Организацией в качестве юридических лиц (в случае создания таких фондов), в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.";

2) в подпункте шестом пункта 2.7 слова "и публиковать в общероссийском средстве массовой информации" исключить;

3) в пункте 3.7 после слова "ведется" дополнить словом "единоличным";

4) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Текущее руководство деятельностью Организации осуществляют ___________________ (наименование единоличного исполнительного органа), являющийся единоличным исполнительным органом Организации, и ___________________ (наименование коллегиального исполнительного органа) - постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган Организации, подотчетные Общему собранию (Конференции, Съезду) Организации.

Контроль за деятельностью исполнительных органов Организации, а также решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции Уставом Организации, осуществляет Наблюдательных совет, формируемый в соответствии с пунктом 4.7 Устава Организации.";

5) в пункте 4.3:

а) в подпункте четвертом после слова "наименование" дополнить словом "единоличного";

б) после подпункта пятого дополнить подпунктами следующего содержания:

"- образование _________________ (наименование коллегиального исполнительного органа Организации) и досрочное прекращение его полномочий;

- принятие решений о размере и порядке уплаты членами Организации членских и иных имущественных взносов;

- назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации (может быть отнесено к компетенции постоянно действующего руководящего органа).";

6) подпункт четвертый пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"- принятие решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах";

7) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. К компетенции ___________________ (наименование единоличного исполнительного органа) Организации относятся:

- регулярное информирование членов Организации о деятельности Организации;

______________ (перечень полномочий единоличного исполнительного органа, определяемый при утверждении Устава Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

К компетенции ___________________ (наименование коллегиального исполнительного органа) Организации относятся: ______________ (перечень полномочий коллегиального исполнительного органа, определяемый при утверждении Устава Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

8) абзац первый пункта 4.7 заменить абзацами следующего содержания:

"4.7. Наблюдательный совет формируется из правообладателей, организаций культуры, творческих союзов, пользователей, представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) за соблюдением аккредитованными организациями требований законодательства Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих полномочия членов ___________________ (наименование коллегиального исполнительного органа). Лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Организации, не является членом Наблюдательного совета, но участвует в его заседаниях с правом совещательного голоса.

Количественный и персональный состав Наблюдательного совета утверждается __________________ (наименование высшего или постоянно действующего руководящего органа) Организации (количественный состав Наблюдательного совета не должен быть менее 11 членов).

К исключительной компетенции Наблюдательного совета относятся:

- контроль за деятельностью исполнительных органов Организации;

- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации;

- контроль за расходованием специальными фондами денежных средств (в случае создания таких фондов);

- внесение на рассмотрение __________________ (наименование постоянно действующего руководящего органа) предложений по оптимизации расходов Организации и (или) специальных фондов (в случае создания таких фондов).

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Наблюдательного совета, не могут быть переданы для решения другим органам Организации.".

9) из пункта 5.1 слова "ревизии финансово-хозяйственной деятельности" исключить;

2. Раздел II "Типовой устав аккредитованной организации, создаваемой в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства" Приложения 1 приказа Минкультуры России от 19.02.2008 N 30 признать утратившим силу.

3. В разделе III "Типовой устав аккредитованной организации, создаваемой в организационно-правовой форме ассоциации" Приложения 1 приказа Минкультуры России от 19.02.2008 N 30:

1) в наименовании раздела и по его тексту после слова "ассоциация" в соответствующем падеже дополнить словом "(союз)" в соответствующем падеже;

2) по тексту раздела после слова "Ассоциация" в соответствующем падеже дополнить словом "(союз)" в соответствующем падеже;

3) по тексту раздела после слов "Общее собрание" в соответствующем падеже дополнить словами "(Конференция, Съезд)" в соответствующем падеже;

4) в абзаце втором пункта 1.1 после слов "объединением правообладателей -" дополнить словами "физических и"

5) в пункте 1.7 после слов "О некоммерческих" слово "ассоциациях" заменить на слово "организациях";

6) абзац первый и второй пункта 2.1. заменить абзацем следующего содержания

"2.1. Основной целью Ассоциации (союза) являются представление и защита общих интересов правообладателей, а также достижение коллективных интересов и общественных благ в области формирования эффективной системы правовой защиты авторских и смежных прав путем осуществления деятельности по управлению правами на коллективной основе.";

10) пункт 2.4 дополнить подпунктами следующего содержания:

"- в целях представления правообладателю посредством сети "Интернет" сведений об использовании его прав, в том числе о размере собранного вознаграждения и об удержанных из него суммах, обеспечивает функционирование информационной системы "личный кабинет правообладателя" и предоставляет правообладателю авторизованный доступ к ней;

- размещает на официальном сайте Ассоциации (союза) в сети "Интернет" свою годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность специальных фондов, созданных Ассоциацией (союзом) в качестве юридических лиц, вместе с соответствующим аудиторским заключением в сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации;

- раскрывает информацию об осуществляемой Ассоциацией (союзом) деятельности, в том числе о применяемой методике сбора и распределения собранного вознаграждения, а также о деятельности специальных фондов, созданных Ассоциацией (союзом) в качестве юридических лиц (в случае создания таких фондов), в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.";

11) в подпункте шестом пункта 2.7 слова "и публиковать в общероссийском средстве массовой информации" исключить;

12) в пункте 3.1 слова "коммерческие (некоммерческие) организации" заменить на слова "физические и юридические лица";

13) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Принятие в состав Ассоциации (союза) новых членов осуществляется по решению руководящего органа Ассоциации (союза) на основании соответствующего письменного заявления физического лица, а в случае вступления в состав членов Ассоциации (союза) юридических лиц - на основании решения уполномоченного органа этого юридического лица о вступлении в Ассоциацию (союз).";

14) в пункте 3.4:

а) в подпункте первом перед словом "решение" дополнить словами "письменное заявление физического лица или";

б) в подпункте втором перед словом "ликвидация" дополнить словами "смерть физического лица или";

15) в пункте 3.6 слова "остающихся членов Ассоциации, принятому на Общем собрании Ассоциации" заменить на слова "Общего собрания (Конференции, Съезда) Ассоциации (союза)";

16) пункт 4.1. изложить в следующе редакции:

"4.1. Высшим руководящим органом Ассоциации (союза) является Общее собрание (Конференция, Съезд) Ассоциации (союза).

Постоянно действующим руководящим органом Ассоциации (союза) является ____________________ (наименование постоянно действующего органа) - коллегиальный орган, представляющий правообладателей и избираемый Общим собранием (Конференцией, Съездом) и ему (ей) подотчетный (создание постоянно действующего руководящего органа не является обязательным)".

17) в пункте 3.8 после слова "ведется" дополнить словом "единоличным";

18) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Текущее руководство деятельностью Ассоциации (союза) осуществляют ___________________ (наименование единоличного исполнительного органа), являющийся единоличным исполнительным органом Ассоциации (союза), и ___________________ (наименование коллегиального исполнительного органа) - постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган Ассоциации (союза), подотчетные Общему собранию (Конференции, Съезду) Ассоциации (союза).

Контроль за деятельностью исполнительных органов Ассоциации (союза), а также решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции Уставом Ассоциации (союза), осуществляет Наблюдательных совет, формируемый в соответствии с пунктом 4.7 Устава Ассоциации (союза).";

19) в пункте 4.3:

а) подпункт четвертый изложить в следующей редакции:

"- образование (назначение) _________________ (наименование коллегиального исполнительного органа Ассоциации (союза) и _________________ (наименование единоличного исполнительного органа Ассоциации (союза) и досрочное прекращение их полномочий;";

б) после подпункта пятого дополнить подпунктами следующего содержания:

- принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов Ассоциации (союза) в ее имущество;

- назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Ассоциации (союза);

20) подпункт четвертый пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"- принятие решений о создании Ассоциацией (союзом) других юридических лиц, об участии Ассоциации (союза) в других юридических лицах";

21) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Общее собрание (Конференция, Съезд) правомочно (правомочна, правомочен) принимать решения, если в его (ее) работе принимают участие более половины членов Ассоциации (союза) (избранных делегатов Конференции, Съезда). Решения принимаются на Общем собрании (Конференции, Съезде) простым большинством голосов, а по вопросам принятия Устава и внесения в него изменений, а также ликвидации и реорганизации Ассоциации (союза) - квалифицированным большинством __________ голосов от присутствующих на Общем собрании (Конференции, Съезде).";

22) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. К компетенции ___________________ (наименование единоличного исполнительного органа) Ассоциации (союза) относятся:

- регулярное информирование членов Ассоциации (союза) о деятельности Ассоциации (союза);

______________ (перечень полномочий единоличного исполнительного органа, определяемый при утверждении Устава Ассоциации (союза) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

К компетенции ___________________ (наименование коллегиального исполнительного органа) Ассоциации (союза) относятся: ______________ (перечень полномочий коллегиального исполнительного органа, определяемый при утверждении Устава Ассоциации (союза) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

23) абзац первый пункта 4.7 заменить абзацами следующего содержания:

"Наблюдательный совет формируется из правообладателей, организаций культуры, творческих союзов, пользователей, представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) за соблюдением аккредитованными организациями требований законодательства Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих полномочия членов ___________________ (наименование коллегиального исполнительного органа) (лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа Ассоциации (союза), не является членом Наблюдательного совета, но участвует в его заседаниях с правом совещательного голоса).

Количественный и персональный состав Наблюдательного совета утверждается __________________ (наименование высшего или постоянно действующего руководящего органа) Ассоциации (союза) (количественный состав Наблюдательного совета не должен быть менее 11 членов).

К исключительной компетенции Наблюдательного совета относятся:

- контроль за деятельностью исполнительных органов Ассоциации (союза);

- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Ассоциации (союза);

- контроль за расходованием специальными фондами денежных средств (в случае создания таких фондов);

- внесение на рассмотрение __________________ (наименование постоянно действующего руководящего органа) предложений по оптимизации расходов Ассоциации (союза) и (или) специальных фондов (в случае создания таких фондов).

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Наблюдательного совета, не могут быть переданы для решения другим органам Ассоциации (союза).";

24) из пункта 5.1 слова "ревизии финансово-хозяйственной деятельности" исключить;

25) в пунктах 8.1 и 8.2 слово "ассоциациях" после слов "о некоммерческих" заменить на слово "организациях".