Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в положение о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов" (подготовлен Минэкономразвития России 07.03.2018)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в положение о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 г. N 855 "О Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 36, ст. 4846).
2. Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов внести в 2-х недельный срок в Правительство Российской Федерации предложения по созданию рабочей группы (подкомиссии) для предварительного рассмотрения хода реализации государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства оооооРоссийской Федерации | Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в положение о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов
1. Пункт 3 дополнить подпунктом "б(1)" следующего содержания:
"б (1)) оценки хода реализации государственных программ Российской Федерации";
2. В пункте 4:
а) после слов "предложения о" дополнить словами "прекращении или";
б) дополнить подпунктами "г(1) - г (7)" следующего содержания:
" г(1) рассматривает проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
г(2) рассматривает проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
г(3) рассматривает оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
г(4) рассматривает предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
г(5) рассматривает проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
г(6) рассматривает Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
г(7) рассматривает предложения Министерства экономического развития Российской Федерации о разработке и включении в перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р, новых государственных программ Российской Федерации;";
3. Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Комиссия принимает решения о внесении на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложений по вопросам указанным в подпунктах "г(6)", "г(7)" пункта 4 настоящего Положения.
По вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "г(1)-г(4)" пункта 4 настоящего Положения Комиссия принимает решение о представлении на одобрение Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
4. Дополнить пунктами 5.1 - 5.3 следующего содержания:
"5.1. При Комиссии создается подкомиссия по подготовке к рассмотрению на заседании Комиссии вопросов и предложений о ходе реализации государственных программ Российской Федерации и иных вопросов (далее - подкомиссия).
Состав подкомиссии утверждается Председателем Комиссии.
В состав подкомиссии включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представители Счетной палаты Российской Федерации.
Руководителем подкомиссии является Министр экономического развития Российской Федерации.
5.2. Подкомиссия:
а) проводит совещания с ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации по вопросам подготовки, реализации и оценки эффективности государственных программ и подготавливает предложения в Комиссию, в том числе по вопросам приоритизации мероприятий государственных программ Российской Федерации;
б) рассматривает предложения Министерства экономического развития Российской Федерации по итогам подготовки Сводного годового доклада о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, в том числе с учетом оценки эффективности использования средств федерального бюджета, и представляет Комиссии предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы Российской Федерации, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации;
в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти о разработке новых государственных программ Российской Федерации, представленные Министерством экономического развития Российской Федерации, согласованные Министерством финансов Российской Федерации и представляет результаты рассмотрения на Комиссию;
г) рассматривает график приведения государственных программ Российской Федерации, подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации, к федеральному закону о бюджете;
д) рассматривает проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в части прогнозируемого в очередном финансовом году и плановом периоде общего объема доходов и расходов в очередном финансовом году и плановом периоде и дефицита (профицита) федерального бюджета;
е) рассматривает проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;
ж) рассматривает оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и подготавливает предложения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
з) рассматривает прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
и) осуществляют подготовку предложений по иным вопросам, относящимся к ведению Комиссии.
5.3. Порядок и планы деятельности подкомиссии утверждается ее руководителем.
Итоги рассмотрения вопросов подкомиссии оформляются протоколами и направляются на рассмотрение Комиссии.".
Обзор документа
Предложены поправки в Положение о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
К основным задачам комиссии хотят дополнительно отнести координацию деятельности федеральных и региональных органов по вопросам оценки хода реализации госпрограмм России.
Предполагается, что комиссия, в частности, будет рассматривать проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности госпрограмм.
Предусматривается создание подкомиссии по подготовке к рассмотрению на заседании комиссии вопросов и предложений о ходе реализации госпрограмм и иных вопросов. Прописываются полномочия и порядок работы подкомиссии.