Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении стандарта раскрытия информации аккредитованными организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами" (подготовлен Минкультуры России 22.02.2018)

Досье на проект

В соответствии подпунктом "а" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 14 ноября 2017 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый стандарт раскрытия информации аккредитованными организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами (далее - стандарт).

2. Установить, что организации, имеющие государственную аккредитацию на осуществление коллективного управления авторскими и (или) смежными правами на день вступления в силу настоящего Постановления, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом не позднее 1 сентября 2018 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу 14 мая 2018 г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2018 г. N

СТАНДАРТ
раскрытия информации аккредитованными организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами

1. Настоящий документ устанавливает требования к составу, порядку и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию аккредитованными организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и (или) смежными правами (далее -аккредитованные организации).

2. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

3. Аккредитованная организация обязана раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об осуществляемой аккредитованной организацией деятельности, в том числе устав аккредитованной организации;

б) информация о сфере (сферах) коллективного управления, на осуществление деятельности в которой такая организация получила государственную аккредитацию;

в) сведения о категориях пользователей объектов авторских и (или) смежных прав, иных лиц, на которых законом возлагается обязанность по уплате средств для выплаты вознаграждения, с которыми аккредитованная организация заключает лицензионный договоры и (или) договоры о выплате вознаграждения;

г) ставки, порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения за использование объектов авторских и (или) смежных прав, в том числе сведения о применяемой аккредитованной организацией методике сбора и распределения собранного вознаграждения;

д) информация о проведенных собраниях высшего и иных коллегиальных органов управления аккредитованной организации, результатах (решениях) таких собраний;

е) сведения о специальных фондах, созданных аккредитованной организацией в качестве юридических лиц (далее - специальный фонд), в том числе информацию о их деятельности;

ж) отчет о своей деятельности, предусмотренный пунктом 6 статьи 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации;

з) отчет, содержащий сведения об использовании авторских и (или) смежных прав правообладателя, в том числе о размере собранного вознаграждения и об удержанных из него суммах;

и) информацию о правах, переданных аккредитованной организации в управление, включая наименование объекта авторских и (или) смежных прав, имя автора или иного правообладателя, а также сведения о фактическом использовании объектов авторских и (или) смежных прав, в отношении которых аккредитованной организацией выплачено вознаграждение правообладателям.

4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5. Информация, предусмотренная подпунктами "а"-"ж" пункта 3 настоящего документа, раскрывается аккредитованной организацией путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте аккредитованной организации в сети "Интернет";

б) предоставления информации на основании запросов граждан и юридических лиц (далее - заявители), поданных в письменном или электронном виде.

6. Информация, предусмотренная подпунктом "ж" пункта 3 настоящего документа, также раскрывается путем опубликования в полном объеме в общероссийском средстве массовой информации.

7. Информация, предусмотренная подпунктом "з" пункта 3 настоящего документа, раскрывается аккредитованной организацией путем опубликования в информационной системе "личный кабинет правообладателя", авторизованный доступ к которой предоставляется правообладателю посредством официального сайта аккредитованной организации в сети "Интернет".

8. Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается путем размещения в открытой и общедоступной информационной системе, обеспечивающей неизменность размещаемой в ней информации и ее хранение не менее пяти лет со дня такого размещения. Адрес сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого предоставляется доступ к предусмотренной настоящим пунктом информационной системе, должен быть размещен на официальном сайте аккредитованной организации в сети "Интернет".

9. Информация, предусмотренная подпунктами "а"-"г" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в течение 20 рабочих дней с даты получения государственной аккредитации на осуществление соответствующего вида деятельности.

10. Информация, предусмотренная подпунктом "д" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в течение 20 рабочих дней с момента проведения соответствующего собрания.

11. Информация, предусмотренная подпунктами "е"-"ж" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение 6 месяцев текущего года за предыдущий год, в котором аккредитованная организация и созданный ею специальный фонд, осуществляли свою деятельность. Такая информация должна быть доступна в течение 5 лет.

12. Информация, предусмотренная подпунктом "з" пункта 3 настоящего документа, раскрывается не позднее дня выплаты аккредитованной организацией вознаграждения правообладателю.

13. Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней после окончания месяца.

14. Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию на официальном сайте аккредитованной организации в сети "Интернет" - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

15. Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте аккредитованной организации в сети "Интернет" и (или) общероссийском средстве массовой информации аккредитованная организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименование и реквизиты общероссийского средства массовой информации, где размещена информация.

16. Предоставление информации по запросу, поступившему в электронной форме, осуществляется аккредитованной организацией, по адресу электронной почты заявителя в течение 20 рабочих дней со дня поступления запроса.

17. Ответ на запрос в электронном виде должен содержать текст запроса заявителя, запрашиваемую информацию, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника аккредитованной организации, направляющего соответствующую информацию.

18. Принятые в электронном виде запросы, а также полученные письменные запросы и копии ответов заявителям хранятся аккредитованной организацией на электронном и бумажном носителях не менее 5 лет.

19. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется аккредитованной организацией в течение 20 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес заявителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично заявителю по месту нахождения аккредитованной организации, либо направления информации по адресу электронной почты заявителя в случае указания такого адреса в запросе.

20. Письменный запрос, поступивший в адрес аккредитованной организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему аккредитованной организацией регистрационного номера.

21. В письменном запросе, подписанном заявителем, указываются аккредитованная организация, в адрес которой направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) заявителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса аккредитованной организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично заявителю).

22. Раскрытие информации аккредитованными организациями осуществляется с соблюдением требований к защите персональных данных и условий договоров с правообладателями и пользователями, а также с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой и иной охраняемой законом тайне.