Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по филиалам и структурным подразделениям открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и видам деятельности" (подготовлен Минтрансом России 20.02.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. N 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4445), абзаца третьего пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 2991-р приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по филиалам и структурным подразделениям открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и видам деятельности.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от ___________ 2018 г. N _____

ПОРЯДОК
ведения раздельного учета доходов и расходов по филиалам и структурным подразделениям открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и видам деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения управленческого раздельного учета доходов и расходов (далее - раздельный учет) по филиалам и структурным подразделениям открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и видам деятельности (далее - субъект регулирования).

2. Основные понятия и определения

Вид деятельности - совокупность однородных услуг или продуктов, предоставляемых клиентам (грузоотправителям, пассажирам, перевозчикам) субъектом регулирования.

Центр финансовой ответственности - филиал, иное подразделение субъекта регулирования, руководство которого способно самостоятельно принимать решение, оказывающее влияние на один и (или) более параметров финансового плана субъекта регулирования (прибыль, доход, затраты, др.) и несет ответственность за результат влияния.

3. Ведение раздельного учета осуществляется на основании данных бухгалтерского, оперативно-технического и статистического учета.

4. Раздельный учет ведется по следующим видам деятельности:

1) грузовые перевозки;

2) предоставление услуг инфраструктуры;

3) предоставление услуг локомотивной тяги;

4) пассажирские перевозки в дальнем следовании;

5) пассажирские перевозки в пригородном сообщении;

6) ремонт железнодорожного подвижного состава;

7) строительство объектов инфраструктуры;

8) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

9) предоставление услуг социальной сферы;

10) прочие виды деятельности.

5. Раздельный учет по видам деятельности, указанным в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 4 настоящего Порядка, ведется по следующим тарифным составляющим:

1) вагонная составляющая;

2) локомотивная составляющая;

3) моторвагонная составляющая;

4) инфраструктурная составляющая;

5) вокзальная составляющая;

6) багажная составляющая.

Субъект регулирования может по согласованию с Минтрансом России вводить дополнительные тарифные составляющие к видам деятельности, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Раздельный учет по виду деятельности, указанному в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, ведется по видам движения:

1) грузовые перевозки;

2) пассажирские перевозки в дальнем следовании;

3) пассажирские перевозки в пригородном сообщении.

7. При ведении раздельного учета расходы и натуральные измерители объемов выполненных работ и (или) оказанных услуг исходя из их функционального признака, разделяются по следующим укрупненным видам работ (далее - УВР):

1) оказание услуг по грузовым перевозкам;

2) содержание и эксплуатация инфраструктуры железнодорожного транспорта;

3) локомотивная тяга;

4) оказание услуг по пассажирским перевозкам в дальнем следовании;

5) оказание услуг по пассажирским перевозкам в пригородном сообщении;

6) ремонт железнодорожного подвижного состава;

7) строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;

8) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

9) содержание объектов социальной сферы;

10) прочие виды работ.

8. Раздельный учет доходов, расходов осуществляется по Центрам финансовой ответственности.

9. Ведение раздельного учета должно обеспечивать соответствие натуральных измерителей объемов выполненных работ и (или) оказанных услуг их стоимостным измерителям.

10. Ведение раздельного учета должно обеспечивать соответствие полученных доходов от выполненных работ и (или) оказанных услуг понесенным расходам.

11. Группировка статей по указанным укрупненным видам работ осуществляется с отнесением расходов на условно постоянные (не зависящие от натуральных показателей объемов работ) и условно переменные (зависящие от натуральных показателей объемов работ).

12. Раздельный учет осуществляется на основе:

номенклатуры доходов и расходов субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок (далее - номенклатура доходов и расходов), разрабатываемой субъектом естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в соответствии с настоящим порядком и утверждаемой Минтрансом России (приложение N1 к настоящему Порядку). Номенклатура доходов и расходов состоит из классификатора доходов и классификатора расходов, формируемых в соответствии с настоящим Порядком;

распределения доходов и расходов по филиалам и структурным подразделениям открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и видам деятельности (приложение N 2 к настоящему Порядку);

13. Результаты ведения раздельного учета подлежат отражению в формах отчетности о доходах, расходах и финансовых результатах субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок по формам, установленным субъектами естественных монополий по согласованию с Минтрансом России.