Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении перечня показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности" (подготовлен Минэкономразвития России 10.11.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 2 Положения об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1115 "Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6216; 2015, N 28, ст. 4227; 2016, N 26, ст. 4064; 2017, N 37, ст. 5540) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.
2. Федеральной службе государственной статистики:
представить не позднее 15 декабря 2017 года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации официальную статистическую информацию согласно прилагаемому перечню показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности для целей подготовки доклада о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности в 2016 году;
начиная с 2018 года предоставлять официальную статистическую информацию согласно прилагаемому перечню показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным;
в 3-месячный срок со дня утверждения настоящего приказа представить предложения по организации федерального статистического наблюдения в отношении показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, подлежащих применению с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года.
Министр | М.С. Орешкин |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от "___" _______________ N ___
Перечень
показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности
Для целей осуществления мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, проводится анализ и систематизация официальной статистической информации за отчетный год в соответствии со следующим перечнем показателей:
1. Общая площадь жилых помещений, всего м2.
2. Площадь жилых помещений по формам собственности*(1), м2:
2.1. площадь жилых помещений частного жилищного фонда граждан, всего;
2.2. площадь жилых помещений частного жилищного фонда юридических лиц, всего;
2.3. площадь жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе:
2.3.1. государственного жилищного фонда Российской Федерации, всего;
2.3.2. государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации, в том числе:
2.3.2.1. принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве, всего;
2.3.2.2. принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Санкт-Петербургу, всего;
2.3.2.3. принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Севастополю, всего;
2.3.2.4. принадлежащего на праве собственности прочим субъектам Российской Федерации, всего;
2.4. площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда, всего;
2.5. площадь жилых помещений жилищного фонда, не отнесенных к указанным категориям, всего.
2. Площадь жилых помещений по целям использования*(2), м2:
2.1. жилищный фонд социального использования, всего;
2.2. индивидуальный жилищный фонд, всего;
2.3. жилищный фонд коммерческого использования, всего;
2.4. специализированный жилищный фонд, в том числе:
2.4.1. служебные жилые помещения, всего;
2.4.2. жилые помещения в общежитиях, всего;
2.4.3. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего*(3);
2.4.4. жилые помещения маневренного фонда, всего2;
2.4.5. прочие жилые помещения специализированного жилищного фонда, всего.
3. Количество жилых домов:
3.1. количество многоквартирных домов;
3.2. количество домов блокированной застройки;
3.3. количество индивидуальных жилых домов;
3.4. количество наемных домов социального использования2;
3.5. количество наемных домов коммерческого использования2.
4. Количество квартир в многоквартирных домах, в том числе:
5.1. однокомнатные квартиры, единиц;
5.2. двухкомнатные квартиры, единиц;
5.3. трехкомнатные квартиры, единиц;
5.4. четырехкомнатные и прочие квартиры, единиц;
6. Общая площадь жилых помещений в квартирах многоквартирных домов, в том числе:
6.1. однокомнатные квартиры, всего м2;
6.2. двухкомнатные квартиры, всего м2;
6.3. трехкомнатные квартиры, всего м2;
6.4. четырехкомнатные и прочие квартиры, всего м2;
7. Общая площадь жилых помещений в домах блокированной застройки*(4), всего м2.
8. Общая площадь жилых помещений в индивидуальных жилых домах, всего м2.
9. Количество квартир в многоквартирных домах, площадь жилых помещений в которых составляет1:
9.1. менее 20 м2, единиц;
9.2. от 20 м2 до 40 м2, единиц;
9.3. от 40 м2до 60 м2, единиц;
9.4. более 60 м2, единиц.
10. Распределение жилищного фонда по материалу стен:
10.1. количество домов с деревянными стенами, единиц;
10.2. количество домов с кирпичными стенами, единиц;
10.3. количество домов с каменными стенами, единиц;
10.4. количество панельных домов, единиц;
10.5. количество блочных домов, единиц;
10.6. количество монолитных домов, единиц;
10.7. количество домов с материалом стен смешанного типа, единиц;
10.8. количество домов с другим материалом стен, единиц.
11. Распределение жилищного фонда по годам возведения, количество домов:
11.1. возведенных до 1920 года, единиц;
11.2. возведенных в 1921-1945 годах, единиц;
11.3. возведенных в 1946-1970 годах, единиц;
11.4. возведенных в 1971-1995 годах, единиц;
11.5. возведенных после 1995 года, единиц.
12. Распределение жилищного фонда по проценту износа:
12.1. количество многоквартирных домов, единиц, и площадь жилых помещений*(5) в квартирах таких домов, всего м2, по проценту износа от 0% до 30%;
12.2. количество многоквартирных домов, единиц, и площадь жилых помещений1 в квартирах таких домов, всего м2, по проценту износа от 31% до 65%;
12.3. количество многоквартирных домов, единиц, и площадь жилых помещений1 в квартирах таких домов, всего м2, по проценту износа от 66% до 70%;
12.4. количество многоквартирных домов, единиц, и площадь жилых помещений1 в квартирах таких домов, всего м2, по проценту износа свыше 70%.
13. Показатели проведения капитального ремонта многоквартирных домов:
13.1. количество многоквартирных домов, в которых проведены работы по капитальному ремонту, единиц;
13.2. количество многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, единиц;
13.3. общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт, всего м2;
13.4. количество граждан, улучшивших жилищные условия в отчетном году в результате капитального ремонта многоквартирных домов, количество человек;
13.5. количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, единиц, и площадь жилых помещений в таких домах, всего м2;*(6)
13.6. количество многоквартирных домов, признанных аварийными, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких домах, всего м2;1
13.7. количество многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких домах, всего м2.1
14. Оборудование жилищного фонда, в том числе:
14.1. общая площадь жилых помещений в домах, оборудованных одновременно инженерными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения или напольными электрическими плитами, всего тысяч м2;
14.2. общая площадь жилых помещений в домах, оборудованных инженерной системой холодного водоснабжения, всего тысяч м2;
14.3. общая площадь жилых помещений в домах, присоединенных к централизованной системе холодного водоснабжения, всего тысяч м2;
14.4. общая площадь жилых помещений в домах, оборудованных инженерной системой горячего водоснабжения, всего тысяч м2;
14.5. общая площадь жилых помещений в домах, присоединенных к централизованной системе горячего водоснабжения, всего тысяч м2;
14.6. общая площадь жилых помещений в домах, оборудованных инженерной системой водоотведения, всего тысяч м2;
14.7. общая площадь жилых помещений в домах, присоединенных к централизованной системе водоотведения, всего тысяч м2;
14.8. общая площадь жилых помещений в домах, оборудованных инженерными системами теплоснабжения, всего тысяч м2;
14.9. общая площадь жилых помещений в домах, присоединенных к централизованным системам теплоснабжения, всего тысяч м2;
14.10. общая площадь жилых помещений в домах, оборудованных инженерными системами газоснабжения, всего тысяч м2;
14.11. общая площадь жилых помещений в домах, присоединенных к централизованным системам газоснабжения, всего тысяч м2; *(7)
14.12. количество многоквартирных домов, оборудованных мусоропроводом, единиц;
14.13. количество многоквартирных домов, оборудованных лифтами, единиц.
15. Оснащенность приборами учета, в том числе:
15.1. количество многоквартирных домов и домов блокированной застройки:
15.1.1. оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемой холодной воды, единиц;
15.1.2. оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемой горячей воды, единиц;
15.1.3. оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемой тепловой энергии, единиц;
15.1.4. оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемой электрической энергии, единиц;
15.1.5. оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемого газа, единиц;
15.2. количество квартир в многоквартирных домах и домах блокированной застройки:
15.2.1. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой холодной воды, единиц;
15.2.2. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой горячей воды, единиц;
15.2.3. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой тепловой энергии, единиц;
15.2.4. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой электрической энергии, единиц;
15.2.5. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемого газа, единиц;
15.3. количество индивидуальных жилых домов:
15.3.1. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой холодной воды, единиц;
15.3.2. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой горячей воды, единиц;
15.3.3. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой тепловой энергии, единиц;
15.3.4. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемой электрической энергии, единиц;
15.3.5. оснащенных индивидуальными приборами учета потребляемого газа, единиц.
16. Показатели движения жилого фонда, характеризующие увеличение его объема:
16.1. количество введенных в эксплуатацию жилых зданий, единиц;
16.2. общая площадь жилых помещений, на которую увеличился жилищный фонд, всего тысяч м2;
16.3. общая площадь жилых помещений, на которую увеличился жилищный фонд в результате:
16.3.1. нового строительства, всего тысяч м2;
16.3.2. переведения из нежилых помещений в жилые, всего тысяч м2;
16.4. количество многоквартирных домов, включенных в жилищный фонд за счет нового строительства, единиц;*(8)
16.5. количество индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, построенных населением, единиц, и площадь жилых помещений в таких домах, всего тысяч м2;
17. Распределение введенных в эксплуатацию жилых зданий по этажности:
17.1. количество жилых зданий с числом этажей от одного до трех, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2;
17.2. количество жилых зданий с числом этажей от четырех до шести, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2;
17.3. количество жилых зданий с числом этажей от семи до двенадцати, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2;
17.4. количество жилых зданий с числом этажей от двенадцати до шестнадцати, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2;
17.5. количество жилых зданий с числом этажей более семнадцати, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2;
18. Распределение введенных в эксплуатацию жилых зданий по материалу стен:
18.1. деревянные здания, единиц;
18.2. кирпичные здания, единиц;
18.3. каменные здания, единиц;
18.4. блочные здания, единиц;
18.5. панельные здания, единиц;
18.6. монолитные здания, единиц;
18.7. здания с другим материалом стен, единиц.
19. Распределение построенных населением жилых зданий по материалу стен:
19.1. деревянные здания, единиц;
19.2. кирпичные здания, единиц;
19.3. каменные здания, единиц;
19.4. блочные здания, единиц;
19.5. панельные здания, единиц;
19.6. монолитные здания, единиц;
19.7. здания с другим материалом стен, единиц.
20. Количество жилых зданий, находящихся в незавершенном строительстве, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2.
21. Количество жилых зданий, находящихся в незавершенном строительстве, строительство которых приостановлено или законсервировано, единиц, и общая площадь жилых помещений в таких зданиях, всего тысяч м2.
22. Показатели движения жилищного фонда, характеризующие его выбытие:
22.1. общая площадь жилых помещений, на которую уменьшился объем жилищного фонда, всего тысяч м2;
22.2. общая площадь жилых помещений, выбывшая:
22.2.1. в результате разрушения вследствие стихийных бедствий, всего тысяч м2;
22.2.2. в результате перевода в нежилые помещения, всего тысяч м2;
22.2.3. в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, всего тысяч м2;*(9)
22.2.4. в связи со сносом аварийного многоквартирного дома, всего тысяч м2;1
22.3. количество многоквартирных домов, исключенных из жилищного фонда по причине сноса в связи с признанием аварийными и подлежащими сносу, единиц;1
22. Показатели потребности в жилищном фонде:
22.1. показатель жилищной обеспеченности, м2 на человека;1
22.2. количество семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, единиц.
22.3. количество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма, единиц.
22.4. количество семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения, единиц;
22.5. количество семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения по ипотечному кредитованию, единиц;
22.6. количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
23.6.1 .многодетных семей, единиц;
23.6.2. молодых семей, единиц;
23.6.3. детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, количество человек;
23.6.4. прочих семей, единиц.
23.7. общее количество проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, человек;
23.8 общее количество проживающих в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, человек;
23.9. общее количество проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания и подлежащих переселению на отчетную дату, человек;*(10)
23.10. общее количество проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, человек; 1
23.11. общее количество проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, на отчетную дату, человек. 1
23. Наличие свободной площади жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предназначенной для целей улучшения жилищных условий граждан, всего м2.
24. Общая площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых зданиях, относящихся к жилью экономического класса, всего м2. 1
25. Доступность жилья экономического класса1, в том числе:
26.1. стоимость м2 общей площади отдельно стоящего жилого дома;
26.2. стоимость м2 общей площади блока, входящего в состав нескольких блоков дома блокированной застройки;
26.3. стоимость м2 общей площади квартиры в многоквартирном доме.
_________________
-------------------------------------------
*(1) Указывается отдельно для многоквартирных домов и индивидуально определенных жилых домов с количеством квартир не более чем одна (далее - индивидуальные жилые дома), а начиная с 2019 года - отдельно для многоквартирных домов, домов блокированной застройки, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и индивидуальных жилых домов.
*(2) Указывается отдельно для многоквартирных домов и жилых домов, а начиная с 2019 года - отдельно для многоквартирных домов, домов блокированной застройки, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и индивидуальных жилых домов.
*(3) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(4) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(5) Показатель площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах с распределением по проценту износа применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(6) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(7) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(8) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(9) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
*(10) Применяется с 2019 года для целей подготовки докладов о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности начиная с 2018 года
Обзор документа
Планируется утвердить новый перечень показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности. Они применяются Минстроем России для анализа и систематизации официальной статистической информации.
Так, предлагается учитывать площадь жилых помещений по формам собственности и целям использования, распределение жилищного фонда по материалу стен и по годам возведения, по проценту износа. Предусматриваются показатели проведения капремонта многоквартирных домов, оснащенности приборами учета и пр.
Предполагается, что начиная с 2018 г. Росстат будет предоставлять официальную статистическую информацию согласно новому перечню в Минстрой России в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.