Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 г. № 1002" (подготовлен Минтрансом России 30.10.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 7 статьи 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику;
требованияк техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерацииот 1 октября 2014 г. N 1002 "Об утверждении Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5449; 2016, N 18, ст. 2640).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ N ___________
Правила представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику, обеспечивающий получение страховщиком некорректируемой информации, а также требования к составу такой информации в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.
2. Потерпевший в дорожно-транспортном происшествии:
а) не позднее 10 минут после дорожно-транспортного происшествия инициируетпередачу в Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС") от технического средства контроля,обеспечивающего некорректируемую регистрацию данных, зафиксированных с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными навигационными спутниковыми системами (далее - техническое средство контроля N 1), информации об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия путем нажатия кнопки на данном техническом средстве контроля;
б) не позднее 60 минут после дорожно-транспортного происшествия выполняет с использованием технического средства контроля, обеспечивающего фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте дорожно-транспортного происшествия (далее - техническое средство контроля N 2), фото- или видеосъемку, которая включает изображения:
государственных регистрационных знаков транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия или идентификационных номеров (VIN) (в случае отсутствия государственных регистрационных знаков транспортных средств);
повреждений транспортных средств;
взаимного расположения транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия с привязкой к объектам транспортной инфраструктуры или иным неперемещаемым объектам;
следов и предметов, относящихся к дорожно-транспортному происшествию;
государственного регистрационного знака транспортного средства свидетеля дорожно-транспортного происшествия (при наличии свидетеля);
в) при наличии технической возможности не позднее 60 минут после дорожно-транспортного происшествия, а в случае ее отсутствия сразу после появления соответствующей технической возможностипередает с использованием технического средства контроля N 2 материалы фото- или видеосъемки транспортных средств и их повреждений в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - АИС ОСАГО).
г) в течение 5 рабочих дней со дня дорожно-транспортного происшествия представляет страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, следующие документы и материалы:
экземпляр бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии, заполненный водителями транспортных средств, причастных к дорожно-транспортному происшествию;
заявление о прямом возмещении убытков.
3. Информация об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, поступившая в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС", незамедлительно передается в АИС ОСАГО с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. Информация об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, содержащаяся в АИС ОСАГО, предоставляется из АИС ОСАГО страховщикам по их запросу.
5. В случае, если гражданская ответственность потерпевшего застрахована в рамках международных систем страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, участником которых является профессиональное объединение страховщиков, потерпевший либо уполномоченное им лицо представляет предусмотренные настоящими правилами документы и материалы страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, вместе с заявлением о страховой выплате.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ N ___________
Требования
к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации
1. Техническое средство контроля N 1 должно:
а) соответствовать требованиям, установленным разделами 6, 8-24, подразделом 7.1 раздела 7ГОСТ Р 57484-2017"Комплексная система унифицированной бортовой аппаратуры ГЛОНАСС. Технические средства контроля обстоятельств причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия. Общие технические требования и методы испытаний";
б) обеспечивать возможность вызова экстренных оперативных служб в ручном режиме посредством нажатия кнопки экстренного вызова на данном техническом средстве контроля и передачу минимально необходимой информации о транспортном средстве в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" с последующим установлением двусторонней голосовой связи в соответствии с требованиями подраздела 7.2 раздела 7ГОСТ Р 57484-2017;
в) обеспечивать передачу информации в составе, установленном пунктами 7.1.2-7.1.5 подраздела 7.1 раздела 7ГОСТ Р 57484-2017 в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия по сетям подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, а также UMTS 900 и UMTS 2000 с использованием протоколов обмена данными по ГОСТ Р 57483-2017;
г) обеспечивать некорректируемость информации, передаваемой в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС", в соответствии с требованиями раздела 10 ГОСТ Р 57484-2017;
д) обеспечивать установленные пункте 7.1.2подраздела 7.1 раздела 7 ГОСТ Р 57484-2017 требования по составу передающейся в автоматическом режиме информации в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС", а также требования по ее передаче;
2. Состав информации об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия, подлежащей регистрации во внутренней энергонезависимой памяти технического средства контроля N 1 и передаче в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" в некорректируемом виде, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 10.3.2 подраздела 10.3 раздела 10ГОСТ Р 57484-2017.
3. В целях обеспечения возможности обмена данными технического средства контроля N 1 с ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" должны быть проведены:
а) аутентификация и авторизация данного технического средства контроля в сетях подвижной радиотелефонной связи в соответствии с Правилами эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных служб, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 г. N 557;
б) идентификация данного технического средства контроля в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" с использованием профиля сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС", содержащегося на персональной универсальной идентификационной карте абонента для работы в сетях подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900 и GSM 1800, а также UMTS 900 и UMTS 2000, в соответствии с Правилами информационного взаимодействия оператора Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" с обладателями информации и ее пользователями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2015 г. N 151.
4. Техническое средство контроля N 2 должно:
регистрировать дату, время и координаты места проведения фото- и (или) видеосъемки;
обеспечивать передачу полученных фото- и (или) видеоизображений и зарегистрированных данных в некорректированном виде в АИС ОСАГО.
Координаты местоположения технического средства контроля N 2 должны определяться с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными навигационными спутниковыми системами.
Обзор документа
Предложен новый порядок предоставления страховщику информации о ДТП, если документы оформлены без участия сотрудников полиции.
Потерпевшему необходимо не позднее 10 минут после ДТП инициировать передачу сведений в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" от технического средства контроля путем нажатия кнопки на нем. Не позднее 60 минут после ДТП - выполнить фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте происшествия. Приводятся требования к содержанию съемки.
При наличии технической возможности не позднее 60 минут после ДТП (а в случае ее отсутствия - сразу после появления такой возможности) необходимо передать материалы фото- или видеосъемки в АИС ОСАГО.
В течение 5 рабочих дней с момента ДТП следует предоставить страховщику экземпляр бланка извещения о происшествии, заполненный причастными водителями транспортных средств; заявление о прямом возмещении убытков.
Определяются новые требования к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации.
Следует отметить, что действие ранее утвержденных требований было приостановлено до 1 января 2018 г. Однако АО "ГЛОНАСС" при участии Российского союза автостраховщиков в 2017 г. были подготовлены актуальные требования к техническим средствам контроля. Издан ряд ГОСТов.
Действующее постановление Правительства РФ по данным вопросам признается утратившим силу.