Доработанный текст проекта Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования" (подготовлен Минобрнауки России 02.10.2017)
Досье на проект
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562; ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217; ст. 4257; ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42; ст. 53; ст. 72; N 14, ст. 2008; N 18, ст. 2625; N 27, ст. 3951, ст. 3989; N 29, ст. 4339, ст. 4364; N 51, ст. 7241; 2016, N 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 72, ст. 78; N 10, ст. 1320; N 23, ст. 3289, ст. 3290; N 27, ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4245, ст. 4246, ст. 4292; 2017, N 18, ст. 2670, N 31, ст. 4765) и подпунктом 5.2.8 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; 2015, N 26, ст. 3898; N 43, ст. 5976; N 46, ст. 6392; 2016, N 2, ст. 325; N 8, ст. 1121; N 28, ст. 4741; 2017, N 3, ст. 511; N 17, ст. 2567; N 25, ст. 3688), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. N 1383 "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2015 г., регистрационный N 40168).
Министр | О.Ю. Васильева |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N_______
ПОЛОЖЕНИЕ
о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования
1. Положение о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования (далее - Положение), определяет порядок организации и проведения практики обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования (студентов (курсантов), аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажеров) (далее соответственно - практика, обучающиеся, образовательные программы), виды практики и способы ее проведения.
2. Положение распространяется на проведение практики при реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования, федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, образовательными стандартами, самостоятельно разработанными и утвержденными образовательными организациями высшего образования (далее вместе - стандарты)*(1).
3. Практика проводится в соответствии с программой практики, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Программа практики устанавливает, в том числе, формы отчетности обучающихся по практике.
4. По заявлению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов практика проводится с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья (при наличии у образовательной организации возможностей для проведения практики с учетом указанных особенностей).
5. Видами практики являются: учебная практика и производственная практика. Стандартом могут быть установлены иные виды практики.
Учебная практика проводится в целях получения первичных профессиональных умений и навыков.
Производственная практика проводится в целях получения профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности.
Виды (вид) и типы (тип) учебной и (или) производственной практики устанавливаются образовательной программой в соответствии со стандартом.
6. Для руководства практикой назначается руководитель (руководители) практики из числа лиц, относящихся к профессорско-преподавательскому составу организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - руководитель практики от организации), который:
участвует в распределении обучающихся по рабочим местам и видам работ (за исключением обучающихся, проходящих практику в организациях, в которых они осуществляют трудовую деятельность, в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения);
осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения практики и соответствием ее содержания требованиям, установленным программой практики;
оказывает обучающимся методическую помощь по вопросам прохождения практики;
оценивает результаты прохождения практики обучающимися.
7. Практика проводится в месте нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) вне места нахождения указанной организации, в том числе в организациях, в которых имеется возможность прохождения практики в соответствии с программой практики (далее - профильные организации).
8. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, определяет необходимость и порядок обеспечения проезда обучающихся к месту проведения практики и обратно, а также проживания их вне места жительства в период прохождения практики.
9. При проведении практики в профильной организации выполнение программы практики может осуществляться в месте нахождения профильной организации и (или) в иных местах, в которых проводятся соответствующие работы.
10. Проведение практики в профильной организации осуществляется в соответствии с договором между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и профильной организацией (далее - договор о проведении практики).
Договор о проведении практики должен обеспечивать:
1) предоставление обучающимся условий, обеспечивающих прохождение практики в соответствии с программой практики;
2) обеспечение безопасных условий прохождения практики, отвечающих санитарным правилам, требованиям охраны труда;
3) создание условий для выполнения обучающимися программы практики;
4) предоставление обучающимся возможности пользоваться имеющимися в профильной организации документами правового, нормативного и методического характера в целях прохождения практики (за исключением документов, имеющих ограничения к распространению);
5) назначение профильной организацией руководителя (руководителей) практики из числа работников профильной организации (далее - руководитель практики от профильной организации), который:
распределяет обучающихся по рабочим местам и видам работ;
проводит инструктаж обучающихся по требованиям охраны труда, пожарной безопасности, а также правилам внутреннего трудового распорядка профильной организации;
осуществляет координацию работы и консультирование обучающихся в период прохождения практики;
дает характеристику (отзыв) о прохождении практики.
11. При проведении практики в профильной организации направление на практику оформляется распорядительным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с указанием вида практики, срока ее прохождения и места прохождения практики каждым обучающимся.
12. Обучающиеся в период прохождения практики выполняют программу практики.
13. Обучающиеся в период прохождения практики обязаны соблюдать требования охраны труда, пожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка иные и нормативные правовые и локальные нормативные акты.
14. При прохождении практик, предусматривающих выполнение работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), обучающиеся проходят соответствующие медицинские осмотры (обследования) в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970) и от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848).
15. Обучающиеся, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудового договора, вправе проходить практику в организациях, в которых они осуществляют трудовую деятельность.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, дает разрешение на прохождение практики в организации, в которой обучающийся осуществляет трудовую деятельность, при представлении обучающимся письменного согласия указанной организации на проведение практики обучающегося в соответствии с программой практики (с указанием типа, вида и длительности практики).
В случае прохождения обучающимся практики в организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, организация, осуществляющая образовательную деятельность, может:
не заключать договор о прохождении практики;
не издавать распорядительный акт о направлении обучающегося на практику.
В случае прохождения обучающимся практики в организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, организация, осуществляющая образовательную деятельность, устанавливает порядок подтверждения прохождения практики в соответствии с программой практики.
16. Результаты прохождения практики оцениваются посредством проведения промежуточной аттестации.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по практике или непрохождение промежуточной аттестации по практике при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
17. Особенности организации практики лиц, обучающихся по образовательным программам в области медицинского или фармацевтического образования, в области искусств и в области физической культуры и спорта, определяются в соответствии с частью 8 статьи 82, частями 19 и 20 статьи 83 и частью 9 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
-------------------------------------------
*(1) Для образовательных организаций высшего образования, которые в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" имеют право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты.
Обзор документа
Доработан проект нового положения о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования. Оно придет на смену Положению 2015 г. о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования. Предусматривается следующее.
Выделяются учебная и производственная практика. При этом образовательным стандартом могут быть установлены иные виды практики.
Как и в настоящее время, учебная практика проводится в целях получения первичных профессиональных умений и навыков, производственная - в целях получения профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности.
Практика проводится в месте нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) вне места нахождения указанной организации, в т. ч. в организациях, в которых имеется возможность прохождения практики в соответствии с программой практики.
Практика будет проводиться в профильной организации в соответствии с договором между вузом и профильной организацией. Приводится его содержание.
Вуз обеспечивает проезд обучающихся к месту проведения практики и обратно, а также проживание их вне места жительства в период прохождения практики (при необходимости).
Результаты прохождения практики оцениваются посредством проведения промежуточной аттестации.