Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении форм бланков обязательных для исполнения предписаний, выдаваемых Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами при осуществлении функций по надзору и контролю в сфере занятости населения, и перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченных выдавать обязательные для исполнения предписания при осуществлении надзора и контроля в сфере занятости населения" (подготовлен Минтрудом России 13.10.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктами 13 и 15 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7039; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7536) приказываю:

1. Утвердить:

а) формы бланков обязательных для исполнения предписаний, выдаваемых Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами при осуществлении функций по надзору и контролю в сфере занятости населения:

об устранении нарушений законодательства о занятости населения Российской Федерации согласно приложению N 1;

о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению N 2;

об отстранении от должности должностных лиц органов и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации согласно приложению N 3;

б) перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченных выдавать обязательные для исполнения предписания при осуществлении надзора и контроля в сфере занятости населения, согласно приложению N 4.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2008 г. N 556н "Об утверждении форм бланков предписаний, выдаваемых Федеральной службой по труду и занятости при осуществлении функций по надзору и контролю за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области содействия занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 ноября 2008 г., регистрационный N 12582).

Министр

М.А. Топилин

Приложение N 1
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" __________ 20___ г. N ____

На бланке Федеральной службы по труду и

занятости или ее территориального органа

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения
N ____

"___" _____________ 20__ г. ____________________________________

(место составления предписания)

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, которому выдается предписание, с указанием полного наименования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

В период с "__" _______________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г. Федеральной службой по труду и занятости (территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в ____________________________________ ) (указать нужное)

(наименование субъекта Российской Федерации)

проведена проверка ___________________________________________________________

(полное наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

по вопросу (вопросам) (нужное подчеркнуть):

обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и на основании акта проверки от "___" _______________ 20__ г. N ______ предписываю устранить нарушения законодательства о занятости населения и выполнить следующие требования:

N п/п	Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки (указывается сущность каждого требования со ссылкой на нарушенную статью (пункт, подпункт, часть) нормативного правового акта)	Срок исполнения (указывается дата исполнения по каждому требованию)

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости в __________________________________________) (указать нужное)

(наименование субъекта Российской Федерации)

по адресу:__________________________________________________________________ __

в срок до "___" ____________ 20__ г.

Должностное лицо,

выдавшее предписание

_______________________ ________________________________ ________________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись, дата)

Должностное лицо,

получившее предписание

_______________________ ________________________________ ________________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись, дата)

Приложение N 2
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" __________ 20___ г. N ____

На бланке Федеральной службы по труду и

занятости или ее территориального органа

ПРЕДПИСАНИЕ
о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
N ____

"___" _____________ 20__ г. ____________________________________

(место составления предписания)

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя нанимателя (работодателя), которому выдается предписание)

В период с "__" _______________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г. Федеральной службой по труду и занятости (территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в _________________________________ ) (указать нужное)

(наименование субъекта Российской Федерации)

проведена проверка ___________________________________________________________

(полное наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

по вопросу (вопросам) (нужное подчеркнуть):

обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями законодательства о занятости населения, отмеченными в акте проверки от "___" ______________ 20__ г. N_____, предписываю привлечь к установленной законодательством Российской Федерации ответственности следующих должностных лиц (работников):

N п/п	Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (работника)	Содержание (перечень) нарушений законодательства о занятости населения

Срок исполнения предписываемых требований - "___" _______________ 20__ г.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости в __________________________________________ ) (указать нужное)

(наименование субъекта Российской Федерации)

по адресу:__________________________________________________________________ __

в срок до "___" ____________ 20__ г.

Должностное лицо,

выдавшее предписание

_______________________ ________________________________ ________________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись, дата)

Должностное лицо,

получившее предписание

_______________________ ________________________________ ________________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись, дата)

Приложение N 3
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" __________ 20___ г. N ____

На бланке Федеральной службы по труду и

занятости или ее территориального органа

ПРЕДПИСАНИЕ
об отстранении от должности должностных лиц органов и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации
N ____

"___" _____________ 20__ г. ____________________________________

(место составления предписания)

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя нанимателя (работодателя), которому выдается предписание)

В период с "__" _______________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г. Федеральной службой по труду и занятости (территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в _________________________________ ) (указать нужное)

(наименование субъекта Российской Федерации)

проведена проверка _______________________________________________________

(полное наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

по вопросу (вопросам) (нужное подчеркнуть):

обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в связи с выявленными в ходе проверки нарушений, отмеченных в акте проверки от "___" __________ 20__ г. N _____, предписываю отстранить от должности с "___" ________ 20__ г. до устранения выявленных нарушений следующих должностных лиц:

N п/п	Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица	Содержание (перечень) нарушений

Срок исполнения предписываемых требований - "___" _______________ 20__ г.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу:______________________________

в срок до "___" ____________ 20__ г.

Руководитель Роструда _____________________________ __________________________

(фамилия, инициалы) (подпись, дата)

Должностное лицо,

получившее предписание

_______________________ ________________________________ ________________

(должность) (фамилия, инициалы) (подпись, дата)

Приложение N 4
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" __________ 20___ г. N ____

ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченных выдавать обязательные для исполнения предписания при осуществлении надзора и контроля в сфере занятости населения

1. Предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения уполномочены выдавать:

руководитель Федеральной службы по труду и занятости;

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости, курирующий вопросы надзора и контроля в сфере занятости населения;

начальник управления Федеральной службы по труду и занятости, к функциям которого отнесено осуществление надзора и контроля в сфере занятости населения;

руководитель территориального органа Федеральной службы по труду и занятости;

заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, курирующий вопросы надзора и контроля в сфере занятости населения.

2. Предписания о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномочены выдавать:

руководитель Федеральной службы по труду и занятости;

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости, курирующий вопросы надзора и контроля в сфере занятости населения;

руководитель территориального органа Федеральной службы по труду и занятости.

3. Предписания об отстранении от должности должностных лиц органов и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации уполномочен выдавать руководитель Федеральной службы по труду и занятости.